常州统计局 -- 我市民营企业现状分析

近几年来，我市把加快发展民营经济作为新时期落实科学发展，构建和谐社会，增创发展优势，增强发展后劲的重大举措，出台了民营经济三年跃升计划以及一系列鼓励民营经济发展的政策措施，着力提升民营企业的竞争力，有力地促进了我市民营经济的快速发展，民营企业已经成为我市国民经济的重要支柱。本文根据全国第二次经济普查的有关数据和资料，对我市的民营企业（不包括行政事业、社团等其他机构类型，下同）从总量规模、行业结构、地区分布以及与国有集体企业、外资企业的比较，全面解读我市民营经济发展的现状。

民营企业是改革开放以后逐步形成了一种经济形态。由于国家统计局对民营经济、民营企业都没有权威的界定，因此理论界对民营经济以及民营企业有很多种不同的解释。我们根据第二次经济普查的资料，从所有制形式、控投情况以及实收资本情况等三个不同的角度，对民营企业作一描述。由于全国第二次经济普查实施方案规定，银行、保险、证券、铁路等行业由条线开展普查工作，因此本文的企业不包括这些行业。

企业登记注册类型是以所有制为主要区分标志来反映企业的组织形态，也是统计上用来区分经济成份的最主要方法。按照2004年出台的《江苏省民营经济统计制度》的规定，民营经济的范围为除国有、国有控股、集体以外的内资企业和个体经营户，具体包括股份合作企业、其他联营企业、其他有限责任公司（剔除国有控股企业）、股份有限公司（剔除国有控股企业）、私营独资企业、私营合伙企业、私营有限责任公司、私营股份有限公司、其它内资企业和个体经营户。

按照以上的界定方法，我市民营企业已经成为企业的主体，成为国民经济的主导力量。2008年，我市民营企业共有43958家，占全部企业的92.9%，从业人员143.0万人，占78.3%，资产总计4567.2亿元，占60.3%，营业收入6628.0亿元，占72.7%。其中，第二产业中，国有企业已经基本退出，从业人数、资产以及营业收入仅占5%左右，外资企业占30%左右，民营企业则占三分之二，从业人数和营业收入分别占77.5%和66.1%；服务业由于没有完全对外开放以及部分垄断行业的存在，外资在服务业中所占的比重明显低于第二产业，单位数、人数和营业收入所占比重均在5%以下，国有企业则在邮政、通信以及资产管理、投资公司等领域掌握了较为重要的资产，资产总计所占比重达到33.5%，人数和营业收入占比分别为13.1%和7.5%。而民营企业的从业人数和营业收入所占比重都超过了80%，分别为82.3%和87.7%，明显高于二产中民营企业的比重。

指标名称	单位数（个）		从业人数（万人）		资产总计（亿元）		营业收入（亿元）
指标名称	绝对值	比重	绝对值	比重	绝对值	比重	绝对值	比重
全部企业	47332	100.0	182.7	100.0	7568.5	100.0	9115.1	100.0
国有集体	1435	3.0	9.5	5.2	1341.2	17.7	488.7	5.4
民营	43958	92.9	143.0	78.3	4567.2	60.3	6628.0	72.7
外资	1939	4.1	30.1	16.5	1660.1	21.9	1998.4	21.9

企业的控股情况反映了对企业的控制权和决策权，统计上的控股情况是根据企业实收资本中某种经济成分的出资人实际出资情况进行分类，并按出资人对企业的控股程度，分为绝对控股和相对控股。2008年我市私人控投的企业达到43792家，占全部企业的92.5%，从业人数148.1万人，占81.1%，资产总计4727.2亿元，占62.5%，营业收入6833.4亿元，占75%。从企业的控投情况反映的民营企业所占份额，与企业登记注册类型基本一致。

指标名称	单位数（个）		从业人数（万人）		资产总计（亿元）		营业收入（亿元）
指标名称	绝对值	比重	绝对值	比重	绝对值	比重	绝对值	比重
全部企业	47332	100.0	182.7	100.0	7568.5	100.0	9115.1	100.0
国有控投	378	0.8	5.8	3.2	1214.8	16.1	403.5	4.4
集体控投	1168	2.5	5.1	2.8	233.1	3.1	200.6	2.2
私人控股	43792	92.5	148.1	81.1	4727.2	62.5	6833.4	75.0
港澳台控股	631	1.3	10.7	5.9	654.9	8.7	664.0	7.3
外商控股	791	1.7	9.5	5.2	560.7	7.4	667.7	7.3
其他	572	1.2	3.3	1.8	177.9	2.4	346.0	3.8

