2012年，是“十二五”承上启下的关键之年，也是“08经济危机”以来经济局面最复杂、经济形势最严峻的一年。面对国内外经济增长和有效需求双双下滑、企业经营效益持续下降、工业产销等主要指标大幅回落等不利局面，全市工业条线以科学发展、转型发展、创新发展为主线，优化协调服务，狠抓项目培育，努力克服外部环境、资源要素等方面的矛盾和困难，全市工业经济总体保持平稳运行、缓中趋稳的发展态势。
一、2012年全市工业经济运行的基本特点
1、经济总量再上台阶，省内排位有所下降。2012年，全市规模以上工业企业列统3663家，比上年增加289家，完成工业总产值首次突破9000亿元，达9031.3亿元，同比增长12.1%，工业经济规模再上新台阶。按省统一口径计算，全市完成规模以上工业增加值1967.3亿元，按可比价增长11.9%，增速低于上年3个百分点，省内排位从上年第7位下滑至第10位，继续列苏南五市第2位，分别比无锡、苏州、南京高出4.8个、4.5个、0.8个百分点。
2、民营企业拉动明显，三资企业贡献减弱。2012年，虽然宏观环境复杂多变、实体经济困难重重，但我市民营企业积极采取有效措施，积极应对国际国内形势变化，全力以赴求发展、促转型，为我市工业经济平稳增长提供了有力支撑。2012年，全市2866家规上民营工业企业完成工业总产值5932亿元，同比增长17.4%，高于全市平均水平5.3个百分点。规上民营工业企业数量和产值总量分别占全市规上工业企业的78.2%和65.7%，对全市工业经济增长的贡献份额达89.9%，直接拉动工业经济增长10.9个百分点。2012年，港澳台及外商投资（简称“三资”）企业对全市经济增长贡献作用明显减弱，规模以上“三资”企业完成产值2809.6亿元，同比仅增长3.6%，低于上年12.8个百分点，低于全市平均水平8.5个百分点，对全市工业产值增长的贡献份额从上年的23.7%下降至9.8%，缩水幅度达13.9个百分点。
3、重点企业支撑良好，部分行业发展受阻。2012年，全市产值超亿元企业1292家，超10亿元企业达124家，分别比上年增加55家和7家，超100亿元企业8家，其中，华润包装材料有限公司和常州市盛洲铜业有限公司产值首次超100亿元。全市产值排位前50强企业共完成产值3450亿元，同比增长16.6%，增速高于全市平均水平4.5个百分点，对全市工业经济发展支撑作用良好。2012年，受国家宏观政策调控和行业竞争加剧等因素影响，我市部分行业发展受到明显遏制：光伏行业首当其冲，生产经营形势一路下行，70家光伏企业全年完成工业总产值341.7亿元，同比下降19.5%，亏损12.5亿元；其次是工程机械行业发展放缓，197家企业全年完成产值376.7亿元，同比下降5.4%，实现利润16.6亿元，同比下降27.3%；受房地产调控影响，建材行业发展速度明显下滑，125家企业全年完成产值265亿元，同比微增1.6%，增幅较上年回落13个百分点。
4、高新产业健康发展，产业结构有效改善。2012年，全市上下以“510工程”为抓手，以转型升级、调优结构为导向，在努力保持工业经济平稳运行的同时，调整优化工业产业结构。一是高新技术产业健康发展，2012年，预计全市高新技术产业完成工业总产值3700亿元，同比增长15.6%，增速较全市平均水平高出3.5个百分点，占规模以上工业总产值比重由上年37.4%提高到41.6%，对全市工业经济增长贡献份额由上年47.7%提高到55.1%。二是工业重化趋势得到有效放缓，2012年，全市重工业完成工业总产值7300.7亿元，同比增长12%，占规模以上工业总产值比重为80.8%，分别较上年和今年上半年回落1.4个、1.3个百分点。
5、经济效益大幅缩水，企业亏损现象严重。2012年，受经济持续下滑，原材料、劳动力、财务等成本高居不下等因素影响，全市工业企业效益指标呈现负增长开局，4月份，利润和利税等主要经济指标跌至谷底，下降幅度远远超出08年金融危机水平，下半年开始，企业效益逐步开始回升，年底回归至微增状态。全年3663家工业企业完成利税700.8亿元，利润426亿元，同比分别微增4%和0.8%，较上年分别回落16.2个和19.2个百分点。企业亏损现象严重，全年亏损企业由上年的312家上升至509家，亏损面由上年的9.5%上升至13.9%，亏损企业亏损额达50.6亿元，同比增长145.7%，增长幅度较上年提高73.4个百分点。
