近年来，随着文化与科技、金融、资本、旅游等方面融合力度的不断加大，新兴业态加速发展，全市文化产业发展动力不断增强，对经济发展的贡献越来越大，产业地位日益巩固。

    一、2015年文化产业发展总体特征

    1、经济总量持续增长。2015年，常州市文化产业实现增加值306.05亿元，比上年增长10.8%，增速比GDP高1.6个百分点。文化产业增加值占GDP比重5.8%，比上年提高0.17个百分点，继续保持全省第二。从“三上”文化法人单位（规上文化制造业、限上文化贸易业、规上文化服务业）看，文化制造业实现增加值126.7亿元，较上年增长47.2%，占全部文化产业增加值的41.4%；文化贸易业实现增加值14.1亿元，较上年增长61.7%，占文化产业增加值的4.6%；文化服务业实现增加值80.2亿元，较上年增长16.6%，占文化产业增加值的26.2%。

    2、公共文化投入普遍提高。近年来，政府积极履行在文化领域的公共服务职能，加大政府公共文化投入力度，公共文化服务网络不断完善，服务能力不断提高。2015年，全市文化与传媒经费支出占财政一般预算支出的1.4%，按常住人口计算，人均文化与传媒经费支出145.6元，比上年增加15.6元；万人享有公共文化设施面积1560平方米，比上年增加103平方米。

    3、文化服务水平不断提升。2015年底，全市拥有各类博物馆26个，比上年底增加3个；群众艺术馆、文化馆（站）67个，与上年持平；博物馆文物藏品23.7万件，比上年增加0.7万件，增长3%，全年参观博物馆329.8万人次，比上年增长33.4%。全市有公共图书馆4个，与上年持平；公共图书馆总藏量314万册（不含电子图书），比上年增长3.6%；人均享有公共图书馆藏书量1.1册，比上年增加3.5%；图书流通217.2万人次，比上年增长5.4%。

    4、广电服务功能得到强化。2015年底，全市有线电视实际用户117.9万户，比上年减少2.4%，其中数字电视用户116.6万户；有线电视数字化率98.2%，比上年提高1.9个百分点。数字有线广播电视传输节目套数225套，比上年增加41套，其中标清广播电视传输节目套数174套、高清广播电视传输节目套数51套，分别占数字有线广播电视传输节目套数的77.3%、22.7%，比上年分别增长8.8%、1.1倍。

    5、电影市场强劲崛起。2015年，全市电影放映场次4.1万余次，较上年增长71.5%；电影观众169.2万人次，较上年增长1.2倍；电影放映行业全年实现营业收入3.1亿元，较上年增长29.2%，实现税收1816万元，较上年增长31%；期末从业人员841人，较上年增长17.5%。

    6、文化消费支出继续增加。2015年，城镇居民人均教育费用1214.5元，比上年增长2.2%；城镇居民人均教育文化娱乐服务支出3387.4元，比上年增长11.2%，在八大类消费支出中增幅位列第一。农村人均教育文化娱乐服务支出1623.1元，比上年增长16.6%，快于全部消费7.5个百分点。城镇居民文化娱乐消费支出占生活消费支出的比重13.4%，比上年提高0.45个百分点；农村居民文化娱乐消费支出占生活消费支出的比重11%，比上年提高0.7个百分点。

    7、文化娱乐设备明显升级。近年来，常州市区城镇居民家庭文化耐用消费品的拥有量大幅增加。调查显示，2015年末，每百户城镇居民拥有彩色电视机195台，比上年增长1.1%；摄像机8.8架，比上年增长20.2%，中高档乐器6.8件，比上年增长17.2%；健身器材9.6套，比上年增长41.2%；组合音响17.9套，比上年增长11.2%。

    二、文化产业发展面临的问题

    1、主要指标增速回落。2015年，全市列统规上文化产业单位859家，较上年减少28家，其中文化制造业减少4家、文化贸易业减少22家、文化服务业减少2家。期末从业人员17.4万人，比上年增加0.7万人，增长3.9%，增速较上年回落19.8个百分点，其中，文化制造业10.4万人，较上年减少2000人，文化贸易业0.7万人，较上年减少611人，文化服务业6.3万人，较上年增加9198人。营业收入较上年下降0.3%，其中，制造业下降0.9%、贸易业下降9.9%，服务业增长7.9%。利润总额下降3.5%，其中，制造业、服务业分别下降1%、9.5%，贸易业增长12.2%。

