近年来，我市坚持把发展服务业作为扩大内需、优化结构、促进就业的重要举措，按照改造提升传统服务业与培育壮大现代服务业并举、扩大总量和提升层次并举的原则，加强服务业发展的产业规划和政策引导，加大组织领导、政策扶持和招商引资力度，推进服务业重大项目建设，促进服务业整体水平的提升。全市服务业呈现总量扩大、比重提高、结构改善、贡献突出的良好发展态势，对产业升级的支撑力、经济增长的贡献率以及创业富民的带动力稳步提升。
一、2008年服务业发展的总体状况
1、总量规模稳步扩大，比重份额持续提高。虽然国际金融危机及国内经济周期回调对服务业部分行业发展产生了较为明显的影响，但服务业中比重相对较大的商贸流通、金融保险、邮政通信、信息服务等行业继续保持良好的增长势头，对全市服务业发展起到了重要的支撑作用。统计初步核算资料显示，2008年全市服务业实现增加值836.4亿元，按可比价计算增长13.7%，增速分别比第一、第二产业高出9.9个、1.6个百分点；服务业增加值占地区生产总值比重达38.0%，比上年提高1个百分点。
2、招商引资效果明显，有效投入力度加大。近年来，我市着力加大服务业招商引资力度，通过建立服务业招商项目库，优选重点发展项目，针对性地举办境外专题招商活动等措施，积极吸引外资和港澳台资金进入服务业领域，服务业成为外商投资的热点。2008年，全年新签服务业外资项目76个，协议利用外资13.2亿美元，在协议利用外资总额中所占比重由上年的36.4%上升到38.7%。与此同时，服务业投资继续保持较快增长势头，全年完成投资606亿元，比上年增长17.4%。分行业看，交通运输、房地产和水利环境公共设施管理三大行业在服务业投资中占据主导地位，投资总量在整个服务业投资中所占比重达76%。
3、吸纳就业人数增多，社会贡献作用增强。作为发展生产、扩大就业、提高人民生活水平的重要行业，近年来，我市服务业在促进经济增长、集聚地方税收、缓解就业压力等方面发挥着日益重要的作用。截止2008年末，全市服务业从业人员达98万人，比上年增加7.8万人；服务业从业人员占全社会从业人员的比重达33.7%，交通运输、商贸流通、住宿餐饮等传统行业成为吸纳社会就业的重要渠道。服务业全年完成税收112.86亿元，比上年增长15.2%，服务业税收对全市税收增长的贡献率达到26%，成为全市税收增长的重要推动力。
4、民营经济成长迅速，做大做强成效显著。近年来，我市把大力发展服务业作为促进民营经济快速发展、培育壮大支柱产业的重要手段，积极扶持民营服务业企业做大做强，全市民营服务业队伍日益壮大。截止2008年末，全市私营个体服务业户数（含分支机构）达18.5万户，比上年增长7.6%，其中私营户数为5.7万家，个体户数为12.8万户；私营个体服务业企业注册资金达279.0亿元。城镇私营个体服务业从业人数达44.3万人，比上年增长22.6%。
二、2008年服务行业发展特点
1、消费品市场繁荣活跃。2008年，全市消费品市场保持了较快的发展态势，全年完成社会消费品零售总额758.2亿元，比上年增长24.1%，增速比上年提高5.7个百分点，高于全省平均水平0.8个百分点。城乡市场得到同步发展，全年城市市场实现零售额694.5亿元，比上年增长24.7%，农村市场实现零售额63.7亿元，比上年增长18.2%。从商品类别看，粮油类商品价格上涨推动了食品类商品销售额的快速上升，限额以上企业粮油类商品零售额同比增长34%；黄金珠宝以其良好有保值功能受到消费者的追捧，金银珠宝类实现零售额5.2亿元，同比增长24%；汽车类消费受到油价上涨等因素影响，增长幅度有所回落，限额以上汽车类商品共实现零售额84.1亿元，比上年增长27.2%。
