2011年不仅是“十二五”规划的开局之年，也是我市“加快转型升级年”。今年以来，全市上下以60项重点工程为抓手全力推进重点项目建设，使得我市固定资产投资总量稳步增长，结构不断优化。上半年，全市固定资产投资完成1119亿元，比去年同期增长20.1%，其中，工业完成投资634.8亿元，同比增长20.4%，服务业完成投资476.1亿元，同比增长20.6%。

一、上半年全市固定资产投资主要特点

1、三次产业投入结构比例优化。上半年，我市三次产业投资呈现“一产比重增加、二产平稳增长、三产拉动较强”的发展态势。第一、二、三产业投资分别完成6.3亿元、636.5亿元和476.1亿元，分别比上年同期增长137.9%、19.2%和20.6%，在全社会固定资产投资中比例结构为0.56：56.89：42.55，对全社会固定资产投资增长的贡献率为2%、54.6%和43.4%，第一、三产业在全社会固定资产投资中占比同比提高0.28和0.16个百分点。

     2、非国有经济投资支撑作用显著。1-6月，全市非国有经济投资1005.7亿元，同比增长28.4%，高出全市固定资产投资增速8.3个百分点，在全市固定资产投资中占比接近九成，达到89.9%，较上年同期提高5.8个百分点，对全市固定资产投资增长的贡献率达118.8%。非国有经济投资中，民间投资仍然是主力，1-6月完成投资821.4亿元，同比增长25.3%，对全市固定资产投资增长的贡献率为88.7%；三资投资在非国有经济中占比虽然不大，但增长势头较猛，1-6月完成投资184.3亿元，同比增长44%，在全市固定资产投资中的占比也由去年同期的13.7%提高至16.5%，对全市固定资产投资增长的贡献率达到30.1%，超过去年同期28.1个百分点。

3、单体项目投资规模扩大。截至6月底，我市共有固定资产投资项目3088个（不含房地产开发项目），计划投资总额达到2735.2亿元，平均每个项目的计划投资规模达8858万元，比去年同期增加1429万元，规模同比扩大近两成。从项目构成情况看，计划投资5000万元以上的项目1000个，占全部投资项目的32.4%，比去年同期提高8个百分点，其中10亿元以上项目49个，1亿元至10亿元项目285个，5000万元至1亿元项目666个。从本年完成投资情况看，计划投资5000万元以上的项目本年完成投资573.1亿元，占全部投资项目完成额的66.9%，同比提高1.4个百分点，其中10亿元以上项目完成投资119.6亿元，占比14%，1亿元至10亿元项目完成投资230亿元，占比26.9%，5000万元至1亿元项目完成投资223.5亿元，占比26.1%。

4、亿元以上新开工项目增加明显。截止6月末，全市在建亿元以上投资项目（不含房地产开发项目）326个，比去年同期增加67个，增长25.9%，其中10亿元以上项目49个，同比增加6个。亿元以上项目中，今年新开工项目达109个，与去年同期相比增加41个，增长60.3%，上半年完成投资120.5亿元，同比增长50.2%，是全市固定资产投资增速的2.5倍，在全部固定资产投资项目完成总额中占14.1%，比去年同期提升4.3个百分点，对全市固定资产投资增长的贡献率超过两成，达到21.5%。亿元以上新开工项目中，工业项目73个，完成投资85.9亿元，占比71.3%，服务业项目35个，完成投资33.9亿元，占比28.1%，农业项目1个，完成投资6300万元，占比0.6%。

5、重点建设项目进展顺利。2011年，我市共有重点建设项目135项，包括130项实施项目和5项前期项目，上半年正常开工建设的有112项，其中结转项目78项，新开工项目34项，已竣工投产项目19项。1-6月，市重点项目共完成投资236.1亿元，完成年度计划的44.8%，占全市固定资产投资的21.1%，其中新开工项目完成投资55.2亿元，续建项目完成投资180.9亿元。分行业看，高新技术及五大新兴产业投资123.2亿元、现代服务业投资48.1亿元、农业产业化投资5.8亿元、基础设施投资52.6亿元、社会事业投资6.4亿元，分别完成年度计划的51.3%、41.4%、20.4%、44.9%和24.6%。

