今年以来，面对复杂多变的经济形势以及持续较大的下行压力，全市上下认真落实市委、市政府决策部署，以五大发展理念为指引，坚持稳中求进总基调，着力加快动力转换，不断增创竞争优势，积极应对各种风险和挑战，全市一季度经济运行总体平稳，部分指标、部分领域出现了一些积极变化，但面临的困难和挑战仍不容忽视，经济筑底回升仍存在较多不确定性。

    一、经济运行总体平稳

    一季度，全市实现地区生产总值（GDP）1158.80亿元，按可比价格计算，同比增长8.4%，增幅分别高于全国、全省平均水平1.7个、0.1个百分点。其中，第一产业增加值23.91亿元，增长2.2%；第二产业增加值599.31亿元，增长7.4%；第三产业增加值535.58亿元，增长10.0%。

    1、工业生产逐步趋稳，行业贡献呈现分化。一季度，全市实现规模以上工业总产值2712.85亿元，同比增长6.9%，虽然较上年同期回落1.4个百分点，但回落幅度较上年同期收窄0.6个百分点，且同比增速自2月份以来已连续两个月保持回升趋势，一季度增速分别高于上年全年和今年年初1.6个和1.2个百分点，创下近10个月以来最高增速。七大工业行业中未出现产值下降的行业，其中电子、机械和化工工业产值增速高于全市平均8.0个、1.9个和0.5个百分点，对全市产值的贡献率达80.2%；冶金和建材行业扭转上年同期负增长局面，同比分别增长0.6%和4.1%，高于上年同期3.6个和8.4个百分点。十大产业链对全市工业的拉动作用有所增强，一季度实现产值922.13亿元，同比增长9.3%，高于全市平均增速2.4个百分点，对全市产值的贡献率由上年同期的43.7%上升至44.9%。

    2、市场消费稳定增长，消费品质逐渐提升。一季度，全市实现社会消费品零售总额542.39亿元，同比增长10.6%，增速较上年同期提高1.4个百分点，高于全省平均水平0.1个百分点。其中限额以上社会消费品零售总额274.75亿元，同比增长11.2%，增速较上年同期提高4.1个百分点，分商品类别看，消费品质逐步提升，吃穿类消费低位增长，一季度，全市限额以上粮油食品类、烟酒类、服装鞋帽类、日用品类零售额增速均在个位数区间，同比分别增长4.8%、2.8%、4.9%和-0.3%；部分享受型、改善型需求较快增长，金银珠宝类、中西药品类、文化办公用品类零售额同比增速分别高于全市平均水平35.5个、6.0个和0.3个百分点；出行类消费回升明显，石油及制品类、汽车类零售额同比增长7.5%和12.7%，高于上年同期8.6个和8.4个百分点；受房地产行业逐步回暖影响，部分居住类消费快速增长，建筑及装潢材料类同比增长25.9%；受益于大众餐饮市场的逐步回暖，限额以上住宿餐饮业继续保持上年以来的稳步回升趋势，一季度实现零售总额17.01亿元，同比增长7.4%，高于上年同期和上年全年7.9个、3.4个百分点，

    3、投资增速稳中趋缓，基础设施投资快速增长。一季度，全市完成固定资产投资764.47亿元，同比增长6.3%，增幅低于全省平均3.0个百分点，低于去年同期3.8个百分点。从投资结构看，一季度全市完成工业投资417.29亿元，同比增长13.0%，增幅高于全市平均水平6.7个百分点；完成服务业投资347.16亿元，同比下降0.5%，增速低于全市平均水平6.8个百分点；完成房地产投资117.64亿元，同比下降9.2%，为近13个月的最小降幅。从投资主体看，完成国有投资98.38亿元，增长22.7%；完成民间投资581.55亿元，增长4.4%。围绕城市路网完善、城市功能提升、公用服务保障、生态绿城项目四大建设工程，全市基础设施投资保持快速发展势头，一季度完成投资额107.08亿元，同比增长30.9%，对全市投资的贡献率达到55.8%。

