2014年，常州市扎实推进改革创新、农业现代化和强村富民三大工程，城乡居民收入稳步增长。据城乡住户一体化抽样调查资料显示，2014年全市全体居民人均可支配收入32662元，同比增长9.2%，人均生活消费支出20608元，同比增长7.4%。其中城镇常住居民人均可支配收入39483元，同比增长8.8%；人均生活消费支出23590元，同比增长6.8%。农村常住居民人均可支配收入20133元，同比增长10.8%；人均生活消费支出13529元，同比增长9.4%。

    一、城乡居民收入增长的主要特点

    1、工资性收入稳步增长。2014年常州市全体居民在各类经济单位劳动得到的人均工资性收入为20151元，同比增长9.0%，占人均可支配收入的比重为61.7%。其中城镇常住居民人均工资性收入为24426元，同比增长8.2%，占可支配收入比重为61.9%；农村常住居民人均工资性收入为12209元，同比增长11.2％，占可支配收入比重为60.6%。工资性收入稳步增长主要得益于劳动用工报酬普遍上涨、最低工资标准提高以及扶持促进高校毕业生就业等积极因素。

    2、经营净收入继续增长。今年以来，各级政府认真贯彻落实扶持小微企业发展的各项政策措施，与此同时，小微工业企业采取各种措施，积极应对各种困难，企业效益有所提高，企业员工收入有所提高。2014年常州市全体居民人均经营净收入5321元，同比增长10.2%。其中城镇常住居民人均经营净收入5656元，同比增长10.3%；农村常住居民人均经营净收入4652元，同比增长8.9%。

    3、财产净收入增长明显。随着居民收入的不断提高，居民投资意识也逐渐增强，家庭投资渠道拓宽，利息、红利、土地出让（转租）和其他投资性收益的增长，带动了居民财产净收入的增长。2014年常州市全体居民人均财产净收入2405元，同比增长9.0%。其中城镇常住居民人均财产净收入3514元，同比增长8.8%；农村常住居民人均财产净收入368元，同比增长11.4%。

    4、转移净收入较快增长。2014年，常州对企业退休人员基本养老金进行了“十连调”，市级涉及调整人数22.3万人，调整后基本养老金平均水平增长12.4%。同时，城乡居民社会养老保险基础养老金、机关事业单位退休人员个人账户划拨基数、最低生活保障金等社会保障标准均进行了上调，推动了居民转移净收入的增长。2014年常州市全体居民人均转移净收入为4785元，同比增长9.4%。其中城镇常住居民人均转移净收入为5886元，同比增长9.3%；农村常住居民人均转移净收入为2905元，同比增长12.4%。

    二、城乡居民生活消费支出的主要特点

    2014年常州市全体居民人均生活消费支出20608元，同比增长7.4%。衣食住行、文教娱乐、医疗等八大类消费呈现全面增长格局。

    1、食品消费支出稳步增长。近年来，烟酒价格的上涨助推食品烟酒支出呈增长态势，食品烟酒支出仍然是常州居民家庭消费最主要部分，占全部生活消费支出的29.0%。2014年，常州市全体居民人均食品烟酒消费支出5968元，同比增长6.0%。其中城镇常住居民人均食品烟酒支出为6671元，同比增长5.2%，对城镇常住居民生活消费支出增长贡献率为22.1%；农村常住居民人均食品烟酒支出为4300元，同比增长8.2%，对农村常住居民生活消费贡献率为27.2%。

    2、衣着、居住类消费增幅农村明显高于城镇。2014年常州市全体居民人均衣着、居住消费支出分别为1558元、4371元，同比分别增长5.4%和5.1%。城镇常住居民人均衣着、居住消费分别为1755元和5063元，分别增长1.9%和3.8%。区别于城镇常住居民这两项消费的低迷，农村常住居民相对具有明显的增速，人均衣着、居住消费支出991元、2728元，同比增长9.4%和9.7%。

    3、生活用品服务、交通通信支出增长明显。2014年常州市全体居民人均生活用品服务、交通通信支出分别为1242元、2929元，同比增长9.8%和9.3%。城镇常住居民人均生活用品服务、交通通信支出分别为1415元、3498元，同比增长9.9%和9.6%；农村常住居民在这两项支出的增幅为8.8%和10.7%，城乡居民在汽车、高档家电购买、手机更新换代等方面的消费观念逐渐接近，农村居民的生活也更加趋于现代化和电子化。

    4、医疗保健支出较快增长。居民生活水平提高后，自身保健意识不断增强，用于医疗保健上的支出逐年增加。2014年常州全体居民人均医疗保健支出1387元，同比增长9.0%。其中城镇常住居民人均医疗保健支出1518元，同比增长8.8%；农村常住居民人均医疗保健支出1111元，同比增长10.1%。

    5、教育文化娱乐支出领跑消费增长。2014年常州全体居民人均教育文化娱乐支出为2555元，同比增长13.5%。其中城镇常住居民人均教育文化娱乐支出为3045元，同比增长13.7%；农村常住居民人均教育文化娱乐支出为1392元，同比增长11.1%。

    6、其它用品和服务有所上涨。2014年常州全体居民人均其他用品和服务支出为597元，同比增长3.6%。其中城镇常住居民人均其他用品和服务支出为626元，同比增长1.7%；农村常住居民人均生活用品及服务支出为528元，同比增长9.0%。

    三、当前形势下促进常州居民增收的建议

    1、推进城乡统筹就业，实现就业机会均等。政府相关部门应当建立城乡就业政策普惠制度，将现行的城镇积极就业政策向农村扩展延伸，让政策惠及城乡每一名就业人员。鼓励用人单位吸纳农村就业困难人员就业，对招用农村就业困难人员的各类用人单位，给予相关政策优惠。实施统一面向城乡全体劳动者的公共职业培训计划，重点促进劳动者就业创业能力提升。大规模开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，切实提高职业培训的针对性和有效性，努力实现“培训一人、就业一人”和“就业一人、培训一人”的目标，为常州居民工资性收入增长提供有力支撑。

    2、拓宽居民收入渠道，促进居民资产增值。财产净收入是城乡居民收入的重要来源，近年来常州市居民财产净收入不断增长，成为可支配收入新的增长点。因此，要鼓励居民依法开展投资经营活动，创造条件让更多居民拥有财产性收入。鼓励居民通过动产、不动产投资，将资金、技术、管理等要素转化为经营性产权，开展股权、债权、知识产权质押、抵押融资，依法增加红利、租金、利息等财产性收入。

    3、完善社会保障体系，增加城乡居民的转移性收入。加快和完善社会保障体系建设，是促进城乡居民转移性收入稳步增长的保障性措施。一是要继续加大对城乡低收入群体的帮扶力度，通过落实各项惠民政策，提高低保补助标准，扩大享受低保补助的范围，进一步加强贫困群体的直接救济与援助力度，努力提高低收入家庭收入水平。二是要不断完善城乡统一的社会保障体系，稳步上调农村养老金标准，加快推进城乡基本公共服务均等化。

    撰稿人：徐 燕

    核稿人：戴大彪

    签发人：周智谦