2011年是“十二五”规划的开局之年，我市坚持科学发展理念，注重改善投资环境，加大民间投资力度，推进投资结构调整，狠抓重点项目落实，加快产业转型升级，全市固定资产投资呈现稳步增长态势，全年固定资产投资总量达到2338.9亿元，比上年增长20%。
一、2011年全市固定资产投资总体特点
1、服务业投资比重上升，社会事业投资扩大。2011年，我市固定资产投资中， 一、二、三次产业分别完成投资10亿元、1295.8亿元和1033.1亿元，比上年分别增长42.2%、19.3%和20.7%，对全社会固定资产投资增长的贡献率分别为0.8%、53.8%和45.5%，在全社会投资中所占比例由上年的0.4：56.4：43.2调整为0.4：55.4：44.2，服务业投资比重较上年提高1个百分点。服务业投资额中，房地产开发项目完成投资565.9亿元，同比增长33.2%。政府把改善民生作为重要任务之一，进一步加大了社会事业投入，社会事业投资规模继续扩大。其中教育投资高速增长，累计完成17.9亿元，比上年增长2.1倍；居民服务和其他服务业完成投资8.6亿元，比上年增长77.2%；卫生、社会保障和社会福利业完成投资12.9亿元，比上年增长59.6%。产业服务业项目中，住宿和餐饮业完成投资27.6亿元，增长54.6%；批发和零售业完成投资41.3亿元，增长16.1%；信息传输、计算机服务和软件业完成投资22.5亿元，增长91.9%。
2、工业投资平稳增长，高新技术产业增势迅猛。2011年，全市工业投资继续保持稳定增长，全年完成投资1293.4亿元，比上年增长19.7%，总量占到全社会投资的55.3%。五大产业投资比重继续提高，累计完成投资961亿元，比上年增长27.9%，在工业投资中占比达74.3%，高于上年4.8个百分点，对全市工业投资增长的贡献率为98.5%，其中，装备制造业、电子信息产业、新材料产业、新能源及环保产业、生物技术及制药产业分别完成投资517.8亿元、171.6亿元、159.7亿元、76.7亿元和35.2亿元，分别比上年增长12.1%、87.7%、42.8%、48.8%和1.6%，对全市工业投资增长的贡献率分别为26.3%、37.6%、22.5%、11.8%和0.3%。高新技术产业投资增势迅猛，全年完成投资576.7亿元，比上年增长95.2%，占工业投资的比重为44.6%，比上年提高17.2个百分点。
3、民间投资更趋活跃，三资企业投资稳步增长。2011年，市委市政府积极鼓励和引导民间投资，全市投资增长的内生动力得到不断提高，全市民间投资完成1705.1亿元，比上年增长25%，增速高于全市平均水平5个百分点，占全市固定资产投资的比重由上年的70.4%提高至72.9%，对全市固定资产投资增长的贡献份额达87.4%，较上年提高3.5个百分点；外商及港澳台商投资373.3亿元，比上年增长24.7%，占全市固定资产投资总量的16%，较上年提高0.5个百分点，对全社会投资增长的贡献率达18.9%，高于上年1个百分点。全市固定资产投资中，国有投资继续下降，全年完成260.5亿元，比上年下降8.7%，降幅较上年扩大6.2个百分点，国有投资占全社会投资份额由14.1%降为11.1%，国有投资份额减少与民间投资快速增长所形成的反差显示了国有投资对全部投资的影响有所减弱。
4、平均规模有所扩大，大项目投资份额较高。2011年，扣除房地产开发企业项目后，我市在建固定资产投资项目共有4980个，项目总数较上年减少65个，计划总投资3411.5亿元，平均规模为6850.4万元，比上年扩大631万元。其中新开工项目个数为2639个，计划总投资为1399.7亿元，平均投资规模为5304万元，比上年扩大800万元。投资项目中，大项目所占比重有所提高。计划总投资在5000万元及以上项目1240个，比上年多182个，完成投资1164.7亿元，同比增长15.4%，占投资项目完成投资额的65.7%；计划总投资在1亿元及以上项目418个，比上年多74个，完成投资741.5亿元，同比增长19.5%，占投资项目完成投资额的41.8%；当年完成投资在5000万元及以上项目864个，比上年增加88个，完成投资1094.8亿元，比上年增长16.3%，占投资项目完成投资额的61.7%；当年完成投资在1亿元及以上项目257个，比上年增加37个，完成投资671.5亿元，比上年增长17%，占投资项目完成投资额的37.9%。
二、我市投资运行值得关注的问题
1、基础建设投资规模缩小。2011年，我市基础设施投资中，相对于教育、卫生等民生类投资的较快增长，水利、交通等基础建设投资则显得较为乏力。其中，水利、环境和公共设施管理业投资完成123.1亿元，比上年下降25.8%，增幅较上年急降29.4个百分点；交通运输、仓储和邮政业投资完成59.4亿元，比上年下降14.4%。
2、建设融资环境有待改善。2011年，国家实施稳健的货币政策，并逐步趋紧，使得部分投资项目获得银行贷款的难度加大，建设资金筹集更加困难。我市全年投资资金来源合计2661.4亿元，比上年增长7.1%，增幅较上年回落20个百分点，并且低于投资增长12.9个百分点，其中本年资金来源合计2451.7亿元，增长6%，增幅低于上年19.6个百分点。本年投资资金主要来源于自筹资金，累计为1523.1亿元，占本年资金来源的62.1%，较上年上升4.4个百分点；国内贷款为267.2亿元，比上年下降10.4%，增幅下降30.1个百分点。另外，利用外资也呈现负增长，全年外资注入109.1亿元，下降0.4%，增幅猛降61.4个百分点。
3、房地产投资比重仍在扩大。2011年，我市房地产开发投资继续保持快速增长，累计完成投资565.9亿元，比上年增长33.2%，增幅超过全社会固定资产投资13.2个百分点，占全社会投资和服务业投资完成总额的24.2%和54.8%，分别高于上年3个和5.7个百分点，对服务业投资增长的贡献率高达79.6%，高于上年4.6个百分点。房地产投资比重过高从侧面反映了其他产业投资的不足，且房地产投资易受宏观调控影响，难以保持稳定性，房地产投资比重的不断扩大，将会对全市投资的稳定增长增加更多的不确定因素。
三、对2012年固定资产投资走势的预测
2012年是党的十八大召开的喜庆之年，面对复杂多变的国内外经济环境，中央经济工作会议明确了“稳中求进”的发展基调。我市也将以稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐为目标，着力推进创新驱动，促进平稳较快发展。从宏观上看，央行2011年12月下调人民币存款准备金率0.5个百分点为信号，中央把适时适度预调微调货币政策，保持货币信贷总量合理增长作为2012年经济工作主要措施之一，建设融资困难在一定程度上可能趋于缓解，预计我市固定资产投资将保持稳步增长态势，投资结构将得到进一步优化。从当前形势看，房地产销售市场并不乐观，降温趋势比较明显，若国家继续坚持房地产调控政策不放松，预计我市房地产投资将难以延续快速增长势头。
撰稿人：魏曙宇
核稿人：杨 薇
签发人：杨 敏 |