6、工业升级改造力度加大。一是高新技术产业投资力度持续加大。上半年，全市工业完成投资634.8亿元，同比增长20.4%，其中高新技术产业投资（省口径）192.9亿元，同比增长59%，增速高于全市工业投资38.6个百分点，是工业投资增速的2.9倍，在工业投资中占比达到30.4%，超过去年同期7.4个百分点。二是内涵效益型投资强力增长。从建设性质看，1-6月我市以内涵效益型为主的改建和技术改造投资121.4亿元，同比增长33.5%，是全市固定资产投资项目增速的2.8倍，占项目投资总额的14.2%，比去年同期提升3.1个百分点；而以外延扩张型为主的新建和扩建项目投资总额虽然较高，但增长相对较缓，1-6月完成投资333.3亿元和332.3亿元，同比增长17.1%和同比下降0.6%，均低于改建和技术改造投资增速。三是五大产业投资快速增长。1-6月，五大产业投资454.2亿元，同比增长26.6%，在工业投资中占比达到71.6%，比去年同期提升3.5个百分点。五大产业投资中，装备制造业完成投资272.8亿元，同比增长19.4%，新材料产业完成投资66.5亿元，同比增长23.4%，光伏产业完成投资56亿元，同比增长98.6%。

7、房地产开发投资快速增长。上半年，我市房地产开发企业完成投资262.5亿元，同比增长57.4%，增速在全省13辖市中位列第一，超过全省平均水平20个百分点以上，对我市固定资产投资增长的贡献份额超过五成，高达51.1%，拉动全市固定资产投资增长10.3个百分点。从开发投向看，住宅投资依然是我市房地产开发投资的主体，1-6月完成投资189.4亿元，同比增长68.6%，占房地产投资的72.2%；与住宅开发投资一样高速增长的还有商业营业用房投资，1-6月完成38.5亿元，同比增长68.1%，在房地产开发投资中占比由去年同期的13.7%提升至14.7%，占比提高1个百分点；相对住宅和商业营业用房投资，办公楼及其他用房投资增长相对较缓，1-6月完成投资10.8亿元和23.8亿元，同比增长32.4%和1.7%，在房地产开发投资中占比4.1%和9.0%。

二、固定资产投资存在问题

1、亿元以下新开工项目数减少。由于土地、资金、统计制度等因素的影响，今年以来我市新开工项目中除了亿元以上项目增加明显外，大部分中小型项目个数比去年同期减少较多。截至6月底，全市固定资产投资项目库中共有新入库项目1730个，同比下降36.4%，其中新开工建设的投资项目1326个，单纯设备购置项目404个，同比下降36.5%和36.2%。此外，房地产开发投资中土地购置面积、商品房销售面积等先行指标也出现下降趋势。1-6月，全市房地产企业共成交土地面积372.6公顷，同比下降18.3%，商品房销售面积331.9万平方米，同比下降22.5%，新开工面积607.9万平方米，同比下降1.6%。

2、服务业投资增势减弱。上半年，我市服务业投资完成476.1亿元，同比增长20.6%，比同期下降7.7个百分点，比一季度下降6个百分点，对全市固定资产投资增长的贡献份额也由一季度的50.8%下降为43.4%。服务业投资中房地产开发投资占比达到55.1%，对服务业投资增长的贡献率高达117.8%，服务业投资增长主要依赖房地产拉动的格局仍然没有改观。服务业投资增长乏力的主要原因是交通运输、水利、环境等公共基础设施投入同比明显减少，文化、体育、娱乐和商业服务等行业增长较慢。上半年，交通运输、仓储和邮政业完成投资30亿元，同比下降14.2%，水利、环境和公共设施管理业完成投资49.1亿元，同比下降46.6%，文化、体育和娱乐业完成投资13.8亿元，同比增长13.8%，租赁和商业服务业投资11亿元，同比增长13.8%。这些行业投资总量去年同期在扣除房地产开发投资的服务业投资中占比在70%以上，而今年仅为48%。

3、投资资金来源逐步趋紧。今年以来，央行连续六次提高准备金率和三次加息，再加上房地产调控力度的加大，我市固定资产投资资金来源有所收紧。上半年，全市固定资产投资资金来源中，本年到位资金1291.6亿元，同比增长17.2%，低于固定资产投资增速2.9个百分点，同比下降3.9个百分点，比一季度下降2.7个百分点。本年资金来源中，投资项目直接取得的国内贷款占比10.9%，同比下降3.1个百分点，比一季度下降2个百分点；以房地产开发中的定金及预收款为主的其他资金占比20.9%，同比下降3.1个百分点，比一季度下降1.7个百分点；企业通过融资平台、总部划拨、企业自有等方式筹集的自筹资金占比却不断提高，1-6月本年资金来源中自筹资金占比62.7%，同比提高4.3个百分点，比一季度提高3.1个百分点。

下半年，国际国内宏观形势将更加趋紧，土地、资金、用电、用工等制约发展的因素和薄弱环节还将十分明显，预计下半年固定资产投资增速较上半年出现小幅回落。

撰稿人：刘敬敏

核稿人：杨　珏

　　签发人：吴亚平