今年以来，全市上下在市委市政府的正确领导下，坚持稳中求进的总基调，加快推进转型升级，主要指标增长速度比上半年略有加快，企稳势头初步显现，结构转型稳步提升，质量效益有所回升，国民经济保持了平稳发展的良好势头。但经济运行仍有波动起伏，持续回升的支撑因素仍有待进一步巩固。
一、前三季度经济运行的基本特点
前三季度全市地区生产总值增长完成3170.1亿元，按可比价计算增长10.9%，分别高于全国、全省3.2个、1.3个百分点。其中第一产业增加值83.7亿元，增长2.9%；第二产业1726.3亿元，增长11.2%；第三产业1360.1亿元，增长11.1%。
工业生产持续增长。1-9月，全市完成工业总产值7476亿元，同比增长11.6%，实现工业增加值1613.9亿元，增长12.0%，分别比上半年提高0.1个、0.2个百分点。重点行业中持续低迷的光伏、工程机械逐步走出低谷，工程机械行业当月产值已连续四个月实现正增长，9月份当月增长25.8%，累计产值由年初的下降18.9%缩小到下降3%；1-9月光伏产业实现产值289.5亿元，同比增长0.7%，累计首次实现正增长，扭转了连续17个月的同比下降态势。全市工业用电量226亿千瓦时，同比增长10.1%，自今年3月份以来基本呈现稳步上升势头，剔除钢铁、水泥两大高耗电行业的普通制造业用电也增长11.3%，增幅分别比一季度、上半年提高3.1个、3.6个百分点。工业品价格止跌回稳，下跌面进一步缩小，9月当月环比持平，自4月份以来环比指数重回100的临界点。
服务经济发展顺利。1-9月，全市实现服务业增加值1360.1亿元，增长11.1%。全社会消费品零售总额1163.8亿元，同比增长13.2%，其中限额以上批发零售实现零售额447.4亿元，增幅由一季度的11.1%、提高到上半年的14.4%、三季度达到14.6 %，限上住宿餐饮业零售额也由一季度下降5.2%，缩小到下降3%。1-9月，全市1680家重点服务业企业实现营业收入337.4亿元，增长15.6%，增幅比上半年提高0.7个百分点，其中软件信息服务业、工程勘察设计、科技服务业营业收入增幅在23%以上。全市国内旅游总收入437.0亿元，增长19.9%，国内旅游总人数3370亿元，增长14.6%。
投资增势相对稳定。前三季度，全市完成固定资产投资2048.9亿元，同比增长18.0%。其中工业投资1105亿元，增长14.9%，服务业投资937.1亿元，增长21.9%。新开工项目多、重点项目进展快是今年投资的主要特点。1-9月全市新开工亿元以上项目178个，增长19.5%，在建亿元投资项目441个（不包括房地产开发项目），完成投资738.8亿元，同比增长44.3%，对全市固定资产投资增长的贡献率达72.6%，支撑作用显著增强。市重点建设项目完成投资452.5亿元，完成年度计划75.7%，新建项目开工率达75.4%，分别比去年同期提高12个、16.4个百分点。
外贸出口小幅回升。1-9月，全市外贸进出口总额213亿美元，同比增长3.5%，其中，出口总额150.2亿美元，同比增长5.4%。新兴市场出口强劲，传统市场喜忧参半。对东欧、非洲、东盟等新兴市场分别出口6.5亿美元、5.9亿美元、17亿美元，同比分别增长30.4%、17.3%、14.4%；对日本、美国出口15.7亿美元、29.7亿美元，同比增长17.8%、2.4%，美国市场出口呈现小幅回升的增长势头；对欧盟市场出口总额26.2亿元，同比下降14.4%，仍未出现明显起色。
财政金融平稳运行。前三季度全市实现公共财政预算收入284.2亿元，同比增长8.2%，其中增值税42.7亿元，增长18.8%；营业税56.9亿元，增长2.7%；企业所得税31.5亿元，增长0.5%。截止9月末，全市金融机构存款余额6299.4亿元，比年初增长12.4%，贷款余额4243亿元，比年初增长10.7%。今年以来，受基础设施项目、大项目投资增长带动，全市中长期贷款余额1833.7亿元，增长13.3%，增幅快于短期贷款4.3个百分点。
