今年上半年，我市各级各部门围绕“加快转型升级年”活动各项目标，全力以赴稳增长、调结构、转方式、促发展，着力推进重点项目建设，积极促进新兴产业发展，不断优化产业结构，全市工业经济运行态势良好，呈现产出规模提升、效益同步改善、出口快速增长、重点领域投资规模稳步扩大的良好格局。但从工业经济运行的趋势看，微观层面经营困难明显增加，中小企业生存环境趋于严峻，主要指标增长速度出现回落迹象，有必要引起高度关注。

一、上半年工业经济运行的基本情况和特点

今年以来，我市工业经济克服了外部环境复杂多变、宏观政策有所趋紧、要素制约有所增多等不利因素的影响，继续保持平稳较快增长，新能源、工程机械、冶金等重点行业增长势头较为强劲，对全市工业经济增长起到了重要的支撑作用，主要指标增速在省内城市中的排位有所提升。

1、增速排位有所提升，相关指标支撑强劲。上半年，全市规模以上工业企业完成工业总产值3992.5亿元，同比增长26.4%，增幅与去年同期相比回落1.5个百分点；完成工业增加值930.0亿元，同比增长14.6%，增幅比去年同期回落1.8个百分点，但比全省平均水平高出0.6个百分点，在省内城市中列第6位，在苏南五市中列第1位。工业应税销售、工业用电等多项与工业经济发展相关的指标上半年全线飘红，增势强劲。1-6月份，全市工业用电量达129.7万千瓦，同比增长17.0%，增幅比全省平均水平高出4个百分点，连续5个月位居苏南五市首位；工业投资完成634.8亿元，同比增长20.4%，增速位列苏南五市首位。外贸出口在去年快速增长的基础上继续保持强劲增长，1-6月份，全市完成出口总额96.4亿美元，同比增长36.5%，增速高于全省平均水平16.1个百分点，连续数月列苏南五市第1位。

2、重点行业快速发展，产销规模持续提升。受工业品价格持续走高、产出量明显扩大的推动，全市规模以上工业产销规模稳步扩大。全市工业经济所涉及的33个行业大类中，有16个行业产值增长速度超过两成，其中通信设备、计算机及其它电子设备制造业完成产值314.4亿元，实现主营业务收入316.5亿元，同比分别增长41.1%、47.2%；黑色金属冶炼及压延加工业完成产值650.7亿元，实现主营业务收入636.5亿元，同比分别增长39.5%、41.6%；专用设备制造业、电气机械及器材制造业分别完成产值364.5亿元、529.1亿元，主营业务收入347.5亿元、510.8亿元，同比增幅均在30%左右。一批代表性重点工业产品增长势头良好，上半年全市太阳能电池产量达938.8兆瓦，单晶硅产量达702.1吨，同比分别增长46.2%、46.0%；挖掘机产量达12599台，装载机产量达3519台，同比分别增长50.5%、17.7%；中型拖拉机产量达38393台，通讯电缆产量达20805对千米，同比分别增长30.4%、76.7%。

3、五大产业增势平稳，高新产业步伐加快。上半年，全市五大产业规模以上企业完成工业总产值2700.8亿元，同比增长25.9%，对全市规模以上工业贡献份额达66.7%。新能源和环保产业对五大产业增长的贡献作用十分突出，上半年完成产值238.5亿元，同比增长72.4%，增幅比五大产业平均速度高出46.5个百分点；装备制造业、电子信息业、新材料产业、生物技术和制药产业分别完成产值1359.3亿元、241.4亿元、757.0亿元、104.7亿元，同比分别增长24.0%、18.5%、23.0%、15.3%。高新技术产业发展速度有所加快，上半年全市完成规模以上高新技术产业产值1384.2亿元（省口径），同比增长27.7%，增速比全市平均增速高出1.3个百分点；占全市规模以上工业产值总量的比重达34.7%，比去年同期提高3个百分点。两市五区中有4个地区高新技术产业增长速度超过三成，其中新北区完成省口径高新技术产业产值374.7亿元，同比增长38.6%，对全市高新技术产业产值增长的贡献份额达到46.0%。

4、骨干企业明显增多，大型企业支撑强劲。随着一批重点工业投资项目陆续建成投产，我市工业新增长点不断涌现，在拉动工业经济快速发展的同时，企业品质和产业结构也得到明显的提升。上半年，全市产值增量超亿元企业达到166家，比去年同期增加39家，形成产值增量701.9亿元，平均增速达53.5%，拉动全市规模以上工业增长22.2个百分点，其中产值增量10亿元以上企业有11家，形成的产值增量达325.5亿元，对全市工业产出增长的贡献份额约占四成。大型骨干企业发展势头良好，对全市工业经济发展的支撑作用十分强劲，上半年，36家大型企业完成工业总产值1094.7亿元，同比增长34.1%，占全市规模以上工业产值的比重达27.4%。大型企业产值增幅比中型企业高出11个百分点，比小型企业高出9.9个百分点，对全市工业增长的贡献率达33.4%，比去年同期高出9.5个百分点。

