2013年，在宏观经济形势依然严峻和复杂的情况下，全市上下深入贯彻市委、市政府的决策部署，坚持创新驱动，加快技术进步，提升产业层次，高新技术产业保持了较快发展态势，为经济转型升级提供了有力支撑。

一、高新技术产业发展现状

2013年，全市共有高新技术产业规模以上企业1569家，累计完成产值4138亿元，实现主营业务收入4045.5亿元，同比分别增长13.1%和13.2%，实现利税377.5亿元、利润236.4亿元，同比分别增长19.1%和20.2%，呈现出效益增长快于产销增长的良好发展态势。

分地区看，受产业结构和企业规模的影响，各地高新产业发展情况各不相同。其中，高新产业总量最大的是武进区，共有高新技术产业企业739家，占全市高新产业企业数的近一半，2013年累计完成产值1607.1亿元，占全市高新产值总量的近四成；高新产业占比最高的是钟楼区，共有高新技术产业企业124家，2013年累计完成产值451.7亿元，占该地区规上产值总量的54.7%；高新产业发展最快的是溧阳，共有高新技术产业企业130家，2013年累计完成产值556.4亿元，同比增长41.9%。

2013年各辖市区高新产业完成情况表

分产业看，智能装备制造是我市高新技术产业的主体，共有企业758家，2013年共完成产值2095.4亿元，超全市高新产值总量的五成，仪器仪表制造业有36家企业，2013年完成产值42.4亿元，同比增长43.5%，增速在高新技术产业八大产业分类中居首位。

2013年高新技术产业产值分类完成情况表

分规模看，随着近年来高新技术产业的快速发展，高新技术产业企业规模不断扩大。据统计，2013年全市高新技术产业企业中，亿元以上企业572家，10亿元以上企业83家，百亿元以上企业4家，分别比2012年增加了29家、13家和2家。

二、高新技术产业发展亮点

1、产业规模持续扩大。据省科技厅、省统计局联合发布的高新技术产业统计公报显示，2013年我市高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达41.1%，比2012年提高了1.7个百分点，高于全省平均水平1.9个百分点，高新技术产业占比在省内13个城市中列第4位，比2013年一季度提升3位；高新技术产业产值总量列全省第5位，排位与上年持平，比位列第4位的南通市低516.5亿元，比位列第6位的徐州市高出539.8亿元；高新技术产业产值占全省高新技术产业产值的比重为8%，高于规上工业产值比重0.4个百分点。

2、贡献份额稳步上升。2013年我市工业经济呈现低开稳走态势，高新产业也受到了一定冲击，增速较往年有所放缓，但较其他产业而言，依然保持了较快的发展态势，对全市经济平稳运行发挥了重要的支撑作用。2013年，我市高新产业产值同比增长13.1%，增速高于全市规上工业产值平均增速2.7个百分点，对规上工业产值增长的贡献率达到53.2%，较2013年一季度提高了10个百分点。

3、节能减排成效明显。由于我市产业结构偏重，节能工作形势十分严峻。近几年高新技术产业的快速发展，在全市工业经济中所占比重的逐步提高，高新技术企业低能耗、高产出的产业特点，在一定程度上缓和了节能减排矛盾。据统计，2013年，我市规上工业综合能源消费量为1617.5万吨标准煤，同比增长3.7%，其中，高新产业综合能源消费量为154.9万吨标准煤，同比增长3%，以占不足10%的能源消耗支撑了超过40%的产出份额；全市规上企业万元产值能耗为0.16吨标准煤，而高新技术产业万元产值能耗仅0.037吨标准煤，这就意味着，每一万元产值产出，高新技术企业比全市规上企业平均要少消耗能源0.123吨标准煤。

4、创新能力显著提高。近年来，我市加大力度引导和支持高新技术企业与国内外科研机构、高校院所合作建立实验室、技术研究中心、博士后工作站等企业研发机构，提高和保障企业高新产品的研发能力和研发投入。据统计，到2013年年底，我市九成以上的大中型工业企业建有各种形式的企业研发机构，高新技术企业全部建有企业研发机构。高新技术产品的研发、认定和孵化也受到了越来越多企业的重视。据统计，2013年，我市共申报省高新技术产品1308项，最终被省认定通过750项，在全省排第5位。其中，有93项产品年产值超亿元。

三、高新技术产业发展问题

1、发展不平衡。十二五期间，我市高新技术产业快速发展，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重从2010年的32.1%上升到2013年的41.1%，三年提高了9个百分点。但在发展中的不平衡问题也逐渐显露。分地区看，由于产业布局、发展阶段不同，各辖市区高新技术产业发展水平高低不一，有的地区高新技术产值占比已近六成，而有的地区高新技术产值占比不足二成，相差近40个百分点；有的地区2013年高新技术产值增幅超40%，有的地区高新技术产值却是个位数增长；分产业看，我市高新技术产业主要集中在智能装备制造业和新材料制造业，这两大产业的企业数和产值分别占高新技术产业的72.1%和77.5%，而其他领域产业规模还偏小，产业影响力还不够。

2、盈利能力不强。2013年，在规上工业效益呈现恢复性快速增长的形势下，高新技术产业作为高科技含量，高附加值产业，未能体现出应有的高收益。2013年我市高新技术产业利税总额同比增长19.1%，仅高出全市平均0.2个百分点，对全市工业利税总额增长的拉动作用不强。另一方面，从两项资金（应收账款净额、产成品库存）和三项费用（销售费用、财务费用、管理费用）情况看，高新技术产业总量都占了全市的一半以上，同比增速均高于全市平均，2013年高新技术产业企业两项资金占全市总量的53.7%，同比增长10.3%，三项费用支出占全市总量的51.4%，同比增长8.9%，增速分别高出全市平均增速1个和1.1个百分点。

3、投资力度减弱。由于经济下行风险不减，企业家信心有所不足，投资意愿较弱，全市工业投资增速远低于上年，高新技术产业投资增速回落幅度更为明显。2013年全市高新技术产业共完成投资610.5亿元，增长2.5%，增速低于全市工业投资14.2个百分点，对全市工业投资增长的贡献率仅为6.8%，低于上年10.7个百分点，高新技术产业投资占工业投资比重也由2012年的40.5%下降为39.6%。

撰稿人：詹  威

核稿人：陈邦辉

签发人：杨  敏