今年以来，随着国内经济增长放缓，市场物价水平总体呈温和上涨态势。据国家统计局常州调查队统计资料显示，1-12月份，我市居民消费价格总水平（CPI）为102.5，比去年同期上升2.5%，涨幅均低于全省和全国平均水平0.1个百分点，比全年调控目标低1.5个百分点。

一、全年CPI运行特点

1、大类指数涨多跌少。从分类指数看，1-12月份，八大类消费价格指数同比“六涨二跌”。上涨的有：食品涨4.9%、烟酒涨3.3%、衣着涨1.6%、家庭设备用品及维修服务涨7.2%、娱乐教育文化用品及服务涨1.0%；居住涨2.5%。下跌的有：医疗保健和个人用品类价格下降0.4%；交通和通信类价格下降0.6%。

2、月同比指数前高后低。从分月看，今年以来，我市物价总水平前高后低，震荡逐步回落。1月，在“春节”消费的拉动下涨幅达到3.6%；2月节日效应减退，总指数涨幅回落至3.0%；3月，受天气持续阴雨寒冷等影响，CPI在食品价格拉动下涨幅回升至3.7%；4月起，价格指数逐月走低，4-6月CPI涨幅分别为3.1%、3.1%、1.6%；7-8月份，受台风、高温等天气影响，价格指数止跌回升，涨幅分别为2.0%和2.4%；9-11月，由于食品类价格涨幅明显收窄，CPI涨幅降至1.8%、2%和2%。12月受“寒冷”和“阴雨”天气影响，蔬菜等食品价格上涨，CPI涨幅回升至2.2%。

3、月环比指数波动明显。从环比看，1月份受春节因素影响，物价总水平涨幅最高，达1.2%；2-4月小幅回落，涨幅分别为0.7%、0.1%、持平；5、6月跌幅分别为0.3%和0.9%；7、8月在食品价格拉动下物价水平持续反弹，分别上涨0.5%和0.8%，9月份持平；10月份下跌0.3%，11月份持平，12月份受蔬菜等食品价格拉动，又再次上涨，涨幅为0.4%。

二、CPI变动的主要因素分析

1、食品类价格领跑CPI。1-12月份，食品类价格上涨4.9%，拉动CPI上升约1.4个百分点，对价格总指数的贡献率达56%。调查的16个食品中类呈“14涨2跌”格局，其中粮食、淀粉、水产品、菜、在外用膳食品等涨幅明显，累计分别上涨5.3%、6.3%、7%、5.5%、8.4%。

（1）粮食、油脂价格总体继续上涨。受国际国内粮食等大宗商品价格走高影响，大米和粮食制品价格继续上升。1-12月粮食价格同比上升5.3%，其中大米上升4.6%，面粉上升2%。受国际豆类价格大幅上涨影响，油脂价格也出现了上涨。油脂价格同比上升1.6%，其中食用植物油上升4.6%，植物油制品上升1.0%。

（2）肉禽、水产品价格先扬后抑。随着相关政策落实到位，生猪供应恢复正常，猪肉价格持续回落。从同比指数看：1-5月份肉禽及其制品价格同比上涨较多，同比分别上涨20.7%、14.2%、11.9%、9.8%、6.7%；6月份起，同比指数已由正增长转为负增长，6-11月份同比分别下降1.1%、3.3%、3.6%、6%、5.3%、2%；12月份同比微涨0.2%。全年肉禽及其制品同比上升3%，影响CPI上升0.2个百分点。上半年传统生产淡季加上养殖成本增加，导致水产品价格持续上涨；下半年随着供应量逐步增加，价格开始回落。1-12月份水产品价格同比上升7.0%，其中淡水鱼同比上升11.2%，海水鱼同比上升9.8%，其它水产品同比上升3.4%。

（3）鲜菜价格波动较大，总体涨多跌少。受气候影响，1-12月份菜价波动较大，一季度价格持续出现上涨。环比分别上涨28.2%、9.2%和2.2%。二季度蔬菜市场呈现量增价跌行情，4-6月环比分别下跌7.6%、2%、18%。7-8月蔬菜价格再度大幅走高，环比分别上涨9.5%和21.6%。9-11月份受秋菜上市影响，价格分别回落4.9%、22.4%、3.7%。12月份受寒冷天气影响，蔬菜价格环比上涨11.6%。与去年同期相比，1-12月份蔬菜价格总体水平上涨了6.2%，影响CPI上升0.2个百分点。

