中小型工业企业是国民经济发展最具有活力的细胞，它是工业发展的“助推器”，是孕育大企业的“温床”。据2008年经济普查数据显示，常州市中小型工业企业法人单位共有27893家，占全部工业企业的99.9%，中小型工业企业完成产值占全部工业的82.4%，涉及行业分布在国民经济行业分类标准中39个工业行业大类的34个行业。近年来，随着市场经济的不断完善和发展，我市中小型工业企业在经济总量不断扩大的基础上，产业布局、内部结构及运行机制都发生了深刻的变化，已初步形成具有一定规模、门类齐全、分布广泛的发展体系，是我市工业经济发展的重要力量。  

为进一步了解和分析我市中小型企业生存与发展的现状及存在的主要问题，为各级领导和经济主管部门制定企业发展等相关政策提供依据，本文根据2008年经济普查的资料，对我市中小型工业企业进行分析。由于中小型企业中规模以下企业(年销售500万元以下)数量有2万多家，全年完成产值443.5亿元，仅占全市中小型工业企业经济总量的9.2%，再加上规模以下企业普查登记指标较为简单，不能满足我们详细、全面分析的要求，为更准确地了解我市中小型企业中不同行业的运营特点，下文所采用数据均为规模以上工业企业统计口径（年销售500万元及以上企业）。

一、我市规模以上中小型工业企业基本情况

1、中小型工业企业的规模。截至2008年底，我市规模以上工业中共有中小型企业7196家，拥有资产2933.1亿元，占全部规模以上工业的99.7%和82.5%。与2004年第一次经济普查相比，中小型工业企业数增加2497家，拥有资产增加1347.7亿元，增长53.1%和85%。2008年，中小型企业实现主营业务收入4278亿元、利税总额353.2亿元、利润总额（盈亏相抵）205亿元，比2004年增长123.3%、179.2%和170.8%，在规模以上工业中占比依次为80.9%、80.7%和77.8%。中小型企业从业人员年平均人数为80.6万人，比2004年增长32.8%，在规模以上工业从业人员中占比88.3%。中小型工业企业中开展科技活动的有1523个，投入科技活动经费88.2亿元，其中R&D经费投入36.5亿元，比2004年增长112%、170.6%和176.5%，在规模以上工业中占比98.6%、83.2%和81.5%。

2、中小型工业企业的结构。从经济类型看，我市中小型企业中私营企业数量最多，经济总量也最大，港澳台及外商投资企业经济总量次之，两种登记注册类型企业经济总量占全部规模以上中小型工业企业经济总量的85%。2008年，中小型工业企业中内资企业6103家，完成工业总产值2899.3亿元，占比66.5%，其中私营企业5470家，完成工业总产值2245.1亿元，占比51.5%，有限责任公司、股份公司、国有及集体企业完成产值430.9亿元、156亿元、62.4亿元，占比9.9%、3.6%和1.4%；中小型企业中港澳台及外商投资企业1093家，完成工业总产值1460.4亿元，占比33.5%，其中港澳台商投资企业477家，完成工业总产值606.5亿元，占比13.9%，外商投资企业616家，完成工业总产值853.9亿元，占比19.6%。港澳台及外商投资企业总量虽没有内资企业大，单个企业规模却远远超过内资企业，年平均产值是内资企业的2.8倍。

3、中小型工业企业的行业分布。我市中小型工业企业中轻工业企业2475家，全年完成产值1124.9亿元，重工业企业4721家，全年完成产值3234.9亿元，轻重工业产值比为1：2.9，重化工业依然明显。从行业分类看，通用及专用设备制造业、纺织及服装加工业、电气机械及器材制造业、化学原料及化学制品制造业、金属冶炼及压延加工业是规模以上中小工业所占比重份额最大的五大行业，其在规模以上中小工业中所占比重依次为17.2%、13.6%、13.1%、12.8%和11.9%。此外，通信设备、计算机及其他电子设备制造业、金属制品业、非金属矿物制品业、交通运输设备制造业、橡胶及塑料制品业在规模以上中小企业中也占有一定比重，依次为5%、4.6%、4.5%、4.3%和2.9%。以上十个行业经济总量在我市规模以上中小型工业企业经济总量中占比达到了89.9%，基本涵盖了我市中小型工业绝大部分行业。下文的分析就从这十个行业入手，以经济总量最大的通用及专用设备制造业为基准，对十大行业进行对比分析，以找出不同行业的竞争优势和劣势，给今后指导行业发展提供参考。

