近年来，常州市围绕推进“文化名城”建设的目标，大力实施“文化引领”战略，优化发展环境，文化产业规模不断扩大，已成为推进常州市经济增长及转型的重要动力。

一、文化产业发展主要特点

1、综合实力稳步提升。2016年，常州市文化及相关产业实现增加值341.5亿元，增长11.6%，增速比上年提高0.8个百分点；占全市GDP比重达5.91%，比上年提高0.1个百分点。全市一套表调查文化单位全年主营业务收入1246.4亿元，增长8.8%，其中文化制造业788.5亿元，增长10.1%，文化贸易业167.5亿元，增长8.1%，文化服务业290.4亿元，增长6.0%；户均实现主营业务收入1.5亿元，人均75.4万元，分别较上年增长11.8%、14.8%。年底，一套表调查文化单位资产总计1395.2亿元，增长16.4%，其中文化制造业574.9亿元，增长1.9%，文化贸易业42.5亿元，下降3.0%，文化服务业777.8亿元，增长31.7%。

2、经济效益持续向好。2016年，全市一套表调查文化单位实现利润总额122.7亿元，增长15.0%，比上年提高18.4个百分点，其中，文化制造业实现利润总额64.0亿元，增长15.8%，文化贸易业实现利润总额11.4亿元，增长14.6%，文化服务业实现利润总额47.6亿元，增长14.7%，分别较上年提高了16.8个、2.4个、24.1个百分点。从文化产业10个大类看，文化信息传输服务、工艺美术品的生产、文化休闲娱乐服务利润增幅较大，分别增长2.7倍、50.5%和34.1%。全市一套表调查文化单位户均利润1468万元，人均利润7.4万元，分别较上年增长18.1%、21.3%。

3、产业集聚平台升级。2016年，全市一套表调查文化单位收入主要集中在武进、新北两个区，分别实现主营业务收入530.3亿元、195.6亿元，增长12.5%、11.2%，合计达725.9亿元，占全市一套表调查文化单位主营业务收入总额的58.2%，较上年提高了1.7个百分点。目前，国家级电子商务示范基地、国家广告产业园区、国家级文化和科技融合示范基地等相继落户创意基地，现在常州创意基地已经拥有9个国家级品牌。常州文创特色小镇建设以小空间承载创新创意发展的大战略，注重生产、生态和生活“三生”有机融合，逐渐成为“产、城、人、文”有机结合的重要平台。截止年底，常州有7个小镇入选省首批农业特色小镇名录，3个小镇入选江苏省省级特色小镇创建名单。

4、大型企业引领发展。2016年，全市文化产业中的领军企业增长态势良好，主营业务收入超亿元文化单位184家，较上年减少3家，实现主营业务收入1030.8亿元，比上年增长11.7%，增幅比一套表调查文化单位高2.8个百分点，占一套表调查文化单位主营业务收入的82.7%。主营业务收入排名前二十位企业全年实现主营业务收入540.6亿元，比上年增长16.3%，增幅比一套表调查文化单位高7.5个百分点，占一套表调查文化单位主营业务收入的43.4%，对一套表调查文化单位增长的贡献率达75.2%。前二十位企业中，文化制造业15家，主营业务收入443.3亿元，较上年增长17.8%；文化贸易业3家，主营业务收入70.9亿元，较上年增长23.3%；文化服务业2家，主营业务收入26.4亿元，较上年增长22.5%。

5、产业品牌效应彰显。中国（常州）国际动漫艺术周影响力稳步提升，已经成为中国最重要的国际动漫游戏节展之一，交易规模连年攀升。此外，常州市16家企业和6个项目成为“国家文化出口重点企业和重点项目”，10家企业成为江苏省首批重点文化科技企业，恐龙园小龙甜品工坊创意项目入选《国家动漫品牌建设和保护计划》，实现零的突破。目前，全市已有1家国家级、8家省级和25家市级文化产业基地，其中，常州创意基地和武进工业设计园获批首批省级重点文化科技园区，常州创意基地和运河五号创意街区获取首批省级重点文化产业园区。

