2018年，我市认真贯彻落实中央、省、市有关农业和农村工作会议精神，按照高质量发展要求，以实施乡村振兴战略为总抓手，以推进农业供给侧结构性改革为主线，加快转变发展方式，推进农业科技创新，着力推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农，加快发展现代农业，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。农业生产受到多种不利因素的影响，农业生产有所减缓，但全市农业经济依然保持健康平稳发展状态。2018年，全市农林牧渔业完成现价总产值293.8亿元，比上年增长0.1%，全市实现农林牧渔业现价增加值168.8亿元，比上年增长0.2%，全市农业农村经济保持了稳步发展的势头。

1、高度重视粮食生产，单产水平全省前列。2018年，我市以保障粮食安全作为首要任务的总要求，以绿色、优质、高效为目标，以高质量发展为导向，全力做好技术指导和服务，加强田间管理，粮食生产稳步发展。据统计，2018年全市粮食播种面积为164.3万亩，比上年减少5万亩，下降3%；粮食总产为78.15万吨，下降3.9%；粮食亩产475.8公斤，下降1%。粮食单产水平仍居全省前列，粮食亩产水平比全省平均水平高出30.2公斤，亩产水平在全省十三设区市中列第4位；其中水稻亩产623.6公斤，增长0.6%，亩产水平高出全省平均水平34.2公斤，亩产水平在全省十三设区市中列第1位。

2018年，我市粮食产能、生态环境、耕地质量等进一步优化和改善。全市优良品种推广率达到100%，创建粮食绿色高质高效示范片51个、规模化水稻集中育供秧基地52个、稻田综合种养基地6个、优质稻米产业化生产基地117个；全市小麦精确定量栽培及机械化高产栽培技术应用面积占比93.6%，规模化水稻集中育供秧比例46.6%，带动机插秧应用面积占比84.7%；测土配方施肥技术推广率91.5%，全市绿色防控产品使用面积占比85.5%，植保专业化统防统治覆盖率64.4%，粮油重大病虫综合防治技术覆盖率98%以上，建设农作物绿色防控示范区9个。

2、畜牧业生产下降显著，生猪家禽价格波动较大。2018年，我市畜牧生产随着畜牧养殖污染及农业面源污染治理专项行动大力推进，畜牧生产总体下滑显著，全市畜牧业产值、产量大幅下降。2018年，全市畜牧业产值27亿元，下降23.6%。全年家禽出栏2639.24万只，下降17.4%，家禽存栏841.28万只，下降0.3%。生猪出栏46.73万头，下降26.8%，生猪存栏21.96万头，下降28.6%；羊出栏8.18万头，下降10%，羊存栏5.19万头，下降8.6%。肉类产量8.28万吨，下降24.2%，其中猪肉产量4.02万吨，下降30.9%，羊肉产量0.12万吨，下降2.9%。禽蛋产量1.38万吨，下降49.8%。牛奶产量0.17万吨，下降85.3%。

生猪出场价自2018年年初800元/担，跌至4-5月份时低谷仅510元/担，2018年末生猪出场价650元/担，下降17.7%。鉴于非洲猪瘟疫依然严峻，生猪养殖户担心风险，普遍信心不足，空圈不补栏，苗猪、种猪销售不畅。黄羽肉鸡出场价5.0元/斤，下降9.1%；优质草鸡6.9元/斤，下降13.8%。鸡蛋出场价3.9元/斤，下降14.3%。

3、现代渔业发展良好，经济效益稳定增长。2018年，全市渔业生产保持良好的发展态势，经济效益稳定增长。全市水产品价格稳中有升，特别是常规鱼价格增幅明显，平均增幅在10%左右。据统计，全市渔业现价产值为81亿元，增长3.5%，渔业现价增加值为42.1亿元，增长2.2%，其产值和增加值增幅比农林牧渔业高出3.4个和2个百分点。

2018年，我市以深入推进标准化健康养殖为引领，优化渔业空间布局，强化水产良繁体系建设，突出质量和品牌建设，不断加强渔业管理和服务能力建设。积极开展“农业部健康养殖示范场”的创建活动，全市共创建和复验15家，累计建成42家农业部健康养殖示范场；强化水产养殖控污减排，进一步加强生态渔业建设。全市池塘标准化改造0.87万亩；新建工业化生态养殖系统5800平方米，累计31000平米；新增高效设施渔业0.57万亩；建成水产养殖尾水净化生态示范点9个；全市现代渔业发展水平得到进一步提升。