二、中小型工业企业行业发展评价指标体系的构建

如何客观评价一个地区的经济发展水平，分析某地区各个产业发展的特点和潜力，近些年我国理论界、经济界和统计部门进行了长期的探索。产业发展研究的核心就是产业竞争力，而对产业竞争力的评价首先就是要建立一个科学地、合理地、可操作地评价指标体系。由于产业竞争力评价指标体系的具体构成要素并没有统一、严格地规定，一般都是研究者根据研究对象的特点和研究需要，按照制定评价原则→建立评价指标体系→确定指标权重→综合评价计算→产业得分排序→评价结果分析等步骤来自行建立评价指标体系后进行分析研究。下面就根据这个原则，来建立一个适合我市中小型工业企业行业发展对比研究的行业竞争力评价指标体系。

（一）评价原则

在评价常州市中小企业行业竞争力时，要遵循科学性、可操作性和简洁性的原则。科学性原则就是要求评价要客观实际，能够反映常州市中小企业不同行业发展的实际情况；可操作性原则就是在评价过程中要考虑数据的可得性和评价方法的可行性，在即有条件下能够开展评价工作；简洁性原则就是要求在评价过程中，指标体系、评价方法设计在能够保障科学性原则的前提下尽可能简洁，减少不必要的重复。

（二）构建评价指标体系

指标体系是从系统角度对研究对象进行抽象和刻化的概念模型。指标体系最上为目标层，反映研究对象的总体目标，以下依次为二级子系统、三级子系统、四级子系统层，分别表示分目标、复合指标、具体指标。一般的指标体系分2-4层，实际运用中超过四层的很少，也不便于使用。基于以上分析，本文设计了如下三级中小企业行业竞争力评估指标体系（见表1），即总目标、分目标和具体指标。其中总目标为常州市中小企业不同行业综合竞争力，分目标为贡献竞争力、运营竞争力、营销竞争力、创新竞争力四个方面，具体指标有产出贡献率、出口贡献率、利税贡献率、就业贡献率、销售利润率、成本费用利润率、总资产贡献率、资本保值增值率、全员劳动生产率、销售增长率、外贸出口率、总体市场占有率、资产负债率、流动资产周转率、从业人员中科技人员占比、销售收入中科研经费占比、R&D投入占比、新产品产值率等18项。

（三）评价方法

常州市中小企业行业竞争力评价采取单项评价与综合评价相结合的办法，利用已有数据，尽可能反映实际情况。按照已经建立的评价指标体系，确定影响产业竞争力的相关因素，然后按照如下公式计算：

IC=∑Wi×f(Xi)                  (1)

f(Xi)= Xi/Xmax(i)                      (2)

式中，IC代表行业竞争力， Wi代表和行业竞争力第i项因素有关的权重， f(Xi)为行业竞争力第i项因素的评分得分， Xi为第i项指标可量化的主观评价，或可得到的统计值， Xmax(i)为第i项指标的基准参考值，在我们的评价指标体系里取通用及专用设备制造业作为基准参考值。

表1          常州市中小企业行业竞争力评价指标体系

三、我市中小型工业企业行业对比研究分析的结果

（一）行业贡献竞争力

企业贡献竞争力是指区域内不同企业群体对区域经济社会发展的贡献水平，是企业竞争力的最终体现。我们从不同行业中小型企业产值、出口交货值、利税总额、从业人员在全市规模以上工业中所占比重四个方面来综合反映中小企业不同行业的贡献竞争力。（见表2）

   表2        规模以上中小型工业企业贡献竞争力比较                

注：将通用及专用设备制造业的各项指标作为基数，其他行业指标与其对比，得出各项指标的比值，再通过加权平均计算得出各行业竞争力指数。

    1、产出贡献率。是指不同行业中小型企业产值在规模以上工业中所占比重。中小型工业企业中产出贡献率超过10%的有通用及专用设备制造业、纺织及服装加工业、电气机械及器材制造业、化学原料及化学制品制造业四个行业。

2、出口贡献率。是指不同行业中小型企业出口交货值在规模以上工业中所占比重。我市中小型工业企业中出口份额最高的是纺织及服装加工业，出口贡献率达15.59%，其次是通用及专用设备制造业、化学原料及化学制品制造业、电气机械及器材制造业。

