2012年，全市上下以建设“创新创业城”为契机，积极应对复杂严峻的经济环境，加大科研投入，坚持科技创新，科研氛围浓厚，科技成果良好，促进了我市经济更好更快的发展。

一、基本情况

（一）科技创新活动增多，研发企业数量增加

2012年，我市列统规模以上工业企业3746家，比2011年净增108家。其中有R&D活动企业达1143家，占全部规上工业企业数的30.5%，比2011年提高个4.2百分点。在开展R&D活动的企业中，大型、中型、小微型企业数分别为77家、331家、735家，分别占全部大型、中型、小微型工业企业数的82.8%、67.9%和23.2%。

从行业看，R&D活动主要集中在电器机械及器材制造业、化学原料和化学制品制造业、专用设备制造业、通用设备制造业、计算机、通信和其他电子设备制造业、纺织业、金属制品业等七大行业，七大行业开展R&D活动的企业数达到741家，占全部R&D企业数的64.8%。其中计算机、通信和其他电子设备制造业，电气机械和器材制造业，专用设备制造业3个行业R&D活动更为活跃，有R&D活动的企业数分别占到本行业企业数的42.5%、39.8%和39.3%。

（二）科技经费继续加大，投入强度稳步提升

2012年，规上工业企业R&D经费内部支出合计94.9亿元，比上年增长19.5%，其中，大中型工业企业R&D经费内部支出为65.7亿元，比上年提高16.4个百分点，凸显出我市大中型企业更加注重科技创新，不断加大研发经费的投入。

目前，国际上通常采用“R&D经费投入占企业主营业务收入的比重”来表示企业R&D经费投入的强弱程度，企业R&D经费投入强度的高低反映企业的科技实力和核心竞争力。2012年，我市规上工业企业R&D经费投入强度为1.05%，比2011年提高0.08个百分点，其中大中型工业企业R&D经费投入强度为1.20%，比上年提高0.1个百分点。

从分行业看，R&D经费内部支出及R&D经费投入强度，又各自有所侧重，具体如下表所示：

表1  2012 年规模以上工业R&D经费内部支出     行业分布及投入强度行业分布

这些行业在自身崛起的同时，也将带动相关行业的发展，对我市工业企业转变发展方式，促进产业结构调整带来契机。

（三）研发队伍不断扩大，高新行业比例居高

2012年，全市规上工业企业科技队伍中共有R&D人员44198人，比上年增长22.9%；其中大中型工业企业28856人，比上年增长17.2%。从行业看，全市R&D人员主要集中在电气机械和器材制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，化学原料和化学制品制造业，通用设备制造业，专用设备制造业等高新技术行业，这五大行业R&D人员均超过3000人，其R&D人员占全市规上工业R&D人员总数的61.7%。

（四）自主知识产权成果突出，专利申请数量明显增加

近年来，我市规上工业企业自主知识产权保护意识逐步增强，专利申请和发明专利呈稳步增长态势。2012年，全市规上工业企业共申请专利8852件，比2011年增加1628件；其中，发明专利2629件，比2011年增加582件。发明专利申请占专利申请的比重为29.7%，比2011年提高1.4个百分点。其中电气机械和器材制造业，专用设备制造业，化学原料和化学制品制造业，通用设备制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业等五大行业的发明专利申请数集中度较高，占全部规上工业企业发明专利申请数的65.3%。

（五）科技项目稳步增加，经费投入水涨船高

开展科技项目是企业抓生产、促提升的重要抓手。2012年全市规上工业企业共开展R&D项目4171项，比2011年增加580项，增长16.2%；其中大中型工业企业开展R&D项目2102项，比上年增加287项，增长15.8%。全部R&D项目经费内部支出84.2亿元，比上年增加15.3亿元，增长22.3%；其中大中型R&D项目经费内部支出58.1亿元，比上年增加8.5亿元，增长17.1%。

（六）高新企业科技投入多，市场竞争力强

科技投入与市场竞争性之间的正向关系，在高新技术企业中表现得尤为明显。2012年，全市列统高新技术企业604家，占全部规上工业企业数的16.1％，但高新企业R&D经费内部支出57.5亿元，占全部R&D经费支出的60.6%；专利申请5616件，占全部申请数的63.4%，其中发明专利申请1717件，占全部申请数的65.3%；实现新产品产值951.8亿元，占全部规上工业新产品产值的63.3%；实现新产品销售收入923.2亿元，占全部规上工业新产品销售的62.6%。  

二、存在问题

（一）技术引进依赖性强，消化吸收力度不足

对引进技术进行消化吸收再创新是提高自身创新水平、培养自主创新能力的捷径。2012年，我市规模以上工业企业消化吸收经费支出1.54亿元，引进技术经费支出3.25亿元，消化吸收经费支出与引进技术经费支出之比由上年的0.77:1下降到0.48:1，工业企业重引进、轻消化吸收的局面依然存在，技术引进和消化吸收再创新存在脱节，用于引进技术的消化吸收经费投入太少，不少企业通过一次又一次的引进，反而造成过分依赖技术引进的局面，逐渐丧失了自主创新的激情和能力，以致有的产业陷入“受制于人”的境地。

（二）大中型企业发明专利比例不高

近年来，我市大部分企业新产品开发意识有所提高，但拥有自主知识产权的核心技术并不多，大多数企业模仿跟踪多，创新突破少，对自身知识产权保护意识也不强。2012年虽然全市大中型工业企业专利申请数及发明专利申请数分别占总数的45.6%和44.8%，但是专利申请数及发明专利申请数仅分别比上年增加2.2%和4.8%，远低于全部规上工业22.5%和28.4%的平均增幅。这在一定程度上反映出我市大中型工业企业独立自主创新、拥有自主知识产权的意识不强，专利申请及发明专利申请工作有待加强。

（三）外部科技资源利用不足，产学研合作有待加强

发挥科研院所和高等学校的科研优势，走产学研相结合的道路是促进技术和经济相结合、提高企业创新能力的重要途径。2012年，我市规上工业企业R&D经费外部支出为1.80亿元，比上年减少21.9%，占全部研发（内部与外部之和）经费支出的1.86%。在R&D经费外部支出中，对境内研究机构和高等院校的经费支出仅为1.50亿元。数据显示我市企业利用外部科技资源提升技术创新能力的意识较为薄弱，与科研院所和高校的结合尚不紧密。

（四）高素质科技人才短缺，人才引进不足

科技研发需要大批具有较高科学技术知识和开拓创新精神的复合型人才。2012年我市规上工业企业R&D人员44198人，仅为全市规上工业企业年末从业人员总数的5.30%；在全部企业办机构人员总数42268人中，博士生仅553人，硕士生2824人，比重偏低。高素质人才的缺失也将使得高校、科研院所的研究成果，在企业转化过程中造成科技活动与经济的脱节。

撰稿人：陈文韬

核稿人：杨  薇

签发人：吴晓燕