4、新型农业主体健康发展，创意休闲农业亮点纷呈。近年来，我市全力推进农民合作社和家庭农场规范发展、创新发展。坚持把发展创意休闲农业，作为推进农业强农村美农民富的抓手，积极拓展农业的产业功能和经营领域，不断推进农业转型升级。

近年来，我市家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体规范健康发展，成为小农户联结大市场的有效载体。2018年，全市新增农民合作社51家，总数达3467家，入社率91%，其中新增其它合作经济组织26家；新增家庭农场35家，总数达2234家。全市评定40家星级示范社和40家优秀家庭农场。

2018年，全市完成创意休闲农业提升建设重点项目5个，投资金额达1600万元；溧阳市戴埠镇李家园村、新北区西夏墅镇梅林村创建中国美丽休闲乡村；全市创建全国休闲农业和乡村旅游星级示范企业3个、省级休闲农业精品村5个、省级主题创意农园4个。溧阳市围绕“1号公路”系统谋划农业产业布局，加快沿线酒店、房车营地等26个休闲度假项目和首批14座“溧阳茶舍”建设，推动休闲农业与乡村旅游融合发展。2018年10月底全国休闲农业及美丽乡村大会在常州溧阳顺利召开，获得农业部领导充分肯定。我市积极参加全国“春观花”“夏纳凉”“秋采摘”“冬农趣”四个主题休闲农业精品景点和农事节庆活动、江苏百家创意休闲农业精品巡展活动。组织开展桃花节、梨花节、美食节、茶叶节、茶道会、杨梅节、灯光节、插秧节等多场农事宣传推介活动。

5、加强农业企业培育，推进农业产业化发展。近年来，我市农业产业化以发展优势特色农业产业和农产品加工为重点，进一步完善农业产业化经营机制，扩张产业基地规模，扩大农产品加工能力，着力打造规模大、竞争优势明显、带动能力强的农业龙头企业，促进农业生产经营规模化、组织化与品牌区域化，不断提升我市农业产业化水平。

2018年，在全省首创“20强”农产品加工示范创建激励政策，在全省13个设区市中，首家制定农业企业“股改上市”三年行动计划，修订完善了农业保证保险贷款扶持资金管理办法和合作协议，探索建立农业产业发展基金等政策。已有3家农业企业在“新三板”挂牌；有1家农业企业通过上市过会，拟上“创业板”；有10多家农业企业在省股交中心挂牌。评定了22家农产品加工示范创建企业。积极开展农业产业化联合体试点，立华牧业首家试点成功。目前已建10家农业产业化联合体，其中4家被评为省级农业产业化示范联合体。

2018年，我市农业农村经济保持了稳步发展的良好势头。但是，我市“三农”发展的困难、挑战仍然存在。从宏观环境看，经济运行稳中有变，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力，国际农产品贸易的不稳定性、不确定性可能导致农产品价格波动、成本上升，发展的风险和困难明显增多。从我市情况看，农业发展的结构性矛盾依然突出，农产品阶段性供过于求和供给不足并存，农业供给质量亟待提高；农村一二三产业融合发展深度不够等等。

做好2019年我市“三农”工作，我们要正确认识国际环境和国内条件的变化，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和中央、省、市农村工作会议精神，对标高水平全面建成小康社会，坚持农业农村优先发展总方针，坚持问题导向、系统思维，以实现农业农村现代化为总目标，以实施乡村振兴战略为总抓手，统筹谋划，科学推进，全面推进农业农村的发展。狠抓落实，保持定力和韧劲，兼顾当前长远，循序渐进、一件事情接着一件事情办，不追求短期速效，而注重积累发展。明确责任，对乡村振兴重点工作实行清单化、项目化管理，严格时间节点和任务要求，明确责任主体和责任人，建立并落实督查、通报、问责等制度，推动乡村振兴工作早见成效。创新机制，让农村的资源要素活化起来，让广大农民积极性创造性迸发出来，让全社会支农助农兴农力量汇聚起来，为乡村振兴添活力、强动力、增后劲，推动农业农村经济高质量发展。