企业的实收资本是指企业按照章程规定或合同、协议约定，接受投资者投入企业的资本。实收资本的构成比例即投资者的出资比例或股东的股权比例，是确定所有者在企业所有者权益中份额的基础，也是企业进行利润或股利分配的主要依据。通过实收资本，不仅反映了民营企业的实际投入，还反映出民营企业在经济发展中所获得的收益。至2008年末，企业实收资本中个人资本已经接近800亿元，达到795.5亿元，占全部企业实收资本的比重为46.7%，远远高于其他各类出资人所占的比重。但是与其它两种分类方法反映的情况有所不同，按照企业控股情况和登记注册类型来分，民营企业所占份额已经达到70%以上，而按照实收资本来分，民营企业所占份额还不到一半。

指标名称	全部企业（亿元）		第二产业（亿元）		第三产业（亿元）
指标名称	绝对值	比重	绝对值	比重	绝对值	比重
实收资本	1704.9	100.0	1084.5	100.0	620.4	100.0
国家资本	145.3	8.5	31.4	2.9	113.8	18.3
集体资本	35.3	2.1	13.4	1.2	21.9	3.5
法人资本	299.9	17.6	187.4	17.3	112.6	18.1
个人资本	795.5	46.7	536.8	49.5	258.7	41.7
港澳台资本	212.7	12.5	135.6	12.5	77.0	12.4
外商资本	216.3	12.7	179.9	16.6	36.4	5.9

1、规模总量不断壮大。改革开放以来，我市民营经济经历了从无到有，从小到大的发展历程，特别是近年来我市坚持把发展民营经济摆在经济发展全局的重要战略地位，积极培育规模经济、做大特色产业，坚持创新机制，创造环境，民营企业连续保持快于国民经济的发展速度，步入新一轮加快发展的轨道。2008年民营经济增加值1340.47亿元，是2004年的1.1倍，年均增长 20 %，快于GDP增幅0.3个百分点。民营企业43958家，比第一次经济普查时增加1.4万家；营业收入达到6628.0亿元，增长1.4倍，年均增长24.9 %，有力地支撑和带动了我市国民经济持续快速的发展。

2、产业升级继续推进。随着市场经济的发展和完善，我市民营企业从商贸流通业、餐饮业、劳动密集型制造业，不断拓展经营领域，逐步向重化工业制造业、技术含量较高的机械设备制造业、基础设施，以及房地产等资本密集型领域拓展，民营企业已经渗透到国民经济的各个领域，特别是在充分竞争的行业，民营企业的优势地位得到进一步巩固。在我市涉及到的75个行业大类中，民营企业营业收入超过90%的有批发和零售业、建筑业、娱乐业等20个行业，超过50%的有38个行业。在工业企业中，民营企业营业收入占全部工业的比重达到63.9%，主要集中在黑色金属冶炼及压延加工业、化学原料及化学品制造业、电气机械及器材制造业、通用设备制造业和纺织业，但是民营企业超过90%的行业并不多，仅有农副食品加工业和化学纤维制造业两大行业，外资企业则集中在通信设备计算机及其他电子设备制造业，电气机械及器材制造业、黑色金属冶炼及压延加工业以及化学原料及化学制品制造业。建筑业中民营企业比重已经超过90 %，达到92.1 %；服务业中民营企业占比达到87.7%，主要集中在批发和零售业、房地产业、商务服务业和道路运输等行业。

3、组织形式更加优化。企业的组织形式是企业开展业务活动的组织保证，也是适应、协调、疏导投资人利益的重要手段，现代企业制度以公司制、个人独资制度以及合伙制为主要形式。我市的民营企业是在乡镇企业、村办企业以及集体企业的基础上，通过改革、改制以及改组发展起来了，初期的民营企业带有明显的家族企业的色彩，经过近几年的二次改革以及股份制、公司制改造，逐步形成了产权制度清晰、企业运作规范的现代公司制企业为主体的组织形式。截至2008年末，我市民营企业中，有限责任公司34745家，占民营企业的79%，比2004年提高13.2个百分点，其中私营有限责任公司33460家，占76.1%；私营独资企业7562家，占17.2%，比2004年下降5.6个百分点；股份合作制、联营企业和私营合伙企业923家，占2.1%，下降7.5个百分点，其中由集体企业改制而成的股份合作制企业，通过二次改革由2004年的2164家，减少到909家。民营企业组织制度的不断完善、优化，确保了民营企业的健康发展，也为民营经济的做大做强打下了良好的基础。