2、金融保险业稳步攀升。在投资渠道较少、贷款紧缩、总量规模控制的背景下，我市金融机构从严把握信贷投放进度，保持信贷投放的均衡持续增长，全市金融运行保持健康发展态势。2008年全市金融机构人民币存款余额2819.4亿元，比年初增长24.5%，其中企业存款和城乡居民储蓄存款分别为777.2亿元和1431.2亿元，分别比年初增长15%和31.1%；金融机构人民币贷款余额为1851.7亿元，比年初增长17.6%，其中短期贷款984.8亿元，中长期贷款689.6亿元，分别比年初增长11.2%和18.6%。随着经济发展和居民保险意识的逐步增强，我市保险业呈现快速发展局面，全市实现保费收入61.6亿元，比上年增长30%，其中财险收入15.5亿元，增长10.7%；寿险收入46.1亿元，增长37.6%。全年保险赔付、给付金额达12.4亿元，比上年增长33.3%。
3、旅游行业健康发展。2008年，常州旅游积极实施“品质提升年”计划，加大旅游产品开发和市场促销力度，全力推进重点旅游景区项目招商引资和开发建设，积极促进旅游各要素的协调发展，加快推进产业升级，全面提升旅游产业竞争力。全市接待国内游客2037万人次，接待入境旅游者人数29.4万人次，分别比上年增长16.6%、14.2%；实现旅游总收入234亿元，旅游外汇收入2760万美元，分别比上年增长17.4%、21.5%；全市旅游业实现增加值109.5亿元，比上年增长17.7%。天目湖二期、太湖湾旅游度假区、中华龙城现代休闲旅游区一期等重点旅游工程进展顺利，龙汤温泉项目建成投运，有效提升了常州的旅游品位和城市形象。
4、房地产业步入调整。受美国次贷危机以及国内房地产市场自身内在调整压力的双重影响，2008年我市房地产业景气度有所下降，商品房市场销售出现疲态，但房地产开发投资仍然延续上年的强劲走势惯性走高。2008年，全市房地产开发完成投资308.9亿元，比上年增长37.3%，增幅比上年提高5.7个百分点；房地产投资占全社会投资总量的比重达21.3%，比上年提高3.1个百分点。全市住宅建设完成投资210.9亿元，增长30.2%；办公楼完成投资8.2亿元，增长22.3%；商业营业用房完成投资50.1元，增长48.2%；其他完成投资39.7亿元，增长76.4%。全市房屋施工面积达2577.3万平方米，比上年增长17.7%，其中住宅施工面积1844.2万平方米，比上年增长8.5%。全市房价总体平稳，没有出现大起大落的迹象。
5、交通运输业平稳发展。2008年，随着高速公路、干线公路等重点交通设施建设的加快推进，我市客运快速化、物流现代化的交通运输体系逐步形成，交通运输条件明显改善，旅客运输和货运生产稳中有升。全年完成货物运输量8729万吨，货物周转量50.6亿吨公里，分别比上年增长8.0%、9.5%；完成公路客运量20166万人，铁路客运量816.1万人，分别比上年增长10%、11.7%；完成旅客周转量99.2亿人公里，增长11.7%。完成港口吞吐量6877万吨，比上年增长4.8%，其中外贸货物吞吐量199.5万吨，集装箱吞吐量3.2万标箱，分别增长11.1%、35%。民航常州机场全年进出港旅客55.1万人次，航空运输货物6393吨，分别比上年增长8.1%和17.2%。
6、现代通信水平持续提高。邮电通讯基础设施条件进一步改善，网络信息化步伐不断加快，通信能力稳步提高。2008年，全市完成通信业务收入44.8亿元，比上年增长12.3%。年末本地网电话交换机容量297.5万门，移动电话交换机容量525.4万门，分别比上年末增长1.9%和16.2%；本地网电话用户数达198.2万户，无线市话用户61.8万户，移动电话用户348.3万户；互联网用户数达58.3万户，比上年末增长37.1%，其中宽带网用户50.6万户，增长30.3%。截止2008年末，全市每百户城市居民家庭中拥有移动电话（包括小灵通）195部，比上年末增长7.7%，其中接入互联网的移动电话达10部，是上年末的2.7倍；每百户家庭拥有家用电脑72台，比上年末增长15%，其中接入互联网的家用电脑达58台，比上年末增长31.8%。（撰稿人：蒋 斌 核稿人：杨 彬） |
