今年以来，全市上下紧紧围绕“加快转型升级年”活动，着力推进六十项重点工作，全市经济呈现较快发展的态势。据初步测算，上半年全市完成地区生产总值（GDP）1755.2亿元，按可比价计算增长12.3%，其中第三产业增加值698.2亿元，同比增长13.1%。

一、上半年经济运行的基本情况

1、主要指标较快增长，省内排位有所前移

今年以来，我市经济运行总体呈现相关指标支撑有力、省内排位明显前移的良好格局，大多数指标增长速度好于全省平均水平，在苏南五市中名列前茅。从省局最新反馈的数据看，上半年我市规模以上工业增加值、全社会工业用电量增幅分别比全省平均水平高出0.6个、4.0个百分点，在省内13个城市中均列第6位，分别比去年同期上升5个、4个位次；进出口总额、出口额增幅分别比全省平均水平高出21.4个和16.1个百分点，在省内13个城市中分别列第6位、第5位；在苏南五市中，我市地区生产总值、规模以上工业增加值、工业用电量、进出口总额、出口总额等主要指标增幅均居于首位，其中进出口总额增速已经连续13个月居苏南五市之首。

2、工业生产发展平稳，重点行业增势强劲

――工业生产较快增长。上半年，我市规模以上工业企业完成产值3992.5亿元，同比增长26.4%。全市3364家规模以上工业企业中，有1921家企业实现两位数增长，其中1225家企业产值增长速度超过30%；工业所涉及的33个行业大类中，有24个行业增长速度在两位数以上，其中通信设备、计算机及其他电子设备制造、非金属矿采选业、石油加工、炼焦及核燃料加工业等3个行业产值同比增速超过40%。重工业对全市工业生产的支撑作用十分强劲，上半年，全市重工业完成产值3271亿元，同比增长29.8%，对全市工业生产增长的贡献份额达到90%；重工业产值占规模以上工业总产值的比重达到81.9%，比去年同期提高2.7个百分点。

――五大产业发展良好。今年以来，我市五大产业重点企业保持良性发展格局，对全市工业经济的持续快速发展起到了重要的支撑作用。1-6月份，全市五大产业规模以上企业完成产值2700.8亿元，同比增长25.9%，其占规模以上工业的比重由去年同期的64.3%提高到67.7%，其中装备制造业和新材料产业分别完成产值1359.3亿元和757亿元，同比增长24%和23%；新能源和环保产业依然继续去年以来的高速发展势头，在五大产业中保持领涨位置，前6个月完成产值238.5亿元，同比增长72.4%，高出全市规模以上工业平均水平46个百分点。

――骨干企业支撑有力。上半年，我市一批规模较大、影响力较强的重点骨干企业运行情况良好，对全市工业经济运行起到了强有力的支撑作用。全市36家大型企业前6个月完成产值1094.7亿元，同比增长34.1%，增速比全市平均水平高出7.7个百分点，比中小型企业高出10.4个百分点。全市产值超亿元企业由去年同期的534家上升到624家，中天钢铁、申特钢铁、天合光能三家企业上半年产值增量超过180亿元。柳工、玉柴、协鑫光伏、创大光伏等一批重点项目先后建成投产，对全市工业增长和产业升级起到了积极的作用。

3、三大需求同向拉动，出口增长高位运行

――市场消费增长平稳。今年以来，在以旅游、娱乐、餐饮、购物为特征的假日经济带动下，我市城乡消费品市场继续呈现繁荣兴旺的发展态势。上半年，全市实现社会消费品零售总额604.3亿元，同比增长17%，增速较去年同期回落1.0个百分点。限额以上批零贸易企业继续引领消费品市场快速增长，前6个月实现零售额275.5亿元，同比增长18.2%。分商品类型看，金银珠宝、化妆品等消费依然活跃，上半年，全市限额以上贸易企业实现金银珠宝类商品零售额8.1亿元，化妆品类商品零售额3.2亿元，同比分别增长42.7%和31.5%，增幅分别较去年同期提高9.4个和22.2个百分点。

