今年以来，全市上下紧紧围绕建设“强富美高”新常州的奋斗目标，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，扎实开展“重大项目提升年”活动，一季度全市经济实现平稳开局，主要指标保持稳定增长，部分指标增速有所放缓，受价格指数波动等因素影响，经济增长动力仍显不足，经济下行压力依然较大。

一、主要指标运行情况

一季度，全市实现地区生产总值（GDP）1310.2亿元，按可比价格计算，同比增长7.8%，增幅分别高于全国、全省平均水平0.9个、0.7个百分点。其中，第一产业增加值24.7亿元，增长0.4%；第二产业增加值673.5亿元，增长6.5%；第三产业增加值612亿元，增长9.6%。

1、工业产值增长较快，行业发展有所分化。受工业品价格持续回升的影响，我市的工业产值增长明显，1-2月，规模以上工业产值同比增长11.7%，自2015年以来首次回归两位数增长，一季度产值增幅继续扩大，全市实现规模以上工业总产值3008.3亿元，同比增长12.8%，增速高于上年同期5.9个百分点。按省统一口径计算，规模以上工业增加值增长7.3%。分行业来看：电子行业增长最快，同比增长16.5%，高于上年同期1.6个百分点；机械行业由于工程机械的周期性增长恢复，一季度同比增长12.8%，对全市产值增长的贡献份额为39.7%；由于钢材、化工等价格上涨拉动，一季度冶金、化工产值同比分别增长11.6%、15.2%，高于上年同期11个和7.8个百分点；去年增势较好的行业今年则出现较大幅度回落，光伏行业由于太阳能电池组件价格的下行，一季度由上年同期增长14.1%下滑至下降1.2%，机械行业中的输变电行业增幅较上年同期回落3.6个百分点。

2、项目投资稳定增长，商品房销售增速回落。一季度全市完成固定资产投资818.7亿元，同比增长7.1%，高于上年同期0.8个百分点。其中工业投资448.6亿元，增长7.5%，服务业投资368.8亿元，增长6.2%。从投资主体看：民间投资有所回升，一季度完成国有投资133.6亿元，增长35.8%，完成民间投资603.4亿元，增长8.7%，增幅高于上年同期4.3个百分点。受土地供应政策、房地产市场环境等因素的影响，房地产开发投资仍然低迷，一季度完成房地产投资96.5亿元，同比下降18%，降幅较上年同期扩大8.8个百分点，商品房销售面积由于上年去库存基数较高且新房供应量稍显不足，一季度增幅较上年同期回落明显，同比增长8.4%，低于上年同期15.5个百分点。

3、消费市场发展放缓，居住类商品增长较快。一季度，全市实现社会消费品零售总额597.9亿元，同比增长10.2%，增速较上年同期回落0.4个百分点，其中限额以上社会消费品零售总额291.3亿元，同比增长8.1%，增速较上年同期回落3.1个百分点。从主要商品大类情况看，居住类商品消费普遍升温，一季度全市限额以上建筑及装潢材料类商品零售额增长21.4%，增速高于限额以上零售额平均增速13.3个百分点，家用电器和音像器材类商品零售额增长7.9%，家具类商品销售额增长11.9%，增速分别较上年同期提高3.3个和4.5个百分点。

4、对外贸易温和复苏，到账外资增速加快。受全球贸易逐步回暖影响，今年以来，我市对外贸易逐步回升，1-2月进出口总额增长8.2%，扭转了自2015年3月以来持续负增长的局面，一季度增幅继续扩大，完成进出口总额69.3亿美元，同比增长12.6%，增幅较上月扩大4.4个百分点，其中出口总额52.4亿美元，增长9.5%。按人民币计，全市实现进出口总额477.3亿元，同比增长19.3%，其中出口总额360.7亿元，同比增长16.2%。受我市持续强化重大外资项目招引、外资准入备案制改革等多重积极因素推动，今年利用外资开局喜人，一季度全市新增协议注册外资超3000万美元项目11个，比上年同期增加7个，新增总投资超亿美元项目7个，比上年同期增加3个，累计新签协议注册外资10.8亿美元，同比增长117.6%，实际到账注册外资6.5亿美元，同比增长88.8%，增速创下近年来新高。

5、财政收入有所回落，金融存贷款增速放缓。一季度，全市完成一般公共预算收入125亿元，同比增长3.9%，比上年同期回落10.5个百分点。其中，税收收入104.5亿元，同比增长2.7%，比上年同期回落17.5个百分点。主体税种中，增值税、企业所得税、个人所得税增势较好，同比分别增长125.7%、24.1%和16.9%。3月末，全市金融机构人民币存款余额9205.1亿元，比年初增长7.8%，同比少增145.3亿元；全市人民币各项贷款余额6259.6亿元，比年初增长3.6%，同比少增46.4亿元。

6、消费价格温和上涨，工业品价格涨势放缓。一季度常州居民消费价格总水平同比上涨1.8%，比去年同期低1个百分点，比全国平均水平高0.4个百分点，和全省平均水平持平。从分类指数看，八大类商品和服务项目价格呈“七升一降”格局。其中交通和通信类上涨4.4%、医疗保健类上涨4.3%、其他用品和服务类上涨2.3%、生活用品及服务类上涨2.0%、教育文化和娱乐类上涨1.8%、衣着类上涨1.7%、居住类上涨1.7%；食品烟酒类下跌0.2%。自去年下半年以来，工业生产者出厂价格指数一路走高，一季度常州工业生产者出厂价格同比上涨12.5%，其中3月份PPI同比上涨11.6%，涨幅比2月份回落2.2个百分点，涨幅在连续八个月扩大后有所回落。

