2019年,在市委市政府的正确领导下,常州市全面贯彻落实中央及省“三农”工作的决策部署,以乡村振兴战略为总抓手,按照高质量发展要求,以推进农业供给侧结构性改革为主线,突出优化农业结构,加快转变发展方式,推进农业科技创新,加强生产一线指导,补短板、抓重点、强基础,着力推动农业农村现代化建设,进一步促进了全市农业农村高质量发展,全市农业农村经济继续保持平稳发展的良好态势,为建设“强富美高”新常州打下了坚实基础。
1、农业经济总体平稳,发展速度有所趋缓。2019年,全市各级农业部门紧贴市场脉搏,不断调整农业生产结构、推广新品种、新技术来保持农业生产健康稳定发展。据统计,2019年,全市农林牧渔业完成现价总产值265.8亿元,按可比价比上年下降1.9%。其中农业产值144.9亿元,下降3.6%;林业产值1.9亿元,增长13.6%;牧业产值17.4亿元,下降5.4%;渔业产值77.4亿元,增长0.1%;农林牧渔服务业产值24.2亿元,增长5.3%。全年实现农林牧渔业现价增加值171.9亿元,按可比价下降1.4%。其中,农业增加值107.3亿元,下降2.1%;林业增加值1亿元,增长19.3%;牧业增加值6.8亿元,下降13%;渔业增加值41.9亿元,下降0.3%;农林牧渔服务业增加值14.9亿元,增长5.3%。
2、粮食总产有所下滑,单产水平全省前列。2019年,全市粮食播种面积143.5万亩,比上年减少20.8万亩,下降12.7%;粮食总产为69.6万吨,下降11%。粮食亩产484.9公斤,比上年增加9.1公斤,较全省平均水平高25.8公斤,亩产水平位列全省第4位;其中水稻亩产627.5公斤,比上年增加3.9公斤,较全省平均高29.4公斤。2019年,持续深化种植结构调整,大力推进优质稻米产业提档升级,全市优质稻米产业化示范基地面积占比达35%,稻田综合种养面积3万亩,全市水稻规模化集中育供秧占比达47%以上,水稻机械化种植面积占水稻总面积的80.1%,精确定量栽培技术面积占水稻总面积的95%;加强病虫监测预警,推进病虫绿色防控,开展绿色防控示范区建设。全市病虫测报准确率达到95%以上,重大病虫综合防治技术覆盖率99%,绿色防控产品使用面积占比预计达81%以上,病虫害统防统治覆盖率达到64%以上;积极推进粮食绿色高质高效创建,创建工作取得实效,2019年全市共创建粮食绿色高质高效示范片84个,其中小麦绿色高质高效创建示范片9个、面积1.07万亩,创建水稻5000亩以上的示范片15个,面积13.8万亩,1000亩以上的示范片64个,面积11.3万亩。
3、畜牧业产能总体下滑,产品价格大幅提高。2019年受非洲猪瘟疫情和“猪周期”下行等因素叠加影响,生猪产能明显下滑,生猪供应相对紧张,猪肉价格持续高位,生猪养殖形势备受关注,但作为猪肉替代产品的家禽,养殖行情比较好。生猪存出栏数量下滑,2019年全市生猪存栏为3.6万头,同比下降78.9%,其中能繁母猪存栏0.50万头,同比下降51.1%;全市出栏生猪14.6万头,同比下降62.5%,全市生猪产能降至2000年以来的最低点。家禽存栏出栏数量有增长,2019年12月底,全市家禽存栏842.7万羽,同比增长6.1%,全年出栏家禽3055.6万羽,同比增长4.4%,其中肉鸡出栏2862.2万羽,同比增长6.8%。生猪及其产品价格上涨,价格为近20年最高,2019年生猪出栏价从年初每公斤12元多一路上涨,10月底至11月初,猪价涨至历史最高位每公斤出栏价46元,11月6日开始回落,至12月中下旬每公斤出栏价34.4元,全市屠宰生猪调入平均价格为每公斤23.2元,白条肉出厂批发均价为每公斤30.4元,同比分别增长57.8%、49.0%。家禽价格行情向好,由于非洲猪瘟对生猪产业的打击,带动了作为猪肉替代产品的家禽价格,肉鸡全年平均价格在每公斤11.4元,同比上涨8.7%,最高达每公斤13元。
