受国际、国内诸多因素的叠加影响，居民消费价格总体水平逐步趋高。据国家统计局常州调查队调查，2010年，我市居民消费价格指数（CPI）为103.4，同比上涨3.4%，涨幅较2009年提升3.9个百分点。

一、CPI运行基本情况

调查显示，2010年我市CPI逐月走高，特别是从下半年开始，居民消费价格涨幅逐渐加大，通胀压力明显增强。其中一季度平均上涨1.5%、二季度平均上涨2.9%、三季度平均上涨3.7%、四季度平均上涨5.6%。

         CPI全部八大类商品及服务价格同比呈 “七升一降”格局。食品类价格涨幅最高，达7.4%；居住类价格涨幅次之，为4.1%；衣着、烟酒及用品、家庭设备用品及维修服务、医疗保健和个人用品、交通和通讯类价格同比分别上涨2.4%、2.1%、1.8%、1.5%、0.1%。价格下降的大类是娱乐教育文化用品及服务，同比下降0.3%。

二、价格变动的主要特点

1、食品类价格普遍上升。2010年我市食品类价格上涨7.4%，而上年同期仅上涨1.3%，涨幅扩大6.1个百分点，影响总指数上涨约2.0个百分点，占总涨幅58.8%。

——粮食价格持续上涨，蔬菜价格涨幅较高。一方面国家连年提高粮食最低收购价，另一方面游资借助今年以来频繁发生的恶劣灾害对粮食价格进行炒作，使粮食价格大幅上涨。2010年粮食价格涨幅达到19.8%，其中大米价格上涨22.2%、面粉价格上涨18.0%、粮食制品价格上涨17.8%。

今年以来，全国各主要鲜菜生产基地不同程度地受到灾害天气影响，导致鲜菜价格一直保持高位运行。同时，农民劳务费用上涨，鲜菜批发环节增多以及运输成本增加等因素均带动了菜价上涨。2010年鲜菜价格上涨15.3%，直接拉动总指数上涨0.37个百分点。

——猪肉价格先跌后涨，油脂价格低位反弹。年初因供大于求，猪肉价格持续低位徘徊，在国家自4月下旬启动冻肉收储政策后，肉价触底回升，另外，饲料价格的上涨，运输费用的增加，也加快了肉价回升势头。猪肉价格上涨的同时也带动了牛羊肉、禽类价格的上升，据统计，2010年肉禽及其制品价格上涨1.5%

前三季度，食用油价格低价运行，从10月份开始，食用油价格出现上涨态势，其中10、11、12月份油脂价格同比分别上涨2.5%、 23.2%、18.9%，全年油脂价格上涨2.5%。

2、居住类价格涨幅居前。受国际市场消费品价格变化及国家宏观政策调控影响，居住类价格上涨明显，2010年居住类价格同比上涨4.1%，影响总指数上升0.98个百分点。居住类价格大幅上涨的原因：一是随着经济快速发展、投资项目的增加，带动了建房及装修材料价格上涨，2010年建房及装修材料价格上涨10.8%，其中木材价格上涨14.3%、水泥价格上涨9.2%、玻璃价格上涨19.8%；二是受商品房价格上涨的影响，带动私房房租价格上涨，租房价格上涨了4.2%。三是国家为抑制商品房价格上涨过快，上调贷款利率，使房屋贷款利率上涨，自有住房上涨1.4%。四是受国际油价上涨和水价调整的影响，拉动水、液化石油气价格上涨，水、电、燃料价格上涨4.4%。

3、服务收费价格稳中略涨。受经营成本提高、人工费增加等因素影响，今年以来部分服务项目价格有所上涨，2010年服务项目价格上涨2.2%，影响总指数上涨0.78个百分点。其中家庭服务及加工维修服务费上涨7.7%，医疗保健服务费上涨2.1%，文娱费上涨4.6%，旅行社收费上涨6.2%。

4、工业品价格止跌回升。受原材料价格上涨、成本推动作用，工业消费品价格呈现止跌回升的态势。调查显示，2010年工业消费品价格上涨了1.6%，而去年同期为下降1.5%，涨跌差达3.1个百分点。受国际原油价格持续攀升影响，2010年汽油价格同比上涨15.0%，柴油上涨15.8%；受棉花价格上涨影响，衣着材料价格上涨6.3%，服装价格上涨2.8%。

三、居民消费价格上涨的主要因素

1、农产品价格大幅上涨，成为推动价格总水平上涨的主导力量。今年以来，受季节、天气和成本等因素叠加影响，各种农产品价格轮番上涨。绿豆、大蒜、生姜等小宗农产品价格大幅飙升，粮食收购价格高开高走，肉价持续小幅上涨，菜价居高不下，主要农产品价格大幅上涨，成为推动整个居民消费价格水平上升的主导力量。

2、政策性调控的影响。2010年，多项政策性因素在一定程度上拉动了居民消费价格水平上升。比如，粮食最低收购价格政策支撑粮价不断攀升，冻肉收储政策使猪肉价格触底回升，国家对房地产市场进行调控，房屋贷款利率水平有所上升，我市上调了民用水价格，涨幅达19.5%。成品油价格的调整再次推高了我市出租车的运营价。

3、上游产品价格明显升高，对消费领域价格的传导作用有所显现。2010年我市工业品出厂价格指数上涨4.9%，原材料、燃料动力购进价格指数上涨11.7%。随着上游生产资料价格的持续上涨，对下游传导作用逐步加强，导致工业消费品价格持续小幅上升。

4、国际市场初级产品价格震荡走高带来的输入型压力。全球货币泛滥，国际市场初级产品价格震荡走高，国际市场棉花、大豆、工业金属、贵金属、能源均有不同程度的上涨，推动国内相关产品价格同步上涨。

此外货币投放超量带来的流动性过剩，对整体物价水平产生了明显的推升作用。由于2009年的基期价格相对较低，所造成的翘尾因素，也是影响2010年居民消费价格指数上涨的一个因素。

从当前形势看，影响价格上行的压力远大于下行的压力。农产品价格持续上涨且上涨面呈扩散的趋势，天气的因素对鲜菜等农产品的生产和供应造成一定的不确定性，劳动力成本上涨向下游传导将成为拉动居民消费价格上升的潜在因素。从国际上看，由于人民币升值压力加大和加息后热钱加速流入也将加大我国流动性过剩和价格上涨压力；发达国家新一轮量化宽松政策的实施，美元贬值又会推高国际大宗商品价格，进而进一步加大输入型通胀压力。但与此同时，随着国家管理通胀的决心逐步增强和各种调控政策的相继出台，前期上涨较快、涨幅较大的部分农产品价格有了回落的迹象，物价过快上涨的势头已有所缓解。总体来看，居民消费价格未来一段时间内仍会保持温和上涨的态势，但随着时间的推移价格涨幅或将逐渐回落。

撰稿人：范晓青

核稿人：李歆生

签发人：薛建伟