3、利税贡献率。是指不同行业中小型企业实现利税总额在规模以上工业中占比。利税贡献率排前4位的行业依然是前面提到的四行业，只是排列顺序有所变化，贡献率从高到低依次是通用及专用设备制造业、电气机械及器材制造业、化学原料及化学制品制造业、纺织及服装加工业。

4、就业贡献率。是指不同行业中小型企业年平均从业人数在规模以上工业年平均从业人员中占比。与出口贡献率相同，纺织及服装加工业就业贡献率也排第1位，达19.25%,排2、3、4位的依次是通用及专用设备制造业、电气机械及器材制造业、化学原料及化学制品制造业。

从中小型工业企业贡献竞争力指数（产出贡献率、出口贡献率、利税贡献率、就业贡献率的加权平均）看，我市中小型企业贡献竞争力指数最高的是通用及专用设备制造业，其次是纺织及服装加工业、电气机械及器材制造业、化学原料及化学制品制造业。

    （二）分行业运营竞争力

    企业运营竞争力是企业内部体现中小型工业企业经营管理水平的重要综合指标。没有良好的企业内部运作水平，就不可能实现良好的经营效益，也不可能形成较强的竞争力。规模以上中小型工业企业分行业运营竞争力指标比较见表3。

表3             规模以上中小型工业企业运营竞争力指标比较

1、销售利润率。是企业盈利水平的反映，计算企业实现利润总额在销售收入中所占比重。2008年，我市规模以上中小型工业企业中销售利润率最高的橡胶及塑料制品业，为3.96%,通信设备、计算机及其他电子设备制造业为3.31%，交通运输设备制造业为2.72%，非金属矿物制品业为2.35%。

2、成本费用利润率。反映工业投入的生产成本及费用的经济效益，同时也反映企业降低成本所取得的经济效益，是企业实现利润总额与销售成本、销售费用、管理费用、财务费用之和的比值。我市中小型工业企业中，成本费用利润率最高的是电气机械及器材制造业，为7.27%，其次是通信设备、计算机及其他电子设备制造业、通用及专用设备制造业和通运输设备制造业，依次为7.12%、6.03%和5.05%。

    3、总资产贡献率。是指企业利税总额和利息支出之和与平均资产总额的比值，反映企业全部资产的获利能力。我市各行业该项比率均在10%以上，最高的是黑色、有色金属冶炼及压延加工业，为17.39%，说明该行业企业资产获利能力最强。其次是电气机械及器材制造业、通信设备、计算机及其他电子设备制造业和化学原料及化学制品制造业，资产贡献率均在15%以上。

    4、资本保值增值率。是企业报告期所有者权益和上年同期所有者权益的比值，反映企业净资产的变动状况，是企业发展能力的集中体现（为保持资料的可比性，该项指标数据取2008年快报数据）。中小型企业中除纺织及服装加工业资本保值增值率低于100%外，其他各行业均高于100%，其中通信设备、计算机及其他电子设备制造业、电气机械及器材制造业、交通运输设备制造业、金属制品业四行业超过120%，通用及专用设备制造业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业三行业超过110%。

    5、全员劳动生产率。该项指标反映企业的生产效率和劳动投入的经济效益，是工业增加值与全部从业人员平均人数的比值（由于普查数据资料中无法计算增加值，该项指标取2008年快报数据）。2008年，我市规模以上工业企业全员劳动生产率为14.7万元/人，中小型企业中电气机械及器材制造业、化学原料及化学制品制造业、金属冶炼及压延加工业、非金属矿物制品业四行业超过全市平均水平，依次为16.5万元/人、22.56万元/人、29.04万元/人和16.29万元/人。

    在反映企业营运竞争力的5个指标中，不同行业各有所长，通过加权计算运营竞争力指数可看出我市中小型工业企业中最具有运营竞争力的是橡胶及塑料制品业，其次是通信设备、计算机及其他电子设备制造业和交通运输设备制造业，十大行业中纺织及服装加工业运营竞争力指数相对较低。

    （三）分行业营销竞争力

    企业营销竞争力是从企业外部市场表现其竞争力水平的综合统计指标，它集中表现了中小型工业企业内部运营竞争力在外部市场上被认可程度。规模以上中小型工业企业营销竞争力指标比较见表4。

表4           规模以上中小型工业企业营销竞争力指标比较

    1、销售增长率。2008年，我市规模以上工业产品销售收入比2007年增长22.3%。中小型企业中，通用及专用设备制造业、电气机械及器材制造业、通信设备、计算机及其他电子设备制造业等6个行业增速高于全市平均，纺织及服装加工业、化学原料及化学制品制造业、金属冶炼及压延加工业、橡胶及塑料制品业四行业增速低于全市平均。

