近年来,我市按照加快建设“资源节约型、环境友好型社会”的要求,全面启动节水型城市创建工作,通过全市上下共同努力,取得了良好的节水成效。由于工业用水量大、供水比较集中、节水潜力相对较大且易于采取节水措施,因此,工业用水是城市节约用水的重点。工业企业作为用水大户和节水主体,为建设“节水型城市”提供了有力保障。
一、工业用水总体情况
1、各品种取水量有增有减。2013年,全市规模以上工业企业取水量6.8亿立方米,同比增长5.0%,其中,陆地地表水、自来水、其他水分别增长5.7%、3.4%和0.9%;地下水同比下降17.6%。2013年地表水占规上工业总取水量的比重达79.1%,比同期上升了0.6个百分点,依然是占比最大的水种。
2、取水量分布相对集中。2013年,规模以上工业中,取水量超过1000万立方米的行业有6个,取水量合计达6.1亿立方米,占全部规模以上工业企业取水总量的90.3%,同比增长5.1%。从六大行业取水情况看,呈现“四升两降”格局,其中,水的生产和供应业取水量为4.7亿立方米、黑色金属冶炼和压延加工业为5150.4万立方米,电力、热力生产和供应业为3319.9万立方米、电气机械和器材制造业1442.6万立方米,同比分别增长5.4%、14.6%、17.6%和6.8%;纺织业2432.5万立方米、化学制品制造业2222.4万立方米,同比分别下降7.6%和16.2%。分企业看,2013年,3887家规模以上工业企业中,取水总量超过500万立方米的企业有10家,取水总量达5.3亿立方米,占全市取水总量的77.9%,除去5家水的生产和供应业,其余5家分别是常州东方特钢有限公司、中天钢铁集团有限公司、江苏申特钢铁集团有限公司、国电常州发电有限公司和中盐金坛盐化有限责任公司。
2013年与2012年六大行业取水量占比图
3、重复用水效率进一步提高。全市规模以上工业企业重复用水量为17.0亿立方米,用量规模达工业取水量的2.5倍,同比增长43.8%,重复用水率达87.3%,比上年提高3.0个百分点,重复用水效率进一步提升。重复用水主要集中在黑色金属冶炼和压延加工业、电力、热力生产和供应业和化学原料和化学制品制造业三大行业,重复用水量总计16.0亿立方米,占全市重复用水总量的94.1%。
二、工业用水存在问题
1、工业企业重复用水覆盖面窄。2013年,全市规模以上工业企业中有重复用水的企业411家,占全部规模以上企业的10.6%。重复用水量在1000万立方米以上的企业只有13家,占重复用水企业的3.2%,占规模以上工业企业的0.3%。重复用水量在100万至1000万立方米之间的企业有24家,占重复用水企业的5.8%,占规模以上工业企业的0.6%。重复用水率高,而重复用水量覆盖面窄的状况,体现了我市工业企业重复用水意识仍然偏低,对能源资源的节约利用率不足。
2、水资源综合利用程度偏低。在工业企业取水总量中,大部分以地表水为主,占总取水量的79.1%,同比增长5.7%,增幅比2012年提高7.5个百分点,而其他水(雨水收集利用,中水等)取水量较少,仅0.47亿立方米,同比增长0.9%,占总取水量的比重由2012年7.1%降为6.9%,利用程度较低。
三、对策与建议
1、积极开展节水宣传活动。进一步强化工业企业对节约用水重要性的认识,改变水是“取之不尽,用之不竭”的错误观念。充分利用各种媒介开展多种形式的宣传活动,使广大工业企业了解全市水资源现状,以及节约用水的重要性,鼓励全社会节约用水,不断提高水的利用效率,促进水资源的可持续利用,最终实现经济与环境的和谐发展。
2、引导扶持企业提高循环用水率。提高水的重复利用率是工业节水的首要途径,各级政府和有关部门应从政策上引导,经济上扶持鼓励工业企业开展节水设备、工艺和技术的科技创新,大力促进循环用水系统、冷凝水回收再利用、废水回用技术和“零排放”等节水技术的推广实施,不断扩大工业企业重复用水的普及面,提高工业企业循环用水利用率水平。
3、继续加快产业转型升级。目前,我市工业重化结构较为突出,数据显示,全市规模以上工业企业中,50%以上的净取水量集中在化工、建材、冶金、电力、纺织等高消耗行业,偏重的产业结构决定了对水资源的高度依赖性,只有加快产业结构调整,促进经济转型升级,大力提升低消耗、高产出型产业份额,才是真正实现节水型城市的根本之道。
撰稿人:盛 盼
核稿人:陈邦辉
签发人:杨 敏
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