在宏观经济政策的刺激和经济状况向好的形势带动下，我市固定资产投资保持较好的运行态势，增幅稳中有升，继续担当经济增长主推力的角色。
一、基本情况
今年1-9月份，全市累计完成全社会固定资产投资1163.6亿元，同比增长19.2%，增幅较上月提高1个百分点，其中工业完成投资660.4亿元，增长15.4%，增幅较上月提高0.5个百分点；房地产开发完成投资219.4亿元，增长20.0%，增速比上月提升4个百分点。
1、一、三次产业投资持续较快增长。三次产业中，第一产业完成投资1.8亿元，增长36.3%，第三产业完成投资494.3亿元，增长25.9%，一、三次产业投资均快于同期全社会投资增幅。第二产业完成投资667.5亿元，增长14.7%，呈稳定增长态势。其中，全社会工业投入 660.4亿元，比上年同期增长15.4%；工业中制造业完成投资627.6亿元，增长16.8%。从制造业投资的类别看，装备制造业增长27.8%，电子信息产业下降3.9%，新材料工业下降3.9%，新能源及环保节能业下降7.6%，生物技术及制药业下降9.6%。
2、基础设施投资增速较高。基础设施建设作为当前投资的热点领域，在大型电站、铁路、高速公路等建设的带动下，1-9月实现投资量474.5亿元，同比增长27.0%，增幅比上年同期提高7.3个百分点，比同期全社会投资高7.8个百分点。基础设施投资占全社会固定资产投资比重由上年同期的38.3%上升到40.8%，带动固定资产投资增长11个百分点，成为我市投资快速增长的重要动力。其中，交通运输建设投资47.9亿元，增长69.6%；水利、环境和公共设施建设投资106.1亿元，增长65.4%。
3、国有投资增长加快，非国有投资仍占主体。1-9月份，全市国有单位完成投资187.2亿元，比上年同期增长37.8%，高出非国有经济投资增幅21.6个百分点，投资比重由上年的13.9%上升到16.1%。非国有经济完成投资976.4亿元，增长16.2%，占全社会投资比重的83.9%，仍占主要地位。非国有经济中，三资企业投资187.9亿元，增长7.8%，民营经济投资788.5亿元，增长18.4%。
4、资金到位情况较好。受宏观经济企稳回升、投融资环境总体宽松等因素影响，我市投资资金来源保障度提高，投资支撑基础稳固。1-9月份，全市累计到位资金1357亿元，同比增长24.5%，高于同期全社会投资增速5.3个百分点，为投资建设提供了较为充足的资金保证。从资金来源三大主渠道看，自筹资金仍是资金来源的绝对主体，1-9月到位746.5亿元，增长13.8%，占资金来源总量的55.0%；国内贷款到位152.5亿元，增长48.7%，占资金来源总量的11.2%；其他资金到位量 291.1亿元，增长66.3%，占资金来源比重为21.4%。
5、房地产开发投资增速明显加快。受国家扩大内需政策影响，房地产开发规模逐渐扩大，房地产开发投资快速增长。1-9月份，全市房地产开发投资219.4亿元，同比增长20.0%，增速比上月提高3.1个百分点，略快于同期全社会投资。截至9月末，全市商品房施工面积2509万平方米，同比增长16.2%，为今年以来增幅最高的月份；其中商品房新开工面积566.3万平方米，同比增长18.6 %，比1-8月份（本年首次正增长）又提高了7.4个百分点。今年以来，房地产开发企业的资金供给由紧到松，信贷资金比重增大，资金状况有了较大改善。 1-9月份，全市房地产开发企业到位资金469.1亿元，同比增长46.3%，比房地产开发投资增速高26.3个百分点。在适度宽松的货币政策支持下，银行大幅提高了房地产企业授信额度，房地产企业银行贷款到位增长较快。1-9月，全市房地产开发企业国内贷款到位58.7亿元，比2008年全年还多3.9亿元，同比增长75.9%。在国家多项政策（如降息、实行房贷优惠利率）支持、地方政府实行购房优惠政策引导以及抑制一年之久的需求释放等诸多因素共同作用下，商品房销售出现强劲反弹，购房定金预付款和个人按揭贷款增长迅速，1-9月份全市房地产开发企业收到定金预付款和个人按揭贷款230.4亿元，同比增91.8%。
二、存在问题
受宏观经济总体增长放缓的影响，投资运行中出现的一些新情况和新问题值得关注。
1、投资主力不活跃。近年来，我市占全社会投资比重80%以上的非国有投资增速一直快于国有投资，但今年以来，受市场需求减弱、企业盈利水平下降等因素的影响，民间投资能力和投资意愿明显降低。1-9月份，以民间投资为主的非国有投资增速比国有投资增速慢21.6个百分点，为2005年来首次低于国有投资增幅。民间投资相对减弱，表明政府投资对社会投资的带动作用尚不明显，还需进一步用好用活相关政策，提升民间投资内生动力，保持投资增长的可持续性。
2、利用外资水平偏低。今年以来，受金融危机影响，世界主要发达国家经济形势不理想，对外投资走弱，全市固定资产投资中利用外资增长速度增长缓慢，1-9月份，全市三资企业完成投资187.9亿元，同比增长7.8 %，增幅比去年同期回落37.9个百分点，比同期全社会投资低11.4个百分点，占同期全社会投资的16.1%，同比减少了1.8个百分点。
3、工业投资增长乏力。今年以来，我市工业投资相对低迷，逐月累计增幅均低于同期全社会投资增幅，而当前新的宏观政策又将对工业投资的持续增长带来一定的制约。据报导，8月26日召开的国务院常务会议研究部署了调整产业结构、抑制部分行业产能过剩和重复建设等工作，必要时将运用产业、环保、土地和金融等行政手段和政策，协调解决钢铁、水泥、多晶硅、风电设备等行业产能过剩和重复建设问题。随着该项措施的落实，将在一定程度上影响全市下阶段相关行业投资增长。
撰稿人：吴晓燕
核稿人：杨 珏
签发人：吴志刚 |