    2、外贸出口率。计算企业产品销售收入中销售到国外市场部分所占比重，是企业外向化程度的一个反映。我市中小型工业企业外贸出口率为13.8%，其中纺织及服装加工业、通信设备、计算机及其他设备制造业、交通运输设备制造业三行业外贸出口率超过20%。

    3、总体市场占有率。用我市中小型工业企业不同行业主营业务收入在全省同类行业中的占比来反映各行业产品在当地市场的总体占有率。从统计对比数据中可看出，我市通用及专用设备制造业、电气机械及器材制造业、非金属矿物制品业三行业在全省还是占有较大份额的，比重均超过10%。通信设备、计算机及其他设备制造业、交通运输设备制造业等行业市场占有率相对较低。

4、资产负债率。企业负债总额与资产总额的比值，反映企业经营风险的大小。2008年，我市规模以上工业资产负债率为62.65%，中小型企业各行业资产负债率也均在正常水平，纺织及服装加工业、金属冶炼及压延加工业、金属制品业、非金属矿物制品业等行业资产负债率稍高，在67%左右。

5、流动资产周转率。指一定时期内流动资产完成的周转次数，反映工业企业流动资金的周转速度，是一定时期销售收入净额同流动资产平均余额的比值。2008年，我市规模以上工业流动资产周转率为2.49次。中小型工业企业中，金属冶炼及压延加工业、纺织及服装加工业、化学原料及化学制品制造业等行业流动资金周转较快。

    在企业营销竞争力5个指标中，我市中小型工业企业中大部分行业都具有较强的营销竞争力，以通用及专用设备制造业为基准，十大行业中有8个行业运营竞争力指数都在0.9以上，说明我市各行业间企业运营竞争力比较均衡，企业应对市场变化的能力较强。

    （四）分行业创新竞争力

    企业创新竞争力预示着未来发展的潜力和动力，我们采用从业人员中科技人员占比、销售收入中科研经费支出占比、销售收入中R&D投入占比、工业总产值中新产品产值占比四项指标来考察中小企业中不同行业的创新竞争力。（见表5）

表5           规模以上中小型工业企业创新竞争力指标比较

1、从业人员中科技人员占比。2008年普查资料显示，我市规模以上工业从业人员中科技人员占比6.4%。中小型企业中，化学原料及化学制品制造业、通信设备、计算机及其他设备制造业、电气机械及器材制造业三行业从业人员中从事科技活动人员占比超过9%，通用及专用设备制造业、交通运输设备制造业从业人员中从事科技活动人员占比超过8%，其他行业比重偏低。

2、销售收入中科研经费支出占比。2008年，规模以上工业中科研经费支出在主营业务收入中占比2%。中小型企业中，通信设备、计算机及其他设备制造业、交通运输设备制造业占比超过3%，电气机械及器材制造业、通用及专用设备制造业、化学原料及化学制品制造业三行业占比超过2%，其他行业占比低于全市平均。

3、销售收入中R&D投入占比。 R&D投入占销售收入的比重，是中小型工业企业研究开发费用占同期产品销售收入的比重。2008年，全市规模以上工业R&D投入44.8亿元，在规模以上工业主营业务收入中占比0.85%。我市规模以上中小型企业中，销售收入中R&D投入占比最高的是通信设备、计算机及其他设备制造业，达到2.98%，通用及专用设备制造业、电气机械及器材制造业、化学原料及化学制品制造业、交通运输设备制造业四行业占比也超过1%。显示出我市中小型工业企业比较注重获得持续的竞争力，在重视技术创新和科技进步方面具有一定优势。

4、新产品产值率。是中小型工业企业新产品产值占企业总产值的比率。2008年，我市规模以上工业新产品产值率为3.06%。中小型企业中，电气机械及器材制造业新产品产值率最高，达到6.03%，其次是通用及专用设备制造业，为5.05%，其他行业相对较低。

在企业创新竞争力的4个指标中，通信设备、计算机及其他设备制造业、电气机械及器材制造业、通用及专用设备制造业优势较为明显，说明我市中小型企业中这三个行业未来较大的发展潜力和空间较大。

