今年以来，全市上下按照市委、市政府统一部署，努力化解各种不利因素的影响，靠项目投入推动转型升级、靠优化服务提振企业信心、靠创新理念化解要素制约，一季度全市经济运行延续去年下半年以来的基本走势，地区生产总值、工业经济、固定资产投资以及社会消费品零售总额均保持了两位数增长，总体实现平稳开局。
一、1-3月份全市经济运行基本情况
一季度完成地区生产总值（GDP）937.26亿元，按可比价计算增长11.1 %，增幅比去年同期提高1.0个百分点，其中第一产业17.24亿元，增长4.8 % ；第二产业531.06亿元，增长11.3 %；第三产业388.96亿元，增长11.2 %。全市实现公共财政预算收入93.3亿元，同比增长4.0%，其中税收收入75.0亿元，增长5.9%，增幅分别比上年同期提高3.1个、12.9个百分点，税收占比80.4%，与去年同期相比也有所提高。
1、工业经济总体平稳。一季度，全市完成工业总产值2257.8亿元，同比增长11.3%，增幅比去年同期略降0.1个百分点，完成工业增加值496.9亿元，按可比价计算增长11.7%，增幅比上年同期提高1.1个百分点。全市工业用电量64.6亿千瓦时，同比增长6.5%，增幅高出上年同期4.6个百分点。轻重工业更趋协调。1-3月份，规模以上轻、重工业分别完成产值471.8亿元、1786.0亿元，同比分别增长12.1%、10.3%，轻重工业比例由去年同期的18.1：81.9调整为20.9：79.1。重点行业增多降少。与去年一季度相比，全市七大行业增幅“四升两降一平”，建材、生物医药、电子和机械等行业产值增速都有不同程度的加快，其中建材和电子行业产值增长较快，分别增长31.3%和17.2%；化工行业增幅则从去年同期的34.1%回落到4%，冶金行业的增幅由上年的11.4%回落到6.4%；纺织服装行业产值增长9.3%，增幅与上年基本持平。产销衔接情况良好。一季度全市规模以上工业产销率达到97.5%，比去年同期回升0.5个百分点，工业企业效益也有所恢复，1-3月全市规模以上工业实现利税132.6亿元，增长25.1%，实现利润额84.4亿元，增长20.3%，增幅分别比去年同期回升45.1个和43.6个百分点。
2、服务经济运行良好。一季度，全市服务业经济继续保持平稳较快的发展势头。完成服务业增加值388.96亿元，增长11.2%，实现服务业税收67.91亿元，增长8.3%，增幅高出全部税收2.4个百分点。消费市场表现较为活跃，全市实现社会消费品零售总额395.3亿元，同比增长12.6%。其中，限额以上批发零售企业实现零售额145.1亿元，同比增长11.1%。由于房地产销售市场的逐步回暖，五金电料、家用电器和音像器材、家俱类商品消费有所提高，1-3月分别实现零售额0.6亿元、8.4亿元和0.4亿元，同比分别增长27.4%、12.7%和16.2%，增幅比去年同期提升12.2个、40.8个和2.2个百分点。交通运输行业保持稳步增长，一季度完成货运量2537万吨，客运量3182万人次，同比分别增长8.9%和5%。全市实现国内旅游总收入117.7亿元，接待国内旅游总人数884.2万人次，同比分别增长18.3 %、13.0 %。房地产销售市场继续回暖，1-3月商品房销售面积171.7万平方米，同比增长24.3%，增幅比去年同期提高43.1个百分点。
3、投资结构有所优化。1-3月，全市完成固定资产投资624.2亿元，同比增长16.8%，增幅比年初提升2.9个百分点，其中工业投资341亿元，增长13.3%，服务业投资281.7亿元，增长20.3%，服务业投资中房地产开发投资仍呈低位运行，增长6.8%。伴随春节后建设项目陆续开工，大项目拉动作用逐渐显现，一季度全市亿元以上在建项目330个，比去年同期增加7个，完成投资215亿元，增长24.9%，增幅高出全市投资增速8.1个百分点，对全市固定资产投资增长的贡献率接近五成。同时投资继续向惠民生、利长远的基础设施领域倾斜，1-3月份全市公共基础设施投资80.4亿元，增长25.8%，增幅高出全市固定资产投资增幅9个百分点。
4、对外经济难中有进。1-3月，全市完成外贸进出口65.4亿美元，同比增长2.6%，其中进口19.3亿美元，同比下降10.3%，出口46.1亿美元，增长9.2%。从一季度出口情况看，企业自营出口贸易不断发展，1-3月份，全市自营出口完成 17.7亿美元，增长15.1%，增幅高出三资企业、外贸公司出口9.5个、8.5个百分点；对外贸易结构不断优化，完成一般贸易33.2亿美元，增长9.8%，增幅快于加工贸易1.8个百分点，一般贸易占出口总额的比重达到72%；新兴市场好于传统市场，1-3月，对大洋洲、拉丁美洲、东盟出口增幅分别达到35.8%、28.1%、16.9%，欧美市场仍未走出负增长低谷。一季度全市利用外资降幅趋缓，实际到帐注册外资7.9亿美元，同比下降11.8%，降幅比前2个月缩小了26.5个百分点；新增工商登记注册外资完成6.8亿美元，增长28.9%，与今年前两个月同比下降超三成的形势相比有所好转。
