今年以来，在复杂、严峻的经济环境下，国内经济下行压力不减，我市民营经济发展也面临较大困难和挑战，但依然展示出较强的生机与活力。上半年，全市民营经济数量持续增长、民营工业运行平稳、民间投资增势良好、吸纳就业稳定增长、税收收入有所上升，在全市经济运行中发挥了重要作用。
一、上半年我市民营经济发展现状
1、经济数量持续增长，整体实力稳步提升。上半年，全市民营经济继续保持平稳发展的态势，产出规模和资产总量稳步攀升，对全市国民经济发展的支撑作用进一步提高。全市民营经济增加值总量达1297.0亿元，按可比价计算增长10.9%，增速比全市平均水平高出0.4个百分点；民营经济在全市经济总量中所占比重达66.5%，同比提高0.1个百分点。据工商资料显示，截至6月末，全市拥有私营企业7.7万户，个体经营户17.5万户，分别比上年同期增长8.8%和8.5%。全市私营企业注册资本2347.7亿元，户均注册资本达304.4万元，同比分别增长23.8%和13.7%；个体经营户注册资本78.6亿元，户均注册资本达4.5万元，同比分别增长23.4%和13.7%。
2、工业经济运行平稳，部分行业发展较快。上半年，全市规模以上民营工业实现总产值2865.6亿元，同比增长18.5%，占规模以上工业总产值的比重由上年同期的60.3%上升到64.6%，提高了4.3个百分点；实现产品销售收入2794.4亿元，同比增长18.3%。其中，化工、冶金、电子等行业继续保持较快的发展势头，上半年分别完成产值406.5亿元、732.2亿元、45.6亿元，同比分别增长27.4%、19.6%、22.8%；完成产品销售收入395.0亿元、760.5亿元、43.7亿元，同比分别增长28.4%、26.9%、18.7%；增长速度均高于全市平均水平。
3、民间投资增势良好，投资结构不断优化。全市进一步引导民营企业加大有效投入力度，推动科技创新和技术改造，提升竞争发展能力，尽管今年以来宏观政策环境仍然偏紧，但民间投资保持了平稳增长态势。上半年，我市新开工民间投资项目1679个，占全市所有新开工投资项目的87.5%；完成民间投资982.5亿元，同比增长19.6%，高于全社会投资0.8个百分点，在全社会投资中所占比重达到73.7%，同比提高0.4个百分点。民间投资中，工业投资完成611.6亿元，占全市工业投入的80.7%，民间工业投资的结构有所优化，投资方向逐步向技术含量和附加值相对较高的行业转移，上半年民间投资规模列前三位的行业分别是通用和专用设备制造业、电气机械及设备制造业、化学原料和化学制品制造业，分别完成投资124.4亿元、97.0亿元、50.9亿元。
4、吸纳就业稳定增长，社会贡献继续扩大。民营经济在吸纳社会就业方面的潜力进一步发挥，日益成为城乡居民就业的主渠道。截至6月末，全市个私经济从业人员达162.2万人，同比增长6.8%，其中私营企业从业人员128.3万人，个体工商户从业人员33.9万人，分别增长7.2%和5.5%，有效缓解了就业压力。从行业分布看，私营个体从业人数仍然高度集中在传统行业，制造业、批零贸易业和建筑业从业人数分别达到79.0万人、33.7万人和18.0万人，三大行业占全部私营个体从业人数的比重超过八成，达到80.6%。但新兴行业的私营个体从业人数增幅较快，上半年教育业、商务服务业和科研技术服务业从业人数分别增长66.8%、44.8%和24.3%，是从业人数增长最快的三个行业。
5、税收收入略有上升，三大税种贡献增加。上半年，民营经济实现税收收入195.3亿元，同比略有上升，增长1%，占全市税收收入的比重达到61.0%。民营税收三大税种收入均有不同程度的增长，其中，民营经济实现增值税收入63.3亿元，同比增长5.6%；实现营业税收入34.8亿元，同比增长0.8%；实现企业所得税收入45.9亿元，同比增长4.0%。民营增值税、营业税、企业所得税对全部三大税种的贡献份额分别达到55.6%、73.3%和66.9%，同比分别提高2.5个、0.7个和5.0个百分点。从税收上缴的行业分布来看，民营经济上缴的税收主要来自制造业、房地产业、批发和零售三大行业。
二、民营经济发展存在的困难
半年来，民营企业积极化解各种不利因素，利用国际国内两种资源、两个市场，着力发展和壮大企业实力，增强企业发展能力。但是民营经济发展过程中仍然存在较多难题，主要表现在以下几方面：
一是企业融资尚未有效缓解。对民营企业来说，融资难、融资贵现象仍然存在，各大国有银行设立的中小企业专营机构，只能满足极少数小型微型企业的需求，主要服务小型微型企业的村镇银行、小额贷款公司等新型金融机构，无论在发展数量还是资金实力方面都远远无法承担小型微型企业融资重任。并且，村镇银行、小额贷款公司等金融机构的贷款利率一般是银行基准利率的3-4倍，融资成本更高。民营企业资金紧张程度和资金使用成本双双上升，导致企业生产经营压力陡增。上半年，我市规模以上民营企业增加值率有所下降，由去年同期的20.7%下降为20.6%，低于规模以上工业平均水平0.9个百分点。
二是成本上行压力依然存在。除了融资成本压力外，其他生产要素成本也是升多降少。今年6月起，全市最低工资标准再次提高，平均提高15.8%，进一步增加了企业用工成本。在工业生产者出厂价格和购进价格双双下降的同时，燃料、动力类购进价格出现逆势上升，增加了企业的负担。
三是企业创新能力有待提高。全市民营企业中加工贸易型、资源依赖型、能源消耗型企业所占比例依然较大，处于产业链低端、缺乏关键核心技术和自主品牌的企业数量依然较多。上半年，规模以上民营企业实现利润总额100.5亿元，同比下降10.0%；实现利税总额152.2亿元，同比下降9.4%，企业获利能力有下滑趋势。
三、下半年民营经济走势的预测
从宏观经济环境看，严峻复杂的形势目前仍未得到明显改观，新的矛盾和问题也将不断出现。但今年政府工作报告明确提出，要把支持非公经济发展列入今年改革的重点任务，随着新“非公36条”实施细则的出台，民营经济发展将面临重大机遇，良好的政策环境为中小企业发展提供了保障，“十二五”规划纲要的实施为中小企业创造了广阔发展空间，文化产业大发展为中小企业开拓了新的空间。只要树立服务企业的意识，分类指导，用足政策，切实加强民营企业运行情况的预警监控，加大资金、能源、用工等各类生产要素的协调力度，全市民营经济主要指标仍将保持平稳运行、逐步提高的格局。
撰稿人：季 霞
核稿人：杨 薇
签发人：陈宝兴 |