二、工业经济运行中存在的主要问题

上半年，全市规模以上企业总体上保持了平稳较快增长，但调控政策和外部环境对经济发展的影响正在逐步显现，部分中小企业生产经营难度日益增多，资金紧张、劳动力成本上升、原材料价格波动、人民币汇率走高、能源供应不足等矛盾和问题，不仅直接对企业经济效益产生影响，也对企业家投资和发展信心构成了较大的冲击。

一是信贷趋紧，企业资金压力加大。今年以来，央行实行从紧的货币政策，存款准备金率调整至20%以上的历史高位，中小企业受到贷款难度大、融资成本高、资金回笼难等多重挤压，资金周转的压力与日俱增。6月末，全市规模以上工业企业应收账款净额高达1071.4亿元，相当于上半年主营业务收入的27.4%，比去年同期高出0.8个百分点。信贷规模的持续紧缩，不仅使中小企业获取银行贷款难度明显加大，也直接推高了企业的融资成本，上半年，全市规模以上工业企业发生的财务费用达到44.0亿元，同比增长40.1%，其中利息支出35.4亿元，同比增长39.4%；中小型企业财务费用支出33.0亿元，利息支出26.6亿元，同比分别增长54.7%、50.1%。

二是成本上涨，企业利润空间受挤。今年以来，国内通胀压力有增无减，CPI指数屡创新高。上半年全市原材料、燃料、动力购进价格同比上涨10.6%。九大类原料购进价格全面上涨，其中建筑材料及非金属类上涨23.7%，有色金属材料及电线类上涨19.9%，纺织原料类上涨18.1%，化工原料类上涨16.8%，黑色金属材料类上涨15.0%。但原材料价格的上涨并没有顺利地传导到工业品出厂价格中，我市一些重点领域价格上涨空间十分有限，不足以消化各类要素成本的上涨，对企业盈利能力和效益水平产生了较为明显的影响。如国家统计局常州调查队监测的机械行业上半年工业品出厂价格平均涨幅只有4.4%，我局直接监测的46家机械行业重点企业实现利润已经出现较为明显的下行趋势。

三是订单减少，产品积压情况严重。今年6月末，我市规模以上工业企业产成品余额达303.0亿元，同比增长25.6%，增幅较去年同期上升20.9个百分点。工程机械行业、新能源行业部分重点企业产品销售出现下滑，产成品库存规模创出历史新高。对百户重点企业的监测资料也显示，有四分之一的企业产成品库存超出正常水平，比一季度提高了6个百分点。

四是用电紧张，企业正常运行受阻。由于国家电网供应不足，我省今年全年将缺少电量1500万千瓦时，估计全市电力供应缺口高达125万千瓦时，而迎峰度夏期间电力供应缺口可能更加明显，有可能对部分行业、部分企业带来较为明显的冲击。特别是一些企业订单充足、任务饱满的企业，以及化工、冶金等需要连续生产的用电大户，更是对电力供应不足的问题充满忧虑，担心缺电会影响企业正常的生产秩序和调度安排，影响产品的如期交付。

五是结构偏重，节能降耗任重道远。今年上半年，我市工业经济的增长点主要集中在冶金、建材、新能源等行业，其中冶金、建材两大行业拉动全市工业增长8.6个百分点，对全市工业的贡献率近三分之一。这样的增长格局使得我市工业结构继续向重化方向发展，轻重工业产值比重结构由去年底的21：79调整为18：82，重工业比重比全省平均水平高出7.3个百分点。而重工业单位产出所耗费的能源大大高于轻工业，上半年，我市非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延两大行业产值仅占规模以上工业的20.1%，而能耗却占规模以上工业能耗总量的三分之二，由此将给全年节能降耗目标任务的完成带来很大的压力。

三、下半年我市工业经济运行趋势判断

进入下半年，国际国内经济形势依然十分复杂，工业经济运行面临着外部环境不确定和国内政策环境持续紧缩的双重压力。从国际环境看，影响世界经济的不确定性因素仍然较多，国际金融危机的深层次影响依然存在，主要经济体虽然恢复增长，但世界经济还没有步入正常增长轨道。从国内形势看，紧缩的货币政策正在日益显现其对工业经济的压制效果。由于国家当前宏观调控政策的主基调是控制物价，经济降温、速度放缓正是宏观调控所期望达到的目的，因此预计下一阶段货币政策不会有明显的松动，政策环境也不会有明显的好转，企业生产经营中的困难不会得到明显的缓解。从我市情况看，支撑上半年全市工业经济较快增长的太阳能光伏、工程机械、冶金、水泥等重点行业，下半年有可能由于环境紧缩、需求减弱、库存增多等不利因素，增长速度逐步放缓，轨道交通、输变电、纺织服装等行业也将继续处于比较艰难的局面。综合来看，下半年我市工业经济将出现较为明显的回调趋势，主要指标增长速度将有所放缓，工业经济运行将由较快增长区间向平稳增长区间回落，完成全年各项目标任务还要付出更大的努力。

撰稿人：史晓琴

核稿人：杨　珏

签发人：恽东玉