近年来，我市积极实施先进制造业、现代服务业“双轮驱动”发展战略，服务业呈现传统服务业与现代服务业竞相发展的良好势头，在调结构、促转型的过程中发挥了积极的作用，成为推进我市经济社会又好又快可持续发展的重要力量。现根据2008年全国第二次经济普查资料，对我市服务业的单位数、从业人数以及地区分布等作一简要分析。

（一）经济总量实现翻番，行业结构持续优化。2008年，全市服务业增加值达864.7亿元，按可比价计算比2004年增长15.0%，超过同期GDP增速0.4个百分点；服务业对经济增长的贡献作用持续上升，由2004年的26.0%提高到2008年的45.6%；服务业增加值在全市经济总量中的份额稳步提高，由2004年的35.0%提高到2008年的38.2%。

四年来，随着服务领域改革开放的不断深入，金融保险、房地产、信息服务等行业的垄断格局逐步消除，外资、民资允许进入服务业的各个领域，为服务业加快发展注入了新的活力。与此同时，新兴行业迅速成长，有力地带动了全市服务业的快速发展，优化了服务业的内部结构。2008年，以信息服务、金融服务、商务服务以及文化服务为代表的新兴行业实现增加值365.95亿元，占服务业的比重由2004年的30.5%上升到42.3%，上升了11.9个百分点，而以交通运输、批零贸易、居民服务为代表的传统行业实现增加值498.79亿元，占服务业的比重由69.5%下降到57.7%。服务业各行业中规模最大的是批发和零售业、房地产业和金融业，三大行业增加值占服务业总量的比重均超过10%，分别达到25.1%、12.5%和11.9%，成为我市服务业的三大支柱行业。与第一次经济普查时相比，在服务业各行业中所占比重上升最快的是租赁和商务服务业、金融业和房地产业，4年间分别上升了5.7个、2.9个和2.6个百分点；比重下降最快的是批发零售业、居民服务和其他服务业、交通运输仓储和邮政业，4年间分别下降了6.0个、2.6个和1.7个百分点。

（二）国退民进得到深化，私营企业蓬勃发展。第二次全国经济普查资料显示，至2008年末，我市共有服务业法人单位24424家，比2004年增加9359家，个体经营户16.9万家，增加2.2万家。在法人单位中，企业法人为18697家，占服务业法人单位总数的76.6%；事业和机关法人单位分别为2143家和636家，占服务业法人总数的8.8%和2.6 %；其它法人2948家，占总数的12.1%。

从服务业法人单位的所有制性质看呈现三大特点。一是国有单位继续减少。经过大规模的国有、集体企业体制改革，到本世纪初期，国有资本已经基本退出竞争性服务业领域，而近年来事业单位的市场化改革、产权结构治理等新一轮改革的稳步推进，使得国有事业单位数量大大减少。至2008年末，服务业法人单位中国有单位共有2623家，占服务业法人单位的10.7%，其中国有企业203家，国有事业单位1538家，机关636家。与2004年相比，国有单位共减少1209家，其中国有事业单位减少901家，国有企业减少56家。二是私营企业蓬勃发展。近年来，我市积极吸引民间资本进入服务性行业，私营企业日益成为服务业发展的主导力量。至2008年末，服务业私营企业16446家，占服务业总数的比重达到67.3%，单位数量比2004年翻了一番，新增单位9179家。三是外资企业有所增加。2004年末，全市仅有109家港澳台和外资企业，2008年末增加到255家，净增146家，占服务业法人单位数的比重由2004年的0.7%提高到1.0%。

表1      按经济类型分的服务业法人单位数