    （五）对我市不同行业企业竞争力的总体评价

表6          规模以上中小型工业企业竞争力综合评价

通过以上对比可以看出：我市中小型工业企业中通信设备、计算机及其他电子设备制造业、电气机械及器材制造业、通用及专用设备制造业综合竞争力较强；化学原料及化学制品制造业、交通运输设备制造业各方面竞争力比较均衡，总体情况较好；纺织及服装加工业、金属冶炼及压延加工业、金属制品业、非金属矿物制品业、橡胶及塑料制品业由于四项竞争力之间不平衡，体现在综合竞争力上有所欠缺。十行业具体特点如下：
    通用及专用设备制造业：该行业贡献竞争力综合指数、营销竞争力综合指数均居十大行业之首位，创新竞争力综合指数排名也在前三位，是我市工业经济发展的支柱行业。但在运营竞争力方面，通用及专用设备制造业表现一般，仅高于纺织及服装加工业，主要表现在销售利润率、总资产贡献率、资本保值增值率、全员劳动生产率等方面偏低，企业经济效益亟待提高，运营管理水平尚需加强。

纺织及服装加工业：与通用及专用设备制造业一样，纺织及服装加工业对全市规模以上工业贡献份额较大，尤其是出口贡献率、就业贡献率均居十大行业之首，其贡献竞争力综合指数仅次于通用及专用设备制造业，居第二位。该行业营销竞争力表现一般，与其他行业差距不大，但运营竞争力、创新竞争力在十大行业中均处于末位水平，主要表现在销售利润率、成本费用利润率、资本保值增值率、全员劳动生产率、从业人员中科技人员占比、销售收入中R&D投入占比、新产品产值率等指标均为各行业最低。

电气机械及器材制造业：该行业贡献竞争力、营销竞争力、创新竞争力、运营竞争力均处于中上等水平，在十大行业中分别排第3、第4、第2和第5位，发展较为均衡，其综合竞争力指数在十大行业中排名第二。

化学原料及化学制品制造业：该行业贡献竞争力、创新竞争力在十大行业中均排名第4，属中等偏上水平，营销竞争力和运营竞争力则相对较弱，在十大行业中均排第8位，属下游水平，主要是销售利润率、资本保值增值率、销售收入增长率、市场占有率、外贸出口率等方面稍微偏低。

金属冶炼及压延加工业：该行业属于高产出、高能耗、低附加值行业，其产出贡献率为9.63%,在我市规模以上工业中占有一定份额，贡献竞争力指数在十行业中排名第5。其运营竞争力、营销竞争力、创新竞争力与其他行业相比则不具备优势，在十行业中排名第7、第9和第6位，综合竞争力指数排名第7位，总体优势不强。在销售利润率、资本保值增值率、外贸出口率、市场占有率、销售收入中科研经费、R&D投入占比、新产品产值率等方面表现不佳。

通信设备、计算机及其他电子设备制造业：该行业在我市规模以上工业中占比虽然不高，产出贡献率仅为4.05%，其贡献竞争力指数在十大行业中排第6位，但其创新竞争力、运营竞争力、营销竞争力表现都比较突出，在十大行业中分别排第1、第2和第2位，所以其综合竞争力指数超出其他各行业，排名第一，是十大行业中发展最为健康的行业。

交通运输设备制造业：该行业在规模以上工业中所占比重份额不大，产出贡献率为3.49%，贡献竞争力指数排名第7，运营竞争力指数排名第3，营销竞争力指数排名第2，创新竞争力指数排名第5，属于发展相对均衡的行业，综合竞争力指数在全市排第4位。其资本保值增值率、销售增长率、外贸出口率、从业人员中科技人员占比、销售收入中科研经费、R&D投入占比均处于相对较高水平，在市场占有率、新产品产值率、贡献竞争力等方面有待提高。

金属制品业、非金属矿物制品业、橡胶及塑料制品业：这三个行业在我市规模以上工业中经济总量占比均不大，产出贡献率分别为3.76%、3.62%和2.38%，贡献竞争力指数在十行业中处末3位，创新竞争力也处于低层次水平，新产品产值率、销售收入中科研经费占比都比较低。三行业运营竞争力、营销竞争力与其他行业相比，除橡胶及塑料制品业营运竞争力相对较高、营销竞争力相对较低外，其他两行业也处于各行业中游水平。

通过以上分析，希望在加快我市工业发展的进程中，能够帮助相关部门根据不同行业发展特点有针对性地出台相关政策，以全面提升我市中小企业竞争力水平，更有效地推进中小型企业发展。

撰稿人：刘敬敏

核稿人：陈  征

签发人：恽东玉