――全社会投资增势良好。今年以来，我市固定资产投资呈现稳步增长态势，投入结构有所改善。上半年，全市完成全社会固定资产投资1119亿元，同比增长20.1%，其中完成工业投资634.8亿元、服务业投资476.1亿元，同比分别增长20.4%和20.6%。受国家宏观调控政策的不利影响，房地产开发企业的景气度明显下行，商品房销售面积出现回落趋势，但房地产投资受滞后效应的拉动仍保持高位增长，上半年全市房地产完成投资262.5亿元，同比增长57.4%，对全社会投资增长的贡献份额达51.1%；房地产投资占全社会投资的比重达到23.5%，比去年同期提高5.6个百分点。

――对外贸易强劲增长。今年以来，在光伏太阳能产品出口持续增长的支撑下，我市对外贸易继续保持去年以来较快增长的势头。上半年，全市完成外贸进出口总额143.3亿美元，同比增长41.4%，其中出口96.4亿美元，增长36.5%，高于全省平均水平16.1个百分点；进口46.9亿美元，增长52.9%，高于全省平均水平33.5个百分点。出口商品结构持续优化，前6个月全市机电产品完成出口52.7亿美元，同比增长33.9%，占出口总额的比重达54.7%；高新技术产品出口23.2亿美元，同比增长50%，占出口额的比重由去年同期的21.8%提高到24%。对日韩、欧美等重点地区出口额保持快速增长态势，1-6月份，全市实现对日韩出口11.5亿美元，增长41.4%；对美国出口16.4亿美元，增长29.9%；对欧盟出口27.6亿美元，增长33.2%。

4、转型升级步伐加快，发展活力稳中趋强

――高新产业态势良好。今年以来，我市把增强自主创新能力作为转型升级的着力点，着力加大科技创新投入力度，推动产业向高端化攀升、规模化扩张，全市高新技术产业投入、产出、效益增长速度均明显高于全市平均水平。1-6月，全市规模以上高新技术产业（省口径）完成投入192.9亿元，同比增长59%，高于工业投资增幅38.6个百分点，占全社会工业投资比重由去年同期的23%提高至30.4%；实现工业总产值1384.2亿元，同比增长27.7%，占规模以上工业产值比重由去年同期的31.7%提高到34.7%。实现利税127.4亿元，利润98.9亿元，同比分别增长43.3%、49.9%，增幅高于全市平均水平5.8个、7.6个百分点，对规模以上工业利税、利润的贡献份额达46.5%、51.5%。在天合光能、亿晶光电等一批光伏新能源龙头企业的出口带动下，全市高新技术类产品出口呈现加较快增长，各月累计增速保持在40%以上，前6个月全市高新技术类产品完成出口23.2亿美元，同比增长50%，高于平均增幅13.5个百分点。

――投资结构不断优化。五大产业占比稳步上升。上半年，全市五大产业完成投资454.2亿元，同比增长26.6%，增速超过工业投资增速6.2个百分点，占工业投资总量的比重由去年同期的68%提升到71.5%；高新技术产业投资增速逐月走高，增速由1-2月的增长4.1%跃升至59%，占工业投资的比重提升至30.4%，较去年同期提高了7.4个百分点。三资投入保持高位增长。上半年，全市三资企业完成投资184.3亿元，同比增长44%，增速超过全社会固定资产投资增速23.9个百分点，占全社会投资的比重由去年同期的13.8%提高至16.5%。民间投资增速逐月攀升。上半年，全市民间投资完成821.4亿元，增长25.3%，增速较全社会投资平均增幅高出5.2个百分点，对全市投资增长的贡献率高达88.7%，所占比重由去年同期的70.3%提高至73.4%。

――利用外资量质并举。今年以来，我市坚持以大载体吸引大项目，以优质资源承载大项目，不断加大招商引资工作力度，全市利用外资的规模、数量和质量均得到明显的提升。1-6月，全市完成实际到帐外资14.5亿美元，同比增长7.2%，增速高于苏南平均水平3.7个百分点。重大项目引进取得新的突破，新增世界500强企业投资项目7个，提前完成全年目标任务。新批重大项目主要投向新兴产业，前6个月共新批总投资3000万美元以上项目17个，其中一半以上投向光伏、半导体、轨道交通等新兴产业领域。增资扩股速度加快。1-6月，全市共批增资扩股项目56个，协议外资5亿美元，同比增长16.3%，占全市新签协议外资总量的29.9%。