二、经济运行的积极变化

1、产业结构加快调整，新兴动能加速培育。近年来，我市不断深化“三位一体”工业转型升级战略，加速推进现代服务业三年行动计划，全市产业结构调整实现稳中有进，经济发展新动能不断增强。一季度全市规模以上工业企业轻、重工业产值同比分别增长14.1%和12.4%，轻工业产值增速快于重工业1.7个百分点。一季度全市规模以上工业新产品产值增长19.1%，增速较上年同期加快8个百分点。服务业经济发展加快，一季度服务业增加值可比价增长9.6%，高出第二产业增速3.1个百分点，占GDP比重较上年同期提高0.5个百分点。1-2月全市规模以上服务业营业收入132.7亿元，同比增长14.2%，其中信息传输、软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业同比分别增长15.8%和25.5%；旅游市场持续火爆，一季度全市旅游总人数1395.8万人次，旅游总收入201.3亿元，同比分别增长9.8%和13.1%。

2、重大项目加快推进，投资结构持续改善。全市围绕提升产业质态，加快推进带动能力强、产业层次高、产出效益好的重大项目建设，投资结构得到不断优化升级。一季度全市完成高新技术产业投资186.9亿元，同比增长28.7%，增速高于上年同期22.7个百分点，占全部投资的比重22.8%，同比提高0.6个百分点。基础设施投资力度继续加大，一季度完成投资143.7亿元，同比增长34.2%，增幅较上年同期提高3.3个百分点。大项目建设提速，一季度全市亿元以上项目392个，较上年同期多120个，完成投资246.7亿元，同比增长26.1%，增幅高于固定资产投资19个百分点。从投资行业看，工业投资中输变电行业、电子行业投资分别增长28.4%和51.1%，传统产业中的冶金、化工和纺织行业投资分别下降4.5%、13.7%和16%。

3、质量效益加快提升，各项收入继续提高。全市在稳增长的同时，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，努力在“百姓富”上实现新提升。一季度，全市居民人均可支配收入12976元，同比增长8.3%，其中城镇常住居民人均可支配收入14762元，增长7.8%；农村常住居民人均可支配收入9542元，增长8.1%，农村居民收入增长快于城镇居民0.3个百分点。民生投入继续加大，一季度全市一般公共预算支出137.6亿元，同比增长26.1%，其中用于教育、社会保障和就业、节能环保、城乡社区事务、住房保障等支出比上年同期分别增长18.6%、18%、43.2%、64.9%和16.3%。企业效益逐步趋好，1-2月全市规模以上工业企业实现主营业务收入和利润1779.6亿元和84.2亿元，同比分别增长14.6%、18.7%，比去年同期提高11.5个和9.7个百分点。

三、需要关注的问题

1、主要指标增幅回落，经济下行压力加大。今年以来，虽然宏观经济形势有所改善，全球贸易温和回暖，全国经济主要指标开局向好，但从全省、全市经济运行情况来看，形势远远低于预期，部分主要指标增速有所放缓。一季度全市GDP、规模以上工业增加值、工业投资、一般公共预算收入、社会消费品零售总额等增幅较上年同期分别回落0.6个、0.2个、5.5个、10.5个和0.4个百分点。从用电量情况看，全市工业用电量增速趋缓，一季度同比增长0.9%，增速较上个月下降1.6个百分点，其中3月当月为负增长，同比下降1.6%，工业生产存在下滑趋势。后期随着供给侧结构性改革、“地条钢”整治行动及“263”专项行动的深入推进，转型升级对经济的短期阵痛将逐步显现，经济运行下行压力明显加大。

2、工业生产“价量背离”，实体经济依然困难。一季度工业产值的较快增长，很大程度上源于工业品价格持续回升，3月份全市工业生产者出厂价格同比上升11.6%，但价格回升并未带动产品产量明显增长，从一季度全市主要产品产量来看，摩托车整车、中小型拖拉机、减速机、电力电缆、服装、化学原药等主要产品产量同比降幅仍然较为明显。同时受原材料价格回升和劳动力成本继续推升影响，企业生产成本压力有所加大，工业生产者购进价格自去年下半年以来呈持续上涨态势，3月份同比上涨10.8%，而从国调队对小微工业企业调查数据显示，从业人员人均月薪酬为3722元，较上年同期提高了280元。

3、高耗能行业消费增长，节能降耗压力增大。受冶金、热电等高耗能行业能耗增长过快的影响，我市节能降耗的压力有所加大。一季度我市规模以上工业生产综合能耗441.3万吨，同比增长7.4%，增速高于上年同期5.7个百分点。其中冶金、热电、水泥、化工、纺织等五大高耗能行业工业生产综合能耗382.5万吨，同比增长7.2%，拉动规模以上工业生产综合能耗增长6.2个百分点。五大高耗能行业中除化工行业工业生产综合能耗同比下降外，其余4个行业均有不同程度上升。其中，冶金行业工业生产综合能耗222.7万吨，增长5.4%；拉动全市规模以上工业生产综合能耗增长2.7个百分点；热电行业工业生产综合能耗63.2万吨，增长16.2%，拉动全市规模以上工业生产综合能耗增长2.1个百分点。

总的来看，一季度全市经济实现平稳开局，转型升级取得积极成效，但经济增长后劲仍显不足，下行压力依然较大。为确保时间过半、任务过半，二季度的工作将十分关键。针对当前经济运行现状，全市应坚持问题导向，紧抓国内宏观经济进一步企稳契机，从供需两端发力，抓牢关键环节，巩固提升经济运行中的积极变化，优化供给结构，扩大有效需求，增强发展信心，努力提升发展质效，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、优生态、防风险各项工作，促进经济社会平稳健康发展。

撰稿人：谢晶晶

核稿人：陈邦辉

签发人：杨 薇