4、现代渔业发展良好,特色品牌名气提升。2019年,全市渔业生产态势良好,经济效益稳定增长。水产品价格稳中有升,特别是常规鱼价格增幅明显,平均增幅在10%左右。扎实推进池塘生态化改造,全市养殖池塘标准化改造0.8万亩。金坛区数字化渔场项目一期工程,1100亩的集渔业科技研发、标准化、智能化和绿色生产示范为一体的数字化渔场已具雏形。溧阳市积极打造青虾第一镇养殖园区建设,1200亩的青虾标准化养殖示范园年底竣工。全市新申报国家级水产健康养殖示范场12家,标准化健康养殖助推产品品质提升,长荡湖大闸蟹、溧阳青虾上榜中国农业品牌目录2019农产品区域公用品牌,“长荡湖大闸蟹”在澳门“江苏大闸蟹推介会—长荡湖专场”精美呈现,广受好评,溧阳青虾入围“省十强农产品区域公共品牌”。
5、新型农业健康发展,休闲农业亮点纷呈。近年来,全市坚持把发展创意休闲农业作为推进农业强、农村美、农民富的抓手,积极拓展农业的产业功能和经营领域,不断推进农业转型升级。全市家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体规范健康发展,成为小农户联结大市场的有效载体,累计有国家级示范社36家,省级示范社、示范家庭农场分别为88家、144家,2019年共评定星级示范社40家,优秀家庭农场60家,全市累计评定一、二、三星级合作社分别达50家、30家、34家,优秀家庭农场116家。休闲旅游农业的供给结构更加优化,2019年在溧阳的南渡和别桥、武进的雪堰、新北的孟河和东南村,打造了5个“美丽休闲农田”景观点,这些点的农田艺术景观可视区域面积约3000亩左右,辐射周围可视远景区面积约7700亩左右,合计面积超过1万亩,尤其是南渡的庆丰稻花香景观、孟河和东南的稻田艺术景观,成为了新“网红”、新打卡点。在溧阳、金坛新增了两条休闲农业旅游精品线,钟楼的佳农探趣休闲农业科普体验精品线,被列为省级以上重点推介的休闲农业旅游精品线。
2019年,全市农业农村经济虽然保持了稳步发展的良好势头,但也存在结构性矛盾依然突出,农产品阶段性供过于求和供给不足并存,农业供给质量亟待提高,生猪产业受猪瘟疫情的影响较大等问题。2020年,受新冠肺炎疫情影响,农业企业复工复产、农产品产销衔接存在较大困难,农业上下游相关行业领域也受到牵制,全市农业农村经济发展将受到一定影响。面对挑战和困难,建议各地要坚决贯彻落实中央、省委市委部署,坚持疫情防控和农业生产两手抓、两不误,切实做好农产品稳产保供工作,抓好春耕备耕和农业防灾减灾:一是制定规划,提早动手。各地要早动手早谋划,指导帮助园区、农业企业、专业合作社、家庭农场、种植大户等农业生产经营主体,制定切实可行的种养殖规划,加强畜禽产品的生产调度、饲养管理,防疫监测等,确保市场蔬菜、水产品、畜禽产品等农产品的供应计划。二是复工复产,安全防护。各地农产品生产者在做好疫情防护的同时,要有序加快工作人员返岗复工,以确保地产农产品可持续供应。三是抢抓农时,加强管理。要及时关注天气、气温变化,做好小麦、蔬菜、水产品等的生产管理。四是畅通物流,产销对接。各地要确保农产品和重要生产物资运输畅通,切实落实绿色通道政策,尽快打通农业生产物资下乡和产品进城进厂的运输通道,加大农产品营销力度,做到农业丰收、农民增收,确保农业农村经济健康发展。
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