就业形势相对充分。我市加大推动就业创业，1-9月城镇新增就业人数8.81万人，城镇失业人员再就业3.56万人，创业带动就业3.91万人。 “三上企业”的用工规模小幅增长，三季度从业人员数比一季度增加3.1万人，增长2.4%，比上半年增加0.83万人，增长0.6%。三季度全市699家企业用工情况调查显示：企业用工预期稳中有升，14.6%的企业预计用工增加，73.7%的企业预计用工持平；企业的缺工情况较略有缓解，缺工企业的比重为39.8%，较上季度减少2.8个百分点。
城乡收入差距略有缩小。据城乡居民抽样调查资料，1-9月城镇居民人均可支配收入27849元，增长10.3%，增幅高出全省1.1个百分点，在全省列第2位，是全省达到两位数增长的两个城市之一。农村居民人均现金收入16631元，增长11.2%，增幅高出城镇居民0.9个百分点，城乡居民收入差距比去年同期略有缩小。
居民物价平稳可控。1-9月全市居民消费价格总水平（CPI）为102.1，涨幅低于全国和全省0.4个和0.1个百分点。9月份居民消费价格同比上涨2.6%，较上月同比涨幅扩大0.5个百分点，其中食品类价格上涨4.5%，是八大类商品中涨幅最快的。从上涨因素看，新涨价影响2.5个百分点，较上月扩大0.5个百分点；翘尾影响0.1个百分点，与上月持平，新涨价因素是影响CPI涨幅扩大的主要原因。今年以来，居民消费价格虽然呈现微幅上升趋势，但总体水平仍在全年3.5%的调控目标之内。
二、经济运行中的主要问题
在经济保持总体平稳的同时，一些制约常州经济增长的短期和中长期因素仍然存在，需要我们进一步把握好速度和质量效益的关系，做好短期和长期政策的统筹。
投入力度有所趋缓。投资、外资以及信贷投入是经济增长的重要支撑和动力。高新技术产业投资低位增长，前三季度完成投资438.4亿元，同比增长3.2%，增幅低于全部投资14.8个百分点、低于工业投资11.7个百分点。利用外资形势比较严峻，1-9月全市实际利用外资19.0亿元，同比下降19.7%，今年以来连续呈现负增长，占全省的比重由去年三季度的9.2%下滑至8.3%。信贷规模增长不快。1-9月全市金融机构贷款余额4243亿元，比年初增长10.7%，增幅在全省列第11位，贷款总量也由去年同期的第4位降至第5位。
企业景气指数滞后于信心指数。据三季度景气调查数据显示：659家工业样本企业中，有35.3%的企业对下季度运行状况持乐观态度，有25.3%的企业认为生产增速会有所加快，分别比上季度提高2.5个、2.3个百分点。企业家信心指数为124.9，比上年同期提高19.9个点，比上季度提高了3.3个点。微观企业的信心得到一定程度的恢复，但生产复苏的势头略显滞后，前三季度企业景气指数为129.8，比上年同期提高10.2个点，比上季度略微下降0.1个点，回升力度明显小于信心指数。
节能降耗压力犹存。1-9月全市规模以上工业生产综合能源消费量1226.5万吨标煤，同比增长3.1%，增幅比一季度和上半年下降0.1个百分点。五大高耗能行业中非金属矿物制品业和化工行业能耗增长较快，分别增长6.7%、6.3%，而电力、纺织行业分别下降7.6%和4.3%。但进入下半年以来，随着经济逐步企稳、产能有所释放，去年下半年基数又相对较低，同时服务业用电和居民用电增幅较高，三季度分别增长14.5%、13.2%，四季度全市节能降耗形势依然严峻，完成省政府下达的目标任务压力仍然很大。
今年以来全市经济能够保持平稳运行，一方面是由于宏观环境有所好转，内外市场的需求出现复苏迹象，微观企业信心得到一定程度地恢复；另一方面也是全市上下积极贯彻落实各项稳增长的政策措施，加强对经济运行的组织调节的结果。但是经济运行的复杂性、不确定性仍然存在，工业产值、工业用电量、外贸出口、财政收入等主要经济指标1-9月的增速比1-8月出现小幅回落，表明经济企稳向好的趋势还有待确认、基础还有待巩固，全市经济面临的总量和结构的矛盾、区域竞争的压力还不容忽视。四季度，需要继续把稳增长放在重要位置，积极把握国家不断加大改革力度、调控政策效应逐步显现、经济运行初步企稳的有利时机，加大政府引导推动力度，强化综合协调，全力推进重大项目，努力促进外贸稳定，完善各项要素服务，支持实体经济的发展，防止出现大的波动起落，全力实现经济发展的预期目标。
撰稿人：何 勇
核稿人：杨 薇
签发人：杨 薇 |
