加快高新技术产业发展是优化工业内部结构、推动企业转型升级的重要抓手。今年以来，面对严峻复杂的国际国内经济环境，全市各级各部门着力加大扶持企业、服务发展的工作力度，积极支持高新技术企业扩规模、上项目、上台阶，不断提升全市工业经济创新发展的能力和水平。全市高新技术产业呈现速度平稳、份额扩大、贡献提升的发展态势，为全市工业经济的平稳运行奠定了坚实的基础。

一、上半年高新技术产业发展的基本情况

上半年，全市列入统计的1286家高新技术产业领域内企业实现产值1841.7亿元，实现主营业务收入1743.9亿元，同比分别增长17.4%和14.0%，分别高于规模以上工业平均增幅4.8个、2.7个百分点，对规模以上工业产值、主营业务收入增长的贡献率分别达54.8%和49.1%，高新技术产业实现稳定发展。

1、占规模以上工业比重明显提高。高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重不仅体现各地区工业内部结构的优化程度，也是省定基本现代化指标体系内权重相对较大的一项指标。省科技厅、省统计局联合发布的高新技术产业统计公报显示，上半年我市高新技术产业占规模以上工业产值的比重由去年同期的37.3%提高到41.5%，高于全省平均水平4.7个百分点，在省内13个城市中列第3位，比去年上升1位，在苏南五市中列第2位，分别比南京市、苏州市、无锡市高出0.6个、2.3个和3.1个百分点；高新技术产业产值总量排位与去年持平列全省第5位，比列第4位的南通市低35.2亿元，比列第6位的扬州市高出253.0亿元，占全省高新技术产业产值的比重为8.6%，高于产值占比1个百分点，比去年同期提高0.5个百分点。

2、八大高新技术行业“七升一降”。上半年，我市八大高新技术行业总体呈现平稳较快增长态势，除规模相对较小的航空航天制造业出现15.5%的负增长外，其余七个行业均实现正增长。其中，新材料行业实现产值675.6亿元，同比增长30.9%，增幅列八大行业之首，其余依次为电子计算机及办公设备制造业实现产值4亿元，增长20.6%；仪器仪表制造业实现产值115.5亿元，增长14.6%；电子及通讯设备制造业实现产值192.0亿元，增长13.0%，通讯器件制造龙头企业发展稳健；电气设备制造业实现产值698.3亿元，增长11.6%，其中轨道交通制造、工程机械、输变电龙头企业表现良好，但农用机械、数控机床龙头企业增长缓慢；生物医药制造业实现产值73.0亿元，在医疗器械龙头企业态势良好和制药龙头企业支撑疲软的交叉影响下，增长仅3.4%；新能源制造业实现产值81.3亿元，增长2.8%，其中光伏制造龙头企业支撑明显乏力。

3、民营高新技术企业支撑有力。民营经济是我市工业经济的中坚力量，也是我市高新技术产业发展的重要支撑因素。截止6月底，全市列统的规模以上民营高新技术产业领域内企业达993家，企业数占全市总量的27.3%。上半年，民营高新技术产业领域内企业完成产值1104.3亿元，同比增长23.7%，增幅高于全市平均水平6.3个百分点；实现主营业务收入1041.2亿元，同比增长21.1%，增幅高于全市平均水平7.1个百分点。民营高新技术产业产值占全部高新技术产业比重达60.0%，实现利税比重为63.2%，分别比去年同期提高1.7个和10.4个百分点，有力支撑了全市高新技术产业的稳定发展。民营高新技术产业领域内企业出口形势相对较好，上半年完成出口交货值92.8亿元，同比增长11.9%，增幅比全市平均水平高出14.1个百分点。

