农业龙头企业上联市场，下联生产基地和农户，处于农业产业化经营的核心地位，具有“开拓市场，引导生产，深化加工，搞好服务”的综合功能。近年来，我市各级政府和有关部门遵循“扶持产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民”的总体思路，把培育壮大龙头企业作为推进农业产业化经营、促进农民增收的关键环节，灵活采取政策扶持、招商引资、优化环境、强化服务等措施，有力促进了农业产业化龙头企业的快速发展，取得明显成效。

    一、农业龙头企业发展主要特点

    1、龙头企业规模稳步扩大。据对全市324家县级以上农业龙头企业统计调查显示（下同），2015年，全市县级以上农业龙头企业资产总额为289.55亿元，比上年增长5.3%，除国家级农业龙头企业资产总额略有下降外，其它的企业资产总额均有所增长，其中，省级农业龙头企业资产总额增长7.3%，市级农业龙头企业资产总额增长19.1%。2015年，全市县级以上农业龙头企业完成产品销售收入643.28亿元，比上年增长3%，其中，国家级和市级农业龙头企业销售收入增长较好，分别完成销售收入320.40亿元、39.01亿元，分别增长9.2%和2.5%。

    2、企业经济效益显著提高。2015年，我市加大推进农业产业化力度，不断完善扶持政策，全面提升农业产业化经营水平。农业龙头企业保持稳步发展，经济效益较快增长。2015年，我市农业龙头企业实现产品销售收入643.3亿元，比上年增长3%，实现利润总额15.2亿元，增长13.9%。其中，农产品销售收入493.5亿元，增长5.9%，农产品利润总额12.87亿元，增长18.5%。3家国家级农业龙头企业实现利润总额2.1亿元，增长10%，33家省级农业龙头企业实现利润总额6.5亿元，增长18.6%，53家市级农业龙头企业实现利润总额2.2亿元，增长14.5%，235家县级农业龙头企业实现利润总额4.4亿元，增长9.1%。

    3、企业出口创汇较快增长。2015年，我市各级政府高度重视农产品出口，从政策、资金等方面，向农产品加工、出口企业倾斜，引导企业搏击国际市场，农业龙头企业出口创汇步伐明显加快。据调查，2015年我市农业龙头企业出口创汇16261.1万美元，比上年增长22.6%，其中，农产品出口创汇8232.1万美元，增长55.1%。33家省级农业龙头企业出口创汇6582.8万美元，增长58.7%，53家市级农业龙头企业出口创汇936万美元，增长78.6%，235家县级农业龙头企业出口创汇8742.3万美元，增长1.7%。

    4、企业涉农科研投入不断加大。2015年，我市农业龙头企业不断加强科技创新，涉农研发投入力度不断加强。据调查，2015年农业龙头企业涉农研发投入1.21亿元，比上年增长6.2%。其中，国家级农业龙头企业涉农研发投入0.08亿元，比上年增长1.3%，省级农业龙头企业涉农研发投入0.62亿元，增长0.5%，市级农业龙头企业涉农研发投入0.27亿元，下降5.4%，县级农业龙头企业涉农研发投入0.24亿元，增长26.2%。

    5、企业产品质量继续强化。2015年，我市农业龙头企业更加注重开展产品质量安全工作。目前，我市县级以上农业龙头企业获得农产品品牌265个，比上年同期增长8.6%。从企业级别看，国家级农业龙头企业获得农产品品牌3个、省级农业龙头企业获得农产品品牌58个、市级农业龙头企业获得农产品品牌69个、县级农业龙头企业获得农产品品牌135个。从品牌级别看，国家级农产品品牌17个，省级农产品品牌77个，市级农产品品牌148个，县级农产品品牌23个。2015年，我市县级以上农业龙头企业获得农产品注册商标数为439个，比上年同期增长2.1%。2015年，我市县级以上农业龙头企业获得绿色食品、有机食品和无公害食品认证产品的个数分别为125个、196个、169个，比上年同期分别增长5%、29%、5%。

    二、农业龙头企业发展存在的主要问题

    我市农业龙头企业经过几年来的扶持、培育和发展，企业数量、生产规模均有发展，但总体发展水平还不高，与周边地市相比还有较大差距，企业与农户、基地之间的联系还不够紧密，企业“低、小、散、弱”状态普遍存在，加工水平不高、科技含量偏低、竞争实力不强等问题仍较为突出。

