今年以来，我国经济面临自金融危机以来最为严峻的一轮考验，内外部市场需求同步萎缩，宏观经济政策调整尚未取得明显效果。面对严峻的形势和复杂的局面，全市各级各部门紧扣“创新驱动加速年”活动目标，以“510行动”为抓手，努力克服经济形势下行、市场需求疲软、要素制约加剧等不利因素，全力以赴稳增长，千方百计促转型，全市工业经济实现了平稳发展。

一、上半年全市工业经济运行的总体情况

1、工业产销低位增长，传统产业拉动明显。今年年初，全市工业生产延续上年末的下滑势头低位开局，呈现逐月小幅递增态势，产销总体表现平稳。上半年，全市3638家规模以上工业企业完成工业总产值4437.2亿元，实现主营业务收入4306.2亿元，同比分别增长12.7%和11.3%，增速较去年同期分别回落13.7个和16.4个百分点；完成工业增加值958.8亿元，同比增长11.2%，增幅比一季度提高0.6个百分点，基本保持省内第10、苏南第2的位次。机械、化工、冶金三个传统优势行业依旧是拉动全市工业增长的主要力量，上半年三大行业完成总产值3377.6亿元，同比增长13.2%，占规模以上工业总产值比重达76.1%，对全市工业生产增长的贡献份额79.2%，直接拉动工业产值增长10.1个百分点。

2、经济效益明显下滑，企业亏损情况严重。上半年，受工业品出厂价格指数持续走低、要素资源成本升高以及出口汇率波动等不利因素的影响，我市工业企业利润空间受到大幅挤压。1-6月，全市规模以上工业企业实现利税231.7亿元，同比下降21.7%；实现利润151.4亿元，同比下降25.2%，利税和利润下降幅度均创“十五”以来最高纪录，较2008年国际金融危机最困难的月份分别高出19.4个和13.9个百分点。上半年，全市亏损企业达700家，占全部规上工业企业19.2%；亏损企业亏损总额达到28.8亿元，同比增长194.2%，增幅较一季度扩大99.8个百分点，高于上年同期187个百分点。

3、重点企业作用弱化，外资企业贡献下降。今年以来，一批受宏观政策环境影响明显的重点企业生产经营出现较大下滑，对全市工业增长的支撑作用明显弱化。1-6月，全市626家大中型企业完成工业总产值2743.6亿元，同比增长9.5%，增速低于全市平均水平3.2个百分点，低于上年同期18.3个百分点，对全市经济增长贡献份额为47.5%，较上年同期回落16.4个百分点；实现利税132.4亿元、利润 88.6亿元，同比分别下降36.3%和40.4%，降幅高出全市平均水平14.6个和15.1个百分点。外资企业贡献份额大幅回落，上半年，全市734家规模以上外商及港澳台商投资企业完成产值1430.3亿元，同比增长3.2%，较上年同期回落27.8个百分点；对全市经济增长的贡献份额仅为8.9%，较上年同期回落32.7个百分点。外资企业实现利税64.9亿元，利润42.3亿元，同比分别下降45.6%和50.9%，降幅分别高出全市平均水平23.9个和25.6个百分点。

4、高新产业健康发展，工业结构逐步优化。今年以来，我市高新技术产业呈现比重提高、份额提升的良好发展态势，为经济下行的局面中全市工业经济的平稳较快增长作出了积极的贡献。1-6月份，高新技术产业完成工业总产值1859.3亿元，实现主营业务收入1760.6亿元，同比分别增长17.4%和14.0%，增幅高于全市平均水平4.7个和2.7个百分点。高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重由上年34.7%提高到41.9%，对全市工业经济增长贡献份额由上年的36.0%提高到58.2%。高新技术产业中，新材料制造业发展速度较快，有力地推动了我市工业经济的转型升级，上半年，新材料制造业完成总产值718亿元，同比增长30.9%，增速高于全市平均水平13.6个百分点。

5、重点项目扎实推进，工业投资增势强劲。今年以来，我市坚持以特色园区培育重点项目，以重点项目带动产业升级，加快推进工业企业向价值链高端攀升，支撑全市工业经济的持续稳健运行。1-6月份，全市完成工业投资757.6亿元，同比增长19.3%，增速较全社会固定资产投资高出0.2个百分点。重点项目扎实推进，在建亿元以上项目明显增多，上半年，全市在建亿元以上工业项目240个，比去年同期增加26个，完成投资284.6亿元，同比增长24.8%。