    4、财政收入增势良好，金融支撑力度加强。一季度，全市完成一般公共预算收入120.25亿元，同比增长14.4%，较上年同期提高7.3个百分点；其中，实现税收收入101.73亿元，增长20.2%，税收收入占一般公共预算收入的比重为84.6%，高于上年同期4.1个百分点；五大主体税种方面，增值税、营业税、企业所得税、个人所得税和契税同比分别增长3.4%、32.5%、22.6%、27.6%和11.0%，五大主体税种占税收收入比重达76.5%，比上年同期提高0.1个百分点。金融运行开局良好，存贷款余额双双同比多增，截止3月末，全市人民币各项存款余额8248.16亿元，同比多增500.92亿元，比年初增长10.9%；全市人民币各项贷款余额5617.41亿元，同比多增75.6亿元，比年初增长4.9%。

    5、物价指数温和上涨，工业品价格跌幅收窄。3月份常州居民消费价格同比上涨2.8%，虽然较全国、全省平均水平分别高0.5个和0.3个百分点，但仍控制在3%左右的市政府年度预期目标内，其中，食品价格上涨5.8%，非食品价格上涨2.3%；消费品价格上涨2.0%，服务价格上涨4.1%。八大类消费和服务项目价格同比呈现“六升二降”，食品烟酒、衣着、居住、生活用品及服务、医疗保健、其他用品及服务价格同比分别上涨5.0%、3.6%、3.0%、2.8%、13.1%、3.2%；交通和通信、教育文化和娱乐同比分别下降3.4%、0.7%。受益于2月份以来国际大宗商品价格企稳及国内房地产业升温的影响，3月份常州工业生产者出厂价格指数（PPI）和购进价格指数分别为97.9和95.0，连续两个月跌幅收窄，PPI创下近16个月来单月最高，同时，自2月份PPI环比结束2014年8月以来的连续下跌局面，3月份常州市PPI环比上涨2.6%，涨幅较上月提高2.4个百分点，且已连续两个月保持在增长区间。

    二、转型升级成果显著

    1、高耗能行业低位增长，工业结构调轻调优。我市把淘汰落后过剩产能作为转型升级的重要举措，水泥、钢铁等高污染、高能耗行业产能收到严格压缩，一季度，水泥行业产值同比下降4.7%，钢铁行业产值同比微增0.9%，分别低于全市平均水平11.6个和6.0个百分点；水泥、水泥熟料、粗钢产量分别下降1.8%、7.8%和2.3%；五大高耗能行业综合能耗357.7万吨标准煤，同比增长1.3 %，占规模以上工业生产综合能耗比重86.7%，低于去年同期0.2个百分点。一季度，全市轻重工业规模以上工业产值同比分别增长7.8%和6.7%，轻重工业比由上年同期的22.5:77.5优化为22.7:77.3，工业重化趋势有所改善。

    2、动能转换逐步显效，新兴动能加速孕育。传统动能转型的同时，新动能异军突起，新旧发展动能接续转换，随着北汽、众泰、东风等4个汽车整车项目和一批汽车零部件项目纷纷落户或投产，一季度汽车及零部件行业产值同比增长35.9%，高于全市平均水平29.0个百分点；在光伏行业整体回暖的态势下，全市光伏行业产值同比增长14.1%，高于全市平均水平7.2个百分点；西太湖科技产业园围绕“先进碳材料”布局定位，全市碳材料行业产值同比增长34.5%，“东方碳谷”正在破茧而出。

    3、投资结构不断优化，产业投资增速加快。围绕打造“工业明星城市”升级版思路，工业领域投资快速增长，一季度完成工业投资417.29亿元，同比增长13.0%，增速高于上年同期5.4个百分点，高于全社会投资6.7个百分点。工业投资内部结构不断优化，工业技改投入占工业投资比重达64.6%，较上年同期提高5.5个百分点。完成高新技术产业投资169.78亿元，同比增长6.0%，较上年同期提高6.0个百分点。投资总量中，完成项目投资646.83亿元，同比增长9.7%，占投资总量的84.6%，较上年同期提高2.6个百分点；完成房地产投资117.64亿元，同比下降9.2%，占投资总量的15.4%，较上年同期下降2.6个百分点，经济增长对房地产业的依赖程度有所降低。