    1、企业规模普遍偏小。我市农业龙头企业发展不快，企业总体规模不大。2015年，我市统计调查的县级以上农业龙头企业324家，其中国家级农业龙头企业只有3家，省级农业龙头企业只有33家。在调查的县级以上农业龙头企业中，企业资产超50亿元的1家，占0.3%；企业资产10亿元到50亿元的2家，占0.62%；企业资产1亿元到10亿元的30家，占9.26%；企业资产1亿元以下的291家，占89.82%。

    2、管理水平相对落后。农业龙头企业中除了少数几个大企业外，家族式企业较多，企业多数从家庭作坊发展而来，大多数企业存在经营管理、生产方式落后，技术含量偏低，盈利能力不强，发展后劲不足的问题。技术上还依靠着传统设备和经验，企业普遍缺乏与现代企业制度相适应的经营人才、科技人才、市场营销人才，主要管理人员文化和管理素质偏低，企业内部管理松散，管理水平不高，不能适应现代企业发展要求。

    3、发展资金仍然紧缺。由于企业技改投入及原料收购需要大量的资金，加上农业企业自有资金不足，造成不少企业资金紧张，许多成长性企业由于自身实力有限，土地多数以租用为主，有效抵押物不足，导致贷款难、担保难、融资难的问题比较普遍，致使企业特别是种养类农业企业贷款相对困难，一定程度上制约了企业发展。

    4、产品科技含量不高。据调查，我市不少农业龙头企业生产上达到了一定规模，但技术上还依靠传统经验，大多农产品加工企业生产的也只是中低端产品，农产品加工深度不够，农产品精深加工落后，加工转化率和增值率低，企业高端产品较少，农产品核心竞争力不强。

    三、加快发展农业龙头企业的几点建议

    农业龙头企业是产业化的中坚环节，加快龙头企业发展，是现阶段解决农产品卖难问题、提高农业综合效益、增加农民收入的有效措施。因此，必须坚定不移地抓好龙头企业建设。建议从以下几个方面加快全市农业龙头企业建设步伐。

    1、扶优扶强，提升农业龙头企业竞争能力。要进一步加大招商引资力度，对市场潜力大、发展前景好的高科技、外向型、有特色、深加工的龙头企业进行重点扶持，一方面在资金、技术、税收、自营出口等方面给予必要的倾斜和扶持；另一方面，从管理体制、运行机制、利益机制等方面进行深化改革，建立一系列科学合理的指标体系，对农业产业化龙头企业进行动态考核管理。积极引导农业龙头企业进行扩规增量、升级换代，迅速提升其市场竞争能力，加快农业产业化步伐。

    2、强化科技，提高农业龙头企业运行质量。要依靠科技，高起点、高水平发展农业产业化，健全农业科技成果转化体系，加速科技成果向企业转移，增强企业和农民抵御市场风险的能力，提高经营水平。要制定政策、优化机制，引导和鼓励广大科技人员进入农业和农村经济主战场，积极为农业产业化龙头企业发展服务。要把提高龙头企业科技水平作为重点来抓，引进先进技术和设备用于装备龙头企业，以龙头企业科技水平的提高带动主导产业科技水平的提高，从而提高整个农业科技水平。

    3、统筹协调，营造农业龙头企业发展环境。立足实际，制定相应的扶持政策，为农业产业化龙头企业发展创造良好环境。政府应加大在财政、税收、信贷等方面对农业产业化经营的扶持力度，重点培育农业产业化龙头企业和高科技龙头企业，增强其竞争能力。同时，加强政府职能部门之间的协作，针对企业融资难的问题，为龙头企业排忧解难。引导多元化投资兴办农业龙头企业，动员社会资金投资。提高政府办事效率，规范收费，加大对外宣传，从而吸引更多资金投入到农业产业化龙头企业发展上来。

    4、平等互利，构建龙头企业与农户利益共同体。要鼓励和引导企业与基地和农户建立稳定的产销协作关系，形成多种形式的利益联结机制，密切利益关系，真正形成风险共担、利益均沾的经济共同体。要积极引导组织农民与龙头企业建立形式多样的专业合作社、专业协会、股份合作社、集体经济合作组织，组织农民按照统一的产品标准、统一的生产规程进行生产，充分发挥行业协会在产业服务、行业自律、价格协商和纠纷调解等方面的作用，形成千家万户联手闯市场，共同抵御市场风险的农业生产新格局。

    撰稿人：许听泉

    核稿人：陈邦辉

    签发人：钱保生