4、高新技术产业投资明显加快。在饱受竞争性行业产能过剩深度影响的同时，我市各类企业对投资项目和投资方向的选择更为谨慎，对发展前景较好的高新技术产业投资力度有所加大。上半年，全市完成高新技术产业投资328.7亿元，同比增长70.4%，高于全社会固定资产投资平均水平51.3个百分点，高于工业投资平均水平51.1个百分点；高新技术产业投资占全社会固定资产投资的比重达 24.6%，比上年提高7.4个百分点。其中，电气设备制造业、新材料制造业、仪器仪表制造业等重点行业新增投资规模保持较快增长，1-6月份投资总量分别达107.9亿元、70.8亿元、63.7亿元，同比分别增长157.1%、74.4%、210%。

二、高新技术产业发展中需要关注的问题

一是盈利能力有所下降。受外部市场环境变化以及内部资源、成本、资金等多重不利因素的影响，我市工业企业经济效益出现大面积滑坡，企业生产经营受到严峻考验，而高新技术产业没有表现出较强的抗风险能力，效益下滑幅度尤为突出。1-6月，我市高新技术行业实现利润106.8亿元，实现利税73.9亿元，同比分别下降24.5%、29.1%；高新技术企业成本费用利润率为4.2%，同比下降2.7个百分点。与此同时，企业管理费用、财务费用、销售费用却呈现大幅上升态势，上半年高新技术行业三项费用总支出121.6亿元，同比增长16.8%，其中利息支出20.6亿元，增幅高达50.4%，成为压缩企业盈利空间的重要因素。

二是部分行业生产经营较为困难。今年以来我市光伏新能源、生物医药、仪器仪表、电子及通讯设备制造等高新行业整体走势比较疲软，产值、销售和经济效益指标大幅下滑，对全市高新技术产业发展形成了较大的影响。部分重点企业面临市场萎缩、销售困难、价格走低、效益下滑、库存增加等矛盾和困难，企业生存和发展受到极大考验。上半年，全市新能源制造行业实现产值81.3亿元，销售收入76.6亿元，同比分别仅增长2.3%、5.5%，实现利润6.2亿元，利税7.6亿元，同比分别下降22.4%、32.2%；仪器仪表行业实现产值115.5亿元，销售收入98.8亿元，同比分别增长14.6%、0.72%，实现利润7.7亿元，利税10.7亿元，同比分别下降2.2%、3.6%。

三是企业亏损情况比较严重。1-6月份，全市1286家高新技术产业领域内企业中有239家出现亏损，亏损面高达18.6%，比去年同期扩大2.3个百分点；亏损企业亏损额达14.9亿元，同比增长2.9倍，亏损额占到全市规模以上工业亏损额的51.9%。分行业看，八大行业中有七个行业利润负增长，其中六个行业的亏损企业亏损额呈现逐步扩大的趋势，分别是电子及通讯设备制造业亏损企业亏损额3.4亿元同比增长10.3倍，电气设备制造业亏损企业亏损额5.8亿元增长3.2倍，新材料制造业亏损企业亏损额4.4亿元增长3倍，仪器仪表制造业亏损企业亏损额0.8亿元增长1.2倍，生物医药制造业亏损企业亏损额0.25亿元增长46.3%，航空航天制造业亏损企业亏损额0.07亿元增长5.4%。

四是出口形势较为严峻。受欧债危机持续蔓延等因素的影响，海外市场需求明显萎缩，企业对外出口遭受较大影响。1-6月份，全市高新技术产业领域内企业实现出口交货值279.9亿元，同比下降2.2%，增幅比去年同期大幅下滑29.3个百分点，比规上工业企业平均增幅低3.9个百分点。其中，作为我市外贸出口主体的三资企业实现出口交货值185.0亿元，同比下降8.2%，增幅比去年同期大幅下滑41.5个百分点，占全市规模以上工业的比重由去年同期的37.3%下降为34.3%。从海关数据看，上半年全市高新技术产品外贸进出口总额为21.9亿美元，同比下降29.4%。其中出口16.7亿美元，同比下降27.8%，增幅比去年同期下滑77.8个百分点。

撰稿人：杨  彬

 核稿人：杨　薇

签发人：恽东玉