    三、经济下行压力依然存在

    全市经济平稳开局的同时，受结构性因素、周期性因素以及突发性因素的叠加影响，经济筑底企稳的基础尚不牢固，经济改善的可持续性受到诸多制约。

    1、经济指标企稳复苏动能滞后全国平均水平。一季度，全国主要经济指标都出现了积极的改善，而且增长速度普遍比预期的高，相比之下我市主要经济指标的企稳复苏情况相对滞后。从产业看，一季度，全国规上工业增加值增长6.8%，较年初增速提高1.4个百分点，较上年同期提高0.4个百分点，全国工业经济初现企稳回升势头，我市规上工业增加值增长7.5%，与年初增速持平，较上年同期回落1.0个百分点，工业运行受新旧动能接续转换的影响明显较大。从需求看，一季度全国固定资产投资稳中有升，同比增长10.7%，较年初提高0.5个百分点，我市投资额增长6.3%，不仅低于全国增速4.2个百分点，而且较年初回升幅度低于全国0.2个百分点。从企业预期看，3月份全国制造业PMI为50.2%，自去年8月以来首次回到荣枯线以上，非制造业PMI为53.8%，近年来均处于荣枯线以上，相比之下，我市制造业PMI和非制造业PMI为48.7和49.2，双双处于荣枯线以下，市场需求和订单水平的改善仍然任重道远。

    2、产业结构调整对工业下行产生较大压力。供给侧结构性改革一方面对我市传统产业进行改造升级，淘汰了许多钢铁、水泥等行业的过剩产能，另一方面通过培育发展新动能形成有效的中高端供给，但新动能的发展壮大绝非一蹴而就，新旧动能迭代更替的过程势必对全市工业增长形成了一定压力。十大产业链中，碳材料、新医药、新光源、通用航空、智能电网、智能数控和机器人这六大产业占据全市产值的13.3%，虽然附加值高、发展前景好，但目前尚处于孵化培育期，对全市产值的贡献度不足5%，占据全市产值近1/5的建材和冶金行业对全市工业增长的贡献率仅为3.5%。与工业生产紧密联系的工业用电增速出现下行态势，剔除掉水泥制造和黑色金属冶炼及压延加工业后，一季度全市工业用电同比增长0.8%，较上年同期回落7.0个百分点。

    3、投资对经济增长的驱动作用持续减弱。一季度，全市固定资产投资同比增长6.3%，低于上年同期3.8个百分点，回落幅度较上年同期扩大2.3个百分点。服务业投资同比下降0.5%，较同期回落13.7个百分点，首次出现连续两个月下降的情况，虽然服务业投资中房地产投资跌幅较上年同期收窄8.5个百分点，较年初收窄7.9个百分点，但是房地产数据的反弹能否具有持续性仍待观察，服务业投资下行压力依然较大。尽管工业投资同比增长13.0%，高于上年同期5.4个百分点，但是工业投资内部行业分化趋势明显，仅机械行业一枝独秀，同比增长27.4%，其余六个行业增速均低于全市平均水平，冶金、化工和建材行业同比分别下降27.5%、4.2%、20.8%，电子、纺织服装、生物医药小幅增长，同比分别增长0.3%、4.4%和5.7%，这种行业间投资极端分化的状况不利于工业产业的持续健康发展。

    当前全市经济开局实现开门红，但下行压力仍然较大，国际环境中新的不稳定不确定因素还在增加，国内实体经济发展面临多重困难，一些领域风险不容忽视，全市上下必须直面挑战、顶住压力、夯实基础，深入实施创新驱动发展、产城融合发展、可持续发展、全方位发展、民生共建共享五大战略，聚焦聚力“一城一中心一区”，着力加强结构性改革特别是供给侧结构性改革，更大力度推进转型升级，不断为巩固经济稳中向好势头蓄能增势。

    撰稿人：何 勇

    核稿人：陈邦辉

    签发人：杨 薇