5、信贷投放保持稳健。至3月末，全市金融机构人民币存款余额6183.2亿元，比年初新增577.4亿元，增长10.3%，其中个人存款余额为2876.6亿元，比年初新增346.8亿元，增长13.7%，增幅高于单位存款5.9个百分点。全市金融机构人民币贷款余额3999.2亿元，比年初新增166.4亿元，增长4.3%。从贷款月增量看，3月当月新增贷款60.8亿人民币，是近7个月来的最高水平。经营性贷款行为趋于谨慎，截至3月末，短期经营性贷款1735.2亿元，比年初新增65.37亿元，增长3.9%，而中长期经营性贷款83.74亿元，比年初减少9.6亿元，下降10.3%。
6、物价水平总体平稳。全市消费市场价格形势总体平稳。1-3月份，全市居民消费价格指数为101.4，是近年来的较低水平，低于全省、全国0.4个、1个百分点，其中3月份当月指数为101.3。一季度八大类商品价格呈现“六涨二跌”格局，其中，衣着类、食品类价格涨幅较快，累计指数达103.5、102.3，家庭设备类、居住类、娱乐教育文化用品类、烟酒类价格指数涨幅均在1.5%以下，医疗保健和个人用品类、交通和通讯类价格有所下降。
二、当前经济发展存在的主要问题
虽然一季度全市经济实现平稳开局，但经济发展中不利因素仍很复杂，各种挑战和风险依然不能低估。
1、增长动力仍显不足。从投资情况看，今年以来企业对投资持谨慎态度，设备投入明显放缓，工业投资中设备、工器具购置同比呈现下降趋势，1-3月份完成投资147.3亿元，同比下降0.9%，在工业投资中的占比也较去年同期下降了7个百分点，从税务部门资料看，1-2月，全市5925户企业固定资产进项税额抵扣3.84亿元，同比降幅超过35%。从消费情况看，热点消费缺乏，消费后劲不足的问题目前仍未得到明显改观，一季度汽车、石油制品消费依然保持低位增长，住宿餐饮消费受政策影响也出现明显下滑，消费作为经济增长的主要动力仍然未能起到足够的支撑和引领作用。从出口情况看，一季度出口46.1亿美元，增长9.4%，增幅在年初出现反弹的基础上再次回落，加上国际经济形势及贸易环境的变幻莫测，外贸形势仍然面临很多不确定因素。从价格情况看，1-3月份，全市工业生产者出厂价格指数96.6，工业生产者购进价格指数97.5，虽然降幅较1-2月份有所收窄，但价格总体上仍处在下降通道，市场活跃度依然偏弱。从转型动力看，高新技术产业增速有所放缓，1-3月份，全市规模以上工业企业中高新技术产业产值同比增长10.7%，略低于全市规上工业平均增幅，与去年同期相比也有所下降。
2、部分行业形势低迷。今年以来，我市电子行业、生物医药、输变电等行业生产经营情况良好，轨道交通、建材行业在去年年初产值大幅下降、基数较低的基础上实现了较快的增长，对全市工业经济的平稳开局起到了重要支撑作用。但化工、冶金行业增速有所回落，一季度，化工行业完成主营业务收入319.8亿元，增长4.6%，增幅比去年同期下降近30个百分点，实现利税、利润10.7亿元、6.1亿元，分别下降31.6%、43.1%。工程机械和光伏产业仍在低谷徘徊，没有出现明显好转，一季度工程机械完成产值87.9亿元，下降14.5%，降幅较去年一季度扩大10.8个百分点，实现主营业务收入85.2亿元，同比下降14.1%，降幅较去年一季度扩大2.5个百分点，利润2.0亿元，同比降幅超4成；虽然国内加大对光伏行业的支持力度，但光伏产业生产形势依旧不容乐观，今年以来产值跌幅均在两成以上，1-3月份完成产值85.1亿元，同比下降24.3%，实现主营业务收入、利税85.6亿元、0.4亿元，同比分别下降24.1%、92.7%，一季度行业共亏损2.2亿元，与去年同期相比经营形势仍在恶化。同时，挖掘机、装载机、多晶硅等产品的产量也出现较大幅度的下降。
3、区域竞争态势加剧。今年以来，我市主要经济指标在省内排位相对靠后，在苏南处于中游，面临着不进则退、慢进亦退及总量差距不断扩大的区域竞争态势。一季度，全市GDP增幅列全省第10位，高于南京（11.0%）、苏州（9.6%）和无锡（9.3%）列苏南第2位；规模以上工业增加值增幅继续位列全省第10位，苏南第2位，增幅分别高于全省和苏南平均0.3个、2.5个百分点；固定资产投资增幅列全省11位，苏南第3位。但是公共财政预算收入和工业投入在全省和苏南的排位均不理想，一季度公共财政预算收入增幅列全省第13个位，增幅低于全省平均增幅7个百分点，低于苏南平均增幅5个百分点；工业投资增幅列第10位，苏南第4位，增幅分别低于全省和苏南平均5个、4.7个百分点。
2013年，全球经济仍处在危机后的调整期，国际国内环境充满复杂性和不确定性，市场信心和预期不稳，经济发展面临的环境依然非常复杂。从我市一季度经济运行情况看，虽然趋稳的经济格局已初步形成，但继续回升的动力仍显不足，经济结构性矛盾仍没有根本缓解，区域竞争日趋激烈，要素约束越发凸显，经济发展仍面临许多困难和挑战。尽管如此，随着经济转型升级的不断推进、重点项目的陆续实施和制度环境的不断优化，全市经济仍将沿着“稳中求进”的路线前行。
撰稿人：顾春静
核稿人：杨 薇
签发人：吴 颖 |