5、地方财力有效提升，民生保障持续改善

――财政收入增势强劲。1-6月份，全市实现财政总收入492.9亿元，同比增长28.9%，其中地方一般预算收入170.4亿元，同比增长28.5%，增幅较上月提高0.3个百分点。从收入构成看，税收收入稳步增长。上半年，全市实现税收收入147亿元，同比增长22.9%，增幅较前5个月提高1.4个百分点，占地方一般预算收入的比重达86.3%。从主体税种看，增值税、所得税和城建税等主要税种的较快增长，为地方财政提供了良好的税源基础。全市增值税、营业税、企业所得税、个人所得税、城市维护建设税等五大税种共入库111.9亿元，同比分别增长22.0%、18.9%、37.0%、48.5%和52.2%，其增收额占一般预算收入增收额的66.2%。

――企业效益继续向好。今年以来，我市工业产品销售、利税、利润等效益指标均保持快速增长的势头，呈现出效益增长快于产销增长的良好格局。前6个月，规模以上工业实现产品销售收入3914.8亿元，同比增长27.4%；实现利税303.7亿元，其中利润215亿元，同比分别增长37.5%和42.3%，增幅比去年同期高出9.3个和6.7个百分点。截止6月底，全市已有467家企业利税总额超过千万元，比去年同期增加94家；55家企业超亿元，比去年同期增加22家。

――居民收入稳步提高。据对市区300户居民家庭抽样调查结果显示，1-6月我市城镇居民家庭人均可支配收入15014元，同比增长12%，剔除价格因素实际增长6.1%；人均消费支出9153元，同比增长9.1%。从收入构成看，工薪收入、转移性收入上升是推动城镇居民增收的主要因素，上半年城镇居民人均工薪收入10647元，同比增长9.4%，拉动居民人均家庭总收入增长6个百分点；人均转移性收入4154元，同比增长21%，拉动居民人均家庭总收入增长5个百分点。

――民生支出较快增长。1-6月份，我市一般预算财政支出116亿元，同比增长32.8%，增幅较去年同期提高18.2个百分点。民生支出稳步增加，其中社会保障和就业、医疗卫生、住房保障、节能环保等民生支出增长较快，增幅分别达44%、40.5%、62.3%和56.2%，共计支出25.2亿元，同比增长46.6%，占比由去年同期的19.7%提高到21.7%。

二、经济运行中存在的主要问题

尽管上半年我市经济运行的态势比较乐观，大多数指标顺利实现双过半目标，但从紧的宏观调控政策和货币信贷环境对经济发展的负面影响正在逐步显现，制约经济持续稳定健康发展的瓶颈问题依然存在。

一是生活必需品价格上涨过快。今年以来，全市物价持续走高，居民消费价格同比涨幅保持在5%以上，上半年居民消费价格总水平累计上涨5.6%，6月份当月涨幅达6.4%，创2008年7月以来的新高。从分类指数看，食品类价格同比上涨11.8%，影响总指数上涨3.1个百分点，其中大米、猪肉、鲜菜价格涨幅分别达24.1%、26.9%、19.0%。由于粮食、蔬菜等食品属于居民生活必需品，因此食品价格上涨对城市居民生活的影响，特别是对低收入家庭生活的影响较大。上半年我市城市居民家庭人均食品消费支出3375元，同比增长19.5%，增幅较去年同期提高17.2个百分点。居民恩格尔系数有所走高，由去年同期的33.7%提高到36.9%，其中低收入家庭恩格尔系数达到了41.9%。恩格尔系数反弹意味着城市居民开始将更多的钱用于食品消费支出，老百姓生活的富裕程度在下降。

二是企业生产经营困难加剧。一是原材料价格持续高位运行，今年以来，各月原材料价格累计涨幅均保持在10%以上，上半年我市原材料购进价格累计上涨10.6%。物价持续高位运行，不仅压缩了企业的盈利空间，更增加了企业生产组织的难度，以及流动资金的紧张程度。二是企业融资需求与供给不足的矛盾日益突出。今年以来，央行连续3次加息、6次提高存款准备金率，流动性持续收紧，中小企业贷款更加困难，生产资金日趋紧张，企业融资成本迅速增加。1-6月，全市规上工业企业利息支出35.4亿元，同比增长39.4%。三是企业两项资金占用上升，加剧了流动资金紧张的矛盾。6月末，全市规模以上工业两项资金总额同比增长30.6%，其中应收账款增长32.1%，增幅分别比去年同期上升了9.1个和4.6个百分点，比一季度提高1.5个和0.1个百分点。两项资金占用上升，不仅占用了生产流动资金，降低了资金使用效率，也在很大程度上影响了企业的经济效益。四是企业用工成本呈现明显的上升趋势。1-6月份，全市规模以上工业企业主营工资总额为136亿元，同比增长33.2%；人均月工资2806元，同比增长20%。