二、当前全市工业经济运行中值得关注的问题

当前，全球经济面临二次探底风险，国内外需求持续低迷，进出口严重下滑，工业品出厂价格持续走低，企业运行中的困难和矛盾持续增加，工业经济面临的挑战较以往明显增多。

一是市场需求持续低迷。今年以来，欧洲债务危机风波继续深度蔓延，世界经济增速进一步放缓，外部市场需求减弱对我市工业经济的冲击进一步加剧。3月、4月、5月、6月，我市出口累计增速分别为-1.1%、-4.1%、-2.6%和-3.4%，仍没有浮出水面。光伏产品出口受到“双反”调查、产能过剩、价格深幅调整等多重不利因素的影响，出口规模大幅萎缩，1-6月份出口额为11.4亿美元，同比下降37.8%。全市规模以上企业上半年实现出口交货值539.5亿元，同比仅增长1.7%，较上年同期大幅回落26.1个百分点。主要工业出口产品继续呈负增长态势，1-6月份，全市机电产品出口同比下降5.5%，化工产品出口下降17.8%，纺织服装产品出口下降8.7%。

二是高耗能产品生产过快。今年以来，虽然工业品出厂价格指数持续走低，经济增长速度也明显放缓，但我市高耗能行业产值和高耗能产品却继续保持着较快增长。1-6月份，全市冶金、化工、纺织、发电、水泥等5大高耗能行业完成产值1885亿元，同比增长17.2%，增幅高于全市平均水平4.5个百分点。全市水泥产量1294.6万吨，同比增长12.9%，水泥孰料产量1096.3万吨，同比增长29.8%；粗钢产量567.6万吨，同比增长8.7%。高耗能行业虽然支撑了全市工业生产的较快增长，但也在很大程度上加重了结构调整和节能降耗工作的压力。

三是实体经济困难加剧。今年以来，工业企业各类经营成本继续呈现刚性上升态势，实体经济运行困难明显增多，压力持续加大，企业生存与发展遭受前所未有的考验。上半年，全市规模以上企业应付工资薪酬达到159.1亿元，同比增长9.1%；财务费用支出59.5亿元，同比增长34.8%，其中利息支出53.5亿元，同比增长44.0%。受市场和环境因素影响，企业库存产品积压情况依然严重，资金周转受到很大制约，截止6月末，全市规模以上工业企业两项资金达1488.8亿元，同比增长15.1%，其中应收账款净额1127.6亿元，增长14.7%；库存商品余额361.1亿元，增长16.1%。

四是价格指数持续走低。受经济下行影响，今年我市工业品价格持续低位运行，2、3、4、5、6月份工业品累计出厂价格指数为别98.6、98.2、98、97.8、97.6，平均每个月回落0.2个点，6月份当月价格指数更是跌至96.6的低点。我市重点行业价格走势普遍偏弱，其中电气机械和器材制造业累计指数为96.2，较一季度回落0.7个点，较上年同期回落11.5个点；黑色金属冶炼和压延加工业累计指数为93.5，较一季度回落1.5个点，较上年同期回落22.4个点；有色金属冶炼和压延加工业累计指数为90.7，较一季度回落0.6个点，较上年同期回落26.6个点。价格指数的持续走低，不仅拉大了产值增长与实物量增长之间的差距，也使产值增长远远低于上年同期水平。

五是部分行业形势严峻。光伏产业受产能严重过剩、欧美市场需求萎缩、“双反调查”等不利因素影响，上半年仅完成产值194.5亿元，同比下降3.7%，其中6月当月产值下降15.2%，创年内新低，全市产值规模领先的5家重点光伏企业全部出现负增长。与此同时，太阳能电池片价格在低位基础上继续下跌，由去年最高的10.6元/W下降到一季度末的5.8元/W，到6月末进一步降至4.6元/W。工程机械行业受房地产调控、大型基础工程建设进度放缓等影响，上半年产值同比下降6.6%，产品产量严重萎缩，挖掘机产量下降36.6%、装载机产量下降42.7%。

三、下半年全市工业经济走势预判

进入下半年，影响宏观经济走势的因素依然复杂。从外部形势看，欧洲主权债务危机依然是影响资本市场的重要因素，市场信心不足，国际大宗商品价格和主要货币汇率波动加剧，贸易保护主义抬头，外部不确定因素明显增多。从国内形势看，6月份，汇丰中国制造业采购经理人指数（PMI）初值为48.1，为七个月以来最低，与工业经济发展相关的先行指标进一步下滑，进出口贸易受印度、越南等东南亚地区廉价资源的冲击，市场份额遭受进一步挤压，实体经济在土地、电力、资金、汇率、劳动力、原料成本、环境、市场等多重制约下，生产经营困难重重。从我市情况看，虽然国家宏观政策已经作出预调微调，特别是存款准备金率和利率下调以及出口退税政策调整，有利于企业降低经营成本，扩大贸易出口，轨道交通、工程机械等行业下半年有可能逐步出现好转的迹象，但由于去年同期基数相对较高，保持工业较快增长的难度依然较大。综合各方面因素分析，进入下半年我市工业经济总体上仍将保持平稳增长态势，效益指标短期内则难以改观，部分行业负增长格局难以扭转，实体经济运行的困难局面仍将维持一段时期。

（注：文中上半年工业效益与高新技术产业数据为上报数，实际数据引用请以统计局发布或公报数为准）

撰稿人：陈邦辉

核稿人：杨  薇

签发人：恽东玉