二、文化产业发展存在问题

2016年，我市文化产业发展取得了一定的成绩，但也必须清醒地看到，全市文化产业发展还存在许多差距和不足。

1、企业规模有待壮大。2016年，常州市一套表调查单位户均资产1.8亿元，而一套表文化单位户均资产1.7亿元，相当于一套表调查单位户均资产的94.4%。其中文化制造业户均资产1.9亿元，相当于一套表制造业户均资产的89.8%；文化贸易业户均资产0.4亿元，相当于一套表贸易业户均资产的48.2%；文化服务业户均资产1.8亿元，相当于一套表服务业户均资产的97.3%。数据显示，我市文化产业单位整体规模偏小，有待发展壮大。

2、国有企业亏损面大。2016年，12家一套表调查国有文化单位中有4家处于亏损状态，亏损面33.3%，比上年提高10.3个百分点；在49家一套表调查国有控股文化单位中有13家亏损，亏损面26.5%，较上年下降1.4个百分点。而同期私营和私人控股的一套表调查文化单位的亏损面分别为11.0%和10.8%，分别较上年下降0.8个和1.4个百分点。

3、传统行业盈利困难。在文化产业10个大类中，有4个大类的利润总额为负增长，文化艺术服务、新闻出版发行服务、广播电视电影服务、文化创意和设计服务类利润总额分别下降34.2%、28.4%、10.8%、3.2%。数据显示，文化产业特别是传统文化产业，经营效益不佳，盈利能力有待加强。

4、内部结构不尽合理。近年来，文化产业内部结构比较稳定，一套表调查文化制造业单位主营业务收入占一套表调查文化单位主营业务收入的63%、文化贸易业占14%、文化服务业占23%左右。全市文化制造业占比较高，文化贸易业和服务业占比偏小，文化产业内部结构有待进一步优化调整。

三、文化产业发展建议

文化产业以创新、创意为源头，其产业链长、资源消耗低、环境污染少，是经济发展的新亮点，在当前经济形势下须引起格外关注。

1、加快优化文化产业结构。解决常州市文化制造业占比过大问题的关键，在于加大制造业转型升级步伐，主动调整优化文化产业结构，积极引导新兴文化产业健康发展，促进文化产业的整体转型升级。制造业服务化是全球大趋势，世界上许多著名企业均顺应潮流，实现转型。诺基亚和爱立信放弃终端制造业务，专注于全球通信设备及解决方案，2016年财报显示，诺基亚和爱立信在全球通信设备及解决方案行业中分列全球第二和第三位。这些世界著名企业的成功转型，为常州文化产业转型发展提供了借鉴。

2、积极推动产业融合发展。文化创意与其他产业融合的趋势与我国传统产业转型升级的主旋律直接相关，是传统产业转型升级的重要驱动力。深化文化创意设计与制造业融合发展，通过创意提升传统制造业的文化内涵，推动文化制造业开拓市场和转型升级；推动旅游业和文化单位融合发展的产业政策落地生根、开花结果，加快智慧旅游和创意城市发展，促进旅游、创意与互联网的融合创新；重点培育一批龙头企业，以“线上线下”相结合方式，扶持一批“互联网＋”文化产业重点项目，推进文化服务业与相关产业的融合发展。

3、加强文化产业人才建设。加快高校文化产业专门人才的培养和文化产业学科建设。鼓励在常高等院校加强文化创新意识的培养，加强工业设计、工艺美术等有关知识、技能的学习、训练和拓展。积极探索与外地高校合作办学模式，培养更多文化产业界的紧缺人才和综合实用人才。下大力引进优质高校、优质文化产业类学科，增强文化产业人才建设培养力度。积极借鉴美国的匹兹堡从工业城市成功转型为创意旅游型城市的经验，汲取底特律转型失败的教训，充分发挥高校在城市及产业转型升级中巨大推动作用。

常州市文化积淀深厚，随着文化体制改革全面深化落实，文化产业大发展将又一次迎来战略机遇期，我们要抓住机遇、乘势而上，通过大力强化人才建设，为文化产业发展提供新的支撑；通过加快科技创新，为文化产业发展开辟新的空间；通过培育创新文化市场、拉动居民文化消费需求等举措，促进全市文化产业整体实力和竞争力的提升。

撰稿人：金卫民

核稿人：陈邦辉

签发人：吴晓燕