三是投资消费增长后劲不足。一是房地产投资增速将有回落。虽然上半年房地产投资增幅仍保持在50%以上，但主要是依靠土地款缴纳及前期费用等拉动，新开工项目及新开工面积双双呈现回落的态势。上半年，全市新开工项目56个，比去年同期减少14个，新开工面积607.9万平方米，同比下降1.6%。预计下半年，房地产调控力度不会放松，调控效应将进一步显现，房地产投资增速将逐渐回落，进而影响到全社会投资的增长。二是商品房销售持续下降。上半年，我市商品住宅市场销售呈现逐步下降的态势，市场观望气氛浓厚，成交量逐月下降。据房管局商品房网上交易备案系统显示，1-6月我市商品房销售面积331.9万平方米，同比下降22.5%，降幅较一季度扩大13.7个百分点，其中住宅销售备案面积262.1万平方米，同比下降21.4%，较一季度回落13.9个百分点。三是国家刺激消费政策效应的减弱，使得汽车、家电消费增长明显减缓。今年以来，随着国家小排量汽车购置税优惠政策取消、汽油价格持续上涨，以及家电下乡政策效应的减弱，我市汽车、家电等消费增长势头明显放缓。上半年全市限额以上批零业实现汽车零售额98.9亿元，同比增长21.0%，增幅较去年同期下降17.2个百分点；家用电器和音像器材类商品实现零售额20.9亿元，同比仅增长8.1%，增幅比去年同期下降了23.9个百分点。

四是节能降耗工作面临的形势十分严峻。产业结构过重是我市经济运行中存在的一个突出问题，上半年我市重工业产值占比达到81.9%，高于全省平均水平7.2个百分点。偏重的工业结构不仅使我市工业经济比较容易受宏观政策调控和企业预期变化的影响，更使我市节能降耗工作面临的压力持续提升。据省初步测算，一季度我市单位GDP能耗上升0.95%，是苏南五市中唯一上升的城市（一季度全省单位GDP能耗同比下降0.5%）。从用电情况看，我市全社会用电和工业用电均保持快速增长势头，前6个月全社会用电量达159.6亿千瓦时，同比增长16.7%，增幅列全省第7位，苏南第1位，其中工业用电量129.7亿千瓦时，增长17%，增幅列全省第6位，苏南第1位。由于支撑我市工业较快增长的主要是冶金、光伏等高耗能、高耗电行业，用电紧张、节能压力加大，将对我市工业经济运行产生较大的影响，特别是随着夏季高温季节的到来，全社会用电将逐步进入高峰期，用电形势也将更趋严峻。

五是从紧的货币政策使金融信贷增速继续放慢。截止6月末，全市金融机构各项人民币存款余额4984.7亿元，比年初增加434.5亿元，同比少增110.8亿元；各项人民币贷款余额3219.8亿元，比年初增加199.1亿元，同比少增94.8亿元。从贷款结构看，短期贷款占比明显上升，至6月末，金融机构短期贷款余额1665.7亿元，占各项贷款的51.7%，比年初提高1.4个百分点，比去年同期提高1.5个百分点；以固定资产投资为主体的中长期新增贷款明显下降，新增余额为89.7亿元，同比下降61.9%，其中单位贷款及透支仅新增29.2亿元，同比下降77.9%。新增贷款中短期贷款与中长期贷款的比例由去年同期的0.73：1上升到1.63：1。新增贷款投放由中长期贷款为主转变为短期贷款为主，表明今年以来很大一部分新增贷款主要满足企业的流动性需求，实体经济的信贷需求有所放缓，企业投资意愿和投资需求有所下降，经济增长降温的趋势日渐明显。

综合各方面因素分析，下半年我市工业生产、财政收入、外贸出口等主要经济指标增长速度将逐步下行，呈现前高后低的局面。

撰稿人：杨  珏

核稿人：吴晓燕

签发人：吴晓燕