    2、行业发展差异较大。在文化产业的10个大类行业中，有四个行业单位数减少、两个持平、四个增加；营业收入和资产总计均为五升五降。单位数减少较多的是文化用品生产和文化休闲娱乐服务行业，分别减少27家、9家，文化艺术服务和文化专用设备生产业各减少1家；单位数增加的是广播电视电影服务、文化创意和设计服务，分别增加5家、3家，工艺美术品的生产和文化产品生产的辅助生产行业各增加1家。营业收入降幅最大的是文化艺术服务业，较上年同期下降了45.3%，文化产品生产的辅助生产下降9.7%，文化用品的生产下降7.1%，文化信息传输服务下降6.3%，工艺美术品的生产下降2.9%；文化专用设备的生产、文化休闲娱乐服务、广播电视电影服务、文化创意和设计服务、新闻出版发行服务等行业营业收入实现了增长，分别增长24.1%、20.2%、18.4%、5.3%、1.4%。资产总计降幅最大的是文化产品生产的辅助生产，较上年同期下降42.6个百分点，文化信息传输服务、文化艺术服务、文化休闲娱乐服务、文化用品的生产分别下降24.1个、22.1个、4.2个、3.0个百分点；新闻出版发行服务、文化专用设备的生产、文化创意和设计服务、广播电视电影服务、工艺美术品的生产资产总计分别增长了18.6个、15.0个、12.6个、2.1个、1.4个百分点。

    3、企业盈利能力不足。企业经营业绩的好坏主要通过利润总额这一经济指标来衡量。2015年，全市规上文化产业利润总额整体下降3.5%，其中，六个行业利润总额增幅为负，依次为文化信息传输服务下降34.4个百分点、文化艺术服务下降34.2个百分点、广播电视电影服务下降29.9个百分点、新闻出版发行服务下降21.3个百分点、文化创意和设计服务下降18.4个百分点、文化用品的生产下降14.4个百分点。从亏损面看，2015年，859家规上文化产业企业中，有117家企业亏损，亏损面达13.6%，比上年扩大了2.7个百分点，其中文化制造业亏损面13.6%、文化贸易业17.4%、文化服务业12.5%。在文化产业的10个大类行业中，广播电视电影服务业26家企业中有11家亏损，亏损面最大为42.3%，文化用品的生产、工艺美术品的生产、文化信息传输服务亏损面也分别达到17.1%、16.5%、15.9%。

    三、对促进文化产业发展的建议

    1、从政府层面讲，要引领文化消费意识。消费是拉动经济增长的动力源泉，文化产业的发展与文化消费密不可分，积极培育、引领文化消费意识更有利于促进文化产业的发展。要培育开拓城乡文化市场，通过消费市场的有效拓展，推动文化产品贸易业的充分发展，力争壮大文化贸易业，尽快解决文化贸易业弱小的问题。要进一步加大对文化消费基础设施的投入，推进公共文化服务市场化，营造公平、公正、透明环境，维护文化消费市场的正常秩序。发挥社区的力量，在社区里增添公共文化设施，使更多人能够便利地参与文化消费。

    2、从企业层面讲，要增强自主创新能力。抓住当前转型与升级的关键时期，实现扩张规模、提升档次、提高竞争实力。要注重提高从业人员的整体素质，通过不断完善人才制度，利用多种方式吸收社会人才，充实壮大人才队伍，为人才提供发展空间，向人才要竞争力。要以制度创新促进管理水平的提高，在生产、营销、财务、投资决策等各方面进一步完善企业管理制度，向管理要竞争力。要提高科技创新能力，建立多元化科技投入渠道，采取企业科研机构联合的技术创新方式，提高企业自主研发能力，加快科技成果向现实生产力的转化，向技术创新要竞争力。

    撰稿人：金卫民

    核稿人：陈邦辉

    签发人：吴晓燕