4、就业人数持续增加。民营企业的发展壮大，不仅给创业者提供了广阔的发展空间，也进一步拓宽了就业渠道，成为劳动力转移的有效载体。截至2008年底，民营企业从业人数143.0万人，比2004年增加47万人，增长了48.9%，占全部企业从业人数的比重为78.3 %，而国有集体企业和外资企业从业人数分别为9.5万人和30.1万人，分别占5.2 %和16.5%。民营企业中建筑业、通用设备制造业和纺织业是吸纳就业人数最多的行业，从业人数均超过10万人，其中建筑业从业人数26.6万人，通用设备制造业和纺织业分别达到12.9和10.3万人。在服务业各行业中，批发和零售业是民营企业比较集中的行业，也是就业人数最多的行业，从业人数达到10.2万人，其次是商务服务业和房地产业，从业人数分别达到3.8万人和2.1万人。

5、区域分布特征明显。我市民营企业在各地区的分布呈现明显的区域特点，服务业越来越向中心城区集中，而武进、新区则成为民营工业的重要集聚地。天宁、钟楼不仅是商贸餐饮、居民服务等传统民营服务业的发源地，而且新兴都市型的广告业、网络业、技术服务、娱乐业等现代服务业也是蓬勃发展。天宁、钟楼民营服务业企业已经占据半壁江山，达到5659家和3469家，分别占全市民营服务业的33.0%和20.2%。武进在乡镇企业高速发展的时期，作为“江南模式”的典型代表，有着良好的工业基础，经过几年的改革，这些企业已经成为民营企业的主体，武进民营工业企业达到13209家，占全市民营工业的51.7 %。新北区作为先进制造业和现代服务业并重的地区，以高新技术为主的民营工业，以及以动漫、软件为主的民营服务业，是我市民营经济发展的新生力量和新的增长点，在全市民营企业中都占有重要的一席之地，民营工业3615家，服务业3375家，分别占全市的14.2%和19.7%。

指标名称	民营企业（个）		第二产业（个）		其中：工业（个）		第三产业（个）
指标名称	绝对值	比重	绝对值	比重	绝对值	比重	绝对值	比重
全部企业	43958	100.0	26819	100.0	25529	100.0	17139	100.0
天宁区	7932	18.0	2273	8.5	2068	8.1	5659	33.0
钟楼区	5785	13.2	2316	8.6	2059	8.1	3469	20.2
戚区	1169	2.7	837	3.1	800	3.1	332	1.9
新北区	7167	16.3	3792	14.1	3615	14.2	3375	19.7
武进区	15861	36.1	13555	50.5	13209	51.7	2306	13.5
溧阳市	2852	6.5	1732	6.5	1599	6.3	1120	6.5
金坛市	3192	7.3	2314	8.6	2179	8.5	878	5.1

6、综合效益优势明显。民营企业没有国有企业的资源和政策优势，也没有外资企业的技术和管理优势，在激烈的市场经济竞争中，民营经济不断提高自身素质，以较强的抗风险能力和灵活的应变机制，攻坚克难、奋力拼搏，在市场经济的夹缝中逐步成长壮大，掌握较少的资源，却创造了较好的效益，与国有集体企业和外资企业相比，综合效益略胜一筹。2008年民营企业每百元资产创造的营业收入为145.1元，而国有集体企业为36.4元，外资企业为120.3元；每百元固定资产创造的营业收入为496.8元，是国有集体企业的4.2倍，比外资企业高46.4 %。由于民营企业以中小企业为主，劳动密集型企业仍占大多数，人均从业人员创造的营业收入为46.3元，低于国有集体企业和外资企业。

指标名称	人均从业人员创造营业收入（万元）	每百元资产创造营业收入（元）	每百元固定资产创造营业收入（元）
全部企业	49.9	120.4	390.3
国有集体	51.3	36.4	118.5
民营	46.3	145.1	496.8
外资	66.4	120.3	339.3

