据国家统计局常州调查队对全市198家规模以下工业企业抽样调查显示，在宏观经济运行总体稳定向好的环境下，今年前5个月，我市规模以下工业企业实现较快增长，工业经济效益明显改善，运行质量进一步提高，但也存在着诸多不利企业生产经营的制约因素。现将本次调查的有关情况简要分析如下：
一、1-5月份规模以下工业运行的特点
调查显示，在198家规模以下工业企业中，认为1-5月份本企业生产经营状况“较好”和“一般”的分别占38.9%、58.1%，认为 “较差”的占3.0%。
1、产值稳中有升，产销衔接良好。抽样调查显示，1-5月份198家规模以下样本工业企业完成工业总产值4.5亿元，同比增长23.7%，比1-2月扩大5.4个百分点；从业人员人均工业产值达9万元，同比增长13.9%。与去年同期相比，198家规模以下工业企业中有137家企业产值有所增加，12家下降，49家有所下降，分别占69.2%、6.1%和24.7%。
1-5月份198家规模以下工业企业产品销售率为86.7%，同比提高10个百分点；期末剩余订单额为2273.8万元，同比提高59.9%，企业产销衔接良好。36.4%的被调查企业认为本企业的产品订货情况“较好”，56.5%的企业认为“一般”，认为“较差”的仅占7.1%。
2、生产能力利用率有所提高，出口交货值明显增长。被调查企业中，有超过八成的企业生产能力利用率大于或等于上年同期，1-5月份企业平均生产能力利用率为76.9%，同比提高1.7个百分点。其中生产能力利用率大于或等于80%的企业占59.1%，同比提高3.5个百分点。
调查资料显示，我市规模以下工业企业出口交货值呈明显增长态势。被调查的企业中有15家有出口业务，1-5月共完成出口交货值4798.5万元，比上年同期增长25.9%。
3、资金周转状况略有好转，招工难现象依然存在。全市198家规模以下工业企业中，126家企业反映流动资金周转状况较上季度“基本平衡”或者“宽裕”，占比63.6%，和去年同期相比提高12.9个百分点。28.3%的企业有贷款需求，其中申请过贷款和未申请过贷款的各占一半，申请过贷款的企业中认为从银行贷款较容易的占10.7%，无变化的占67.9%，较困难的占21.4%。
截止到5月底，198家规模以下工业企业吸纳从业人员4988人，同比增长8.3%。调查显示，样本企业中有18.7%的规模以下工业企业存在用工缺口，比上季度减少7.9%，其中近八成为少量缺工（少于5人）。198家样本企业中认为招工比较容易的企业占6.6%，比上年同期下降9.2个百分点；认为招工困难的占23.2%，比上年同期上升2.1个百分点。
二、当前企业运行中存在的主要问题
1、成本上涨过快，产品价格“倒挂”现象严重。据调查，1-5月份常州市工业生产者出厂价格和购进价格同比分别增长9.5%和10.7%。原材料价格的大幅上涨使企业生产成本增加，但为确保产品销量，企业却无法通过同步提高产品出厂价格消化成本因素。本次调查显示，企业主要产品价格上涨的占30.8%，持平的占55.6%，下降的占13.6%，价格“剪刀差”挤压了企业的利润空间，对规模以下工业企业的可持续发展造成一定的影响。
2、企业管理体制落后，技术创新能力偏低。我市规模以下工业企业多数以家庭式组织管理为主，企业管理者管理能力、文化素质和应变能力较低，管理制度不健全，管理手段落后。同时企业多数处在简单的加工生产阶段，198家企业中仅有21家属于高新技术型企业，比重为10.6%。相当一部分经营业主缺乏技术创新意识，短期行为突出，产品多为简单仿造，粗加工、浅加工，档次低，技术含量不高，产品雷同现象严重，因而降低了产品的竞争实力和市场占有率，制约了企业的发展壮大。
3、企业发展外部环境有待进一步改善。受通胀因素趋多、银根紧缩信号增强、人民币汇率变动和现有调控措施作用尚未完全显现等诸多不利因素的影响，被调查企业认为外部环境“很好”或“较好”仅占18.7%，比上年下降25.4个百分点，认为“较差”的占5.6%，较上年提高了1.7个百分点。在问及“目前政府促进中小企业发展的一系列措施对本企业的影响”时，仅有3.0%的企业选择“措施明显有效”，选择“有措施但效果不明显”和“未感受到有措施”的企业分别占总数的29.8%和52.4%，另有14.6%的企业认为“生存环境更加恶化”。
三、规模以下工业企业发展的建议
随着中小企业不断发展壮大，在繁荣经济、增加就业、推动创新、改善民生等方面，发挥着越来越重要的作用，已成为国民经济和社会发展的重要力量。面对当前复杂多变的企业外部环境，各级政府及相关部门更应大力扶持中小企业健康发展，保持中小企业活力，提高中小企业竞争力。简要地说，应做好以下几方面主要工作：
一是多措并举，切实解决“用工荒“问题。要对外来务工人员进行技术培训，解决外地员工子女入学等实际问题，提高他们的生活质量。
二是建立健全企业员工社会保障体系。随着国家保障员工利益的制度逐步规范和职工工资的提高，企业的福利性负担会随之提高，因此应尽快完善相应的社会保障体系，切实减轻中小企业的负担。
三是鼓励中小企业进行技术创新，提高企业竞争力。当前我市中小企业产品科技含量不高，竞争力还不强，要积极引导小规模企业转型升级，对具有发展潜力的企业采取政策和资金倾斜，扶持它们走科技化发展的道路。
四是建立中小企业发展合作平台，形成以专业化生产为主要形式的经济联合体，提高区域配套生产加工综合能力。同时，中小企业也要发挥机制灵活的优势，增强多渠道融资的能力，提升产品质量，培育企业品牌，开拓市场，自主创新，不断提高自身抵御风险的能力。
撰稿人：孙 丹
核稿人：李歆生
签发人：薛建伟 |