2、部分服务项目价格涨幅较大。1-12月份，服务项目价格上涨3.0%。受人工费用提高和市场供需变化影响，保姆费、月嫂费等家庭服务价格累计上涨25.5%，拉动总指数上升约0.1个百分点；随着住房刚性需求上涨，居住类价格尤其是房租价格上涨明显。其中，私房房租、住房估算租金累计分别上涨3.6%和6.7%，共同拉动总指数上升0.6个百分点。

3、汽柴油调价频率明显加快。受调价影响，1-12月份，我市汽、柴油价格累计分别上涨2.9%、3.2%，共同拉动总指数上升0.1个百分点。

4、新涨价因素超过六成。翘尾因素和新涨价因素是影响CPI涨幅的两大因素。1-12月，翘尾影响震荡回落，据测算，1-12月翘尾因素影响约0.8个百分点，占CPI涨幅的32%；新涨价因素影响约1.7个百分点，占CPI涨幅的68%。

三、我市物价走势主要原因分析

今年以来，受国家宏观调控政策、欧洲债务危机、需求萎缩等多种因素的综合影响，我市物价总水平与全国、全省一样，总体呈现震荡下行态势，通胀压力得到有效缓解。具体来看，拉动和抑制物价水平的因素并存，主要有：

1、PPI传导压力减弱明显。受国际、国内经济增速放缓等因素影响，2012年我市工业生产者出厂价格累计下跌3.7%，与上年7.9%的涨幅相比大幅回落11.6个百分点；购进价格累计下跌3.5%，与上年8.5%的涨幅相比大幅回落12个百分点。由于大宗生产要素价格持续震荡走低，PPI向CPI的传导效应明显减弱，成为抑制CPI走高的客观因素之一。

2、全年翘尾作用逐步减退。据测算，1-12月我市翘尾因素对各月价格指数的平均影响程度约为0.8个百分点，占居民消费价格涨幅的32%。从各月情况看，各月翘尾因素影响作用呈逐步减退态势。其中翘尾因素影响最大的是1月份，为2.4个百分点，最低出现在9月份，为-0.3个百分点。

3、气候、供需变化导致价格季节性波动。农产品生产、供应受自然环境尤其是气候变化影响较大，而CPI受食品的影响较大，价格呈现季节性波动。8月份台风“海葵”来袭，导致当月蔬菜价格环比上涨了21.6%。受各种节日、学校开学等因素影响，市场主副食品供需变化明显，1月份，受“元旦”、“春节”双节影响，食品价格涨势迅猛，我市居民消费价格同比涨幅达到3.6%。

4、成本因素产生一定推动作用。国际市场大豆、玉米等饲料原料价格普遍上涨，化肥、农药等费用上涨导致农副产品种植养殖成本提高；企业用工支出增加，推动了劳动力成本的上升；受调价影响，我市汽、柴油价格全年累计分别上涨2.9%、3.2%，对农副产品的作业费、运输费的走高也产生了一定的推动作用。

四、2013年居民消费价格走势预测

2013年国内外经济环境将更趋复杂，抑制和支撑物价上涨的因素并存。抑制物价上涨的因素主要有：一是国家宏观调控政策的继续深入；二是经济增长仍面临很大压力。全球经济低迷将继续影响我国出口，由出口、投资拉动经济增长到更多依靠内需拉动增长的转变尚需时日，生产领域对流通消费领域的价格传导压力进一步减弱。但为稳增长，通过释放流动性促进实体经济发展，央行的货币政策将趋向宽松；而随着美、欧、日等经济体推出宽松货币政策，全球流动性增加，也将推动大宗商品价格继续走高。资源、土地、劳动力等要素价格面临长期性上涨压力，都会给稳定价格总水平增加一定难度，不确定因素仍然存在。综合各种因素初步测算及考虑不可预见的突发性等因素，预计2013年CPI涨幅维持在3.5%左右的水平。

撰稿人：张  渊

核稿人：李歆生

签发人：薛建伟