6、工业投入力度不减，重点项目扎实推进。2012年，面对工业经济低速运行，企业效益大幅下滑局面，全市上下狠抓项目培育，全力推进重点项目建设，全年新开工亿元以上工业投资项目138个，比上年增长7个，在建亿元以上工业项目达299个，比上年增加23个。工业投资保持平稳较快增长，投入结构得到有效改善，全年完成工业投资1526亿元，同比增长18%，其中高新技术产业完成投资617.5亿元，比上年增长7.1%，占工业投资的比重为40.5%。天合光能（常州）科技有限公司1GW太阳能电池及光伏组件项目、江苏武进汉能光伏有限公司薄膜太阳能电池及组件项目、常州东风汽车有限公司年产20万辆微型车与1万辆皮卡项目等部分重点项目即将竣工投产或已经开始试生产，为下阶段我市工业经济发展注入了新的活力。
二、工业经济运行中值得关注的问题
尽管2012年工业经济全年保持两位数增长，企业效益主要指标由负转正，工业重化趋势得到有效缓解，但随着外部环境的不断变化，工业增长的不确定性和不稳定因素仍然存在。
一是经济运行局面复杂，外部需求急剧下降。2012年，全球经济进入下行通道，欧债危机没有得到有效缓解，贸易保护主义抬头，欧美等主要国家“再工业”化趋势上扬，导致外部需求急剧下降。规模以上工业企业全年出口交货值完成1065.9亿元，同比下降0.1%，较上年回落21.6个百分点。其中，光伏、轨道交通、工程机械全年出口交货值分别下降43.6%、28.4%、12.7%。
二是要素制约压力未减，企业经营困难重重。首先，制约实体经济发展的用地、用工、用电等资源依旧紧张，尤其是随着人民生活水平的提高，对工资待遇的要求也逐步提高，2012年，规模以上工业企业应付职工薪酬达432.1亿元，同比增长14.5%。其次，融资难、融资成本高的问题没有得到明显好转，贷款利率居高不下、企业承兑汇票增多、民间融资行为等因素，导致企业财务成本支出持续增加，全年我市规上工业企业财务费用支出124.3亿元，同比增长17.7%，其中，利息支出121.1亿元，同比增长30.9%。第三，实体经济资金链异常紧张，企业应收账款快速增加，企业间互担互保的现象严重。截至12月末，全市规模以上工业企业应收账款达到1187.1亿元，同比增长12.9%；产成品库存达到360.2亿元，同比增长4.3%，两项资金占主营业务收入的比重达到17.2%。
三是耗能产品持续增长，节能降耗压力不减。虽然我市重化趋势得到一定缓解，但高耗能产品增长势头依旧。2012年，水泥产量2661.5万吨，同比增长14.1%；粗钢产量1130.3万吨，同比增长7.9%；生铁产量973.6万吨，同比增长19.3%。高耗能产品的过快增长，给全市节能降耗目标完成带来一定压力。
三、2013年全市工业经济运行预判
2013年，我市将全面实施战略性新兴产业发展三年行动计划，努力在培育壮大特色优势产业方面实现重大突破，提升常州产业竞争力。将重点发展智能装备制造和以碳材料为引领的新材料产业，加快把我市建成国内一流的智能装备制造名城和新材料产业基地。从内部环境看，2013年中央经济工作会议明确“稳增长、转方式、调结构”为发展主线，随着国家扩内需、调结构等一系列宏观调控政策的进一步落实，工业经济运行的国内政策和市场环境可能会趋于宽松；从外部环境看，世界经济仍处在调整期，结构改革不到位和需求增长乏力等问题难以根本改观，后金融危机、欧债危机的影响呈现长期化趋势。同时也应看到，发达国家实施再制造业化战略，以互联网、新能源为代表的第三次工业革命正在兴起，全球产业结构调整已经出现新动向。
综上所述，2013年我市工业经济发展将继续呈现平稳增长状态，经济效益主要指标在短期内很难大幅上升，实体经济运行的困难局面仍将维持一个阶段，一些重点行业短期内还难以出现明显的回升趋势。
撰稿人：陈邦辉
核稿人：杨 薇
签发人：杨 敏 |