1、企业规模仍然偏小。民营企业在发展初期，由于初始积累不足，管理水平不高，技术力量薄弱，形不成规模经营，民营企业呈现规模小、寿命短的特点，但是经过十多年的发展，虽然有部分民营企业走上规模经营的道路，但从总体上来说，与国有、外资企业相比，规模效应仍存在较大的差距。2008年，民营企业的户均从业人数为32.5人，仅仅相当于国有集体企业的二分之一，相当于外资企业的五分之一；户均资产总计为1039万元，户均固定资产303.5万元，只相当于国有集体、外资企业的十分之一左右，户均营业收入1507.8万元，相当于国有集体企业的44.3%和14.6%。民营企业在发展初期“船小好调头”的优势，如今在经济全球化、多元化的市场竞争中已经成为劣势，不少民营企业属于劳动密集型、能源消耗型企业，在产业链中处于为核心企业做配套生产或服务的从属地位，处于产业价值链的末端，受制于人，不能掌握主动权，直接影响了民营企业的发展壮大。

指标名称	户均人数（人）	户均资产总计（万元）	户均固定资产（万元）	户均营业收入（万元）
全部企业	38.6	1599.0	493.4	1925.8
国有集体	66.4	9346.5	2873.9	3405.6
民营	32.5	1039.0	303.5	1507.8
外资	155.2	8561.8	3037.6	10306.5

2、龙头企业支撑作用仍然不够明显。我市民营企业依托灵活的经营机制，不断做强做大，在部分行业抢占先机，成为民营经济发展的龙头和骨干企业，实现跨行业、跨领域发展，逐步进入集团化、规模化经营行列。截至2008年末，民营企业中营业收入超过10亿元的有57家，从业人数1000人以上的有121家。但是由于民营经济在国民待遇与市场准入方面仍受到一定的限制，一些领域已允许或鼓励外资进入，却限制私营个体经济进入，在税收、信贷等方面享受不上国有企业或是外资企业的优惠待遇，民营企业中龙头骨干企业仍然只是少数，对整个民营经济的支撑作用仍然不够明显。民营企业中亿元以上的大企业仅占2.2%，而国有企业中大企业占3.8%，外资企业中大企业的比重最高，达到15.9%。民营企业中千人以上的企业占0.3%，而国有集体企业和外资企业中千人以上企业分别达到1.0%和2.0%，两者均高于民营企业。

指标名称	国有集体企业（个）		民营企业（个）		外资企业（个）
指标名称	绝对值	比重	绝对值	比重	绝对值	比重
全部企业	1435	100.0	43958	100.0	1939	100.0
1000人以上	15	1.0	121	0.3	38	2.0
1000-500人	9	0.6	184	0.4	73	3.8
500-100人	84	5.9	1862	4.2	539	27.8
100人以下	1327	92.5	41791	95.1	1289	66.5

指标名称	国有集体企业（个）		民营企业（个）		外资企业（个）
指标名称	绝对值	比重	绝对值	比重	绝对值	比重
全部企业	1435	100.0	43958	100.0	1939	100.0
10亿以上	11	0.8	57	0.1	31	1.6
10-1亿元	55	3.8	987	2.2	309	15.9
亿元以下	1369	95.4	42914	97.6	1599	82.5

3、人员素质仍然偏低。在知识经济时代，对企业员工的素质要求越来越高，但民营企业家族式的管理，在人才选用上以家族成员利益为中心，造成企业的技术、管理方面的能力和素质难以胜任企业的持续发展，因此优质人力资源的短缺已经成为民营企业发展中面临的主要瓶颈之一。民营企业员工中大专及以上学历的人数占全部员工的比重为16.4%，分别低于国有集体企业和外资企业11.7和3.0个百分点。每千名员工中拥有研究生及以上学历的是3.5名，而国有集体企业拥有10.5名，外资企业拥有5.3名。民营企业员工中具有中级及以上职称的人数为5.3万人，占全部员工的比例为3.7%，这一比例略高于外资企业，但低于国有集体企业6.6%的水平。

指标名称	大专及以上（人）		中级及以上职称（人）
指标名称	绝对值	占全部从业人员比重	绝对值	占全部从业人员比重
全部企业	319081	17.5	69119	3.8
国有集体	26746	28.1	6306	6.6
民营	233995	16.4	52515	3.7
外资	58340	19.4	10298	3.4

从以上分析中我们可以看到，民营企业已经成为我市经济的主导力量，民营企业发展的快慢、好坏，直接影响到全市经济发展的速度和质量。因此，加快实施民营企业的产业升级、自主创新战略将是一项长期而艰巨的任务。作为政府部门要放宽准入限制，加快民营企业产业升级；缓解融资难题，加强对中小企业的扶持力度；搭建服务平台，大力发展产业集群，培育主导产业；优化人力资源，加大教育和培训的投入力度，促进人才资源合理流动和优化配置，政府部门要以全方面的优质服务和科学引导，促进民营企业又好又快地发展。