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宏观政策暖风频吹经济形势依然严峻
发布日期:2008-12-18  来源:本网站  浏览次数:  字号:〖
       进入11月份以来,中央和各级地方政府频繁出台扩大内需、促进经济增长的政策措施,宏观层面暖风频吹。我市及时贯彻落实中央经济工作精神,按照“扩大市场、加大投资、加快调整,促进经济平稳较快增长”的总体目标,提出了针对性的经济发展措施,遏制经济的过快和过度下滑。全市工业生产、投资、财政收入等主要指标依然保持20%左右的较快增长,城市居民收入增速有所加快,消费品和工业品价格指数持续回落,整体经济继续保持平稳较快的运行格局。

一、从生产层面分析,工业生产增长继续放缓,当月和累计增速均为年内新低

受外需急剧萎缩、主要原材料价格大幅波动等不利因素影响,进入下半年以来,全市工业生产增速呈现逐月回落的势头。1-11月份,全市规模以上工业企业完成产值4722.4亿元,同比增长23.4%,增幅较上月回落1.1个百分点,其中11月份当月完成产值421.3亿元,增长9.4%,增幅较上月下滑6.2个百分点。

——九大行业分化迹象明显。11月份生产情况看,我市九大行业呈现两极分化的发展态势。医药、建材当月增长速度分别达36.0%34.6%,高于全市平均水平26.6个、25.2个百分点,两大行业对全市工业生产增长的贡献份额达到4.8%;较长时间走势相对低迷的服装、纺织行业本月生产情况有所回升,其中服装行业产值增长速度由上月的18.1%提高到24.5%,纺织行业由上月的9.3%提高到12.4%。而多年来支撑全市工业生产快速发展的冶金、化工、机械等重点行业的总体情况不容乐观,其中化工行业当月产值比去年同期下降9.6%,冶金行业增长速度由上月的4.4%下降为2.8%,机械行业由上月的19.8%下降为12.7%

——非公经济支撑作用显著。今年以来,以私营企业、外资企业为主的非公有制经济保持较快增长势头,对全市工业经济平稳较快增长起到了重要的支撑作用。1-11月份,全市私营企业实现产值2115.2亿元,外商及港澳台投资企业完成产值1622.4亿元,同比分别增长26.3%27.1%,增幅高出规模以上工业平均水平2.9个、3.7个百分点,两者占全市规模以上工业产值的比重达79.1%,对全市工业增长的贡献份额达到87.9%,拉动全市产值增长20.6个百分点。

——五大产业增速有所回落。受大环境和大气候的影响,最近一段时间以来我市五大产业生产回落趋势比较明显,11月份当月完成产值233.4亿元,同比增长3.6%,累计完成产值2702.0亿元,同比增长24.2%,累计增速领先于全市平均水平的优势已由最高时的3.5个百分点下降到不足1个百分点。五大产业中,新能源产业一枝独秀,当月实现产值11.5亿元,同比增长51.4%;装备制造业次之,当月完成产值129.3亿元,同比增长10.7%。其它产业当月产值增速均已回落至10%以下,其中电子信息产业、生物技术和制药业当月产值分别增长2.7%3.5%,新材料产业则比去年同月下降14.4%

二、从需求层面分析,消费、出口保持较快增长,投资增幅在适度区间运行

——投资总量持续扩大,房地产投资高位运行。今年以来,我市继续加大产业政策指导和宏观调控力度,着力优化投资结构,引导各类资本投向高新技术产业和现代服务业,全社会投资规模保持平稳较快增长态势。1-11月份,全市完成全社会固定资产投资1302.6亿元,同比增长22.6%,其中工业完成投资746.2亿元,同比增长20.7%高新技术产业投资快速增长。11个月,全市高新技术产业完成投资188.5亿元,同比增长95.4%,增幅比全社会投资高出72.8个百分点;高新技术投资占工业投资的比重达33.8%,比去年同期高出18.2个百分点。天合光能350MW项目、新型环保制冷剂及发泡剂项目、60MV非晶硅薄膜光膜板等一批高新技术项目进展顺利,今年以来分别完成投资16.7亿元、2.9亿元和1.5亿元。服务业投资增势不减。1-11月份,全市服务业完成投资544.7亿元,同比增长24.7%,增幅比全社会投资高出2.1个百分点,比工业投资高出4个百分点。服务业投资占全社会投资的比重达41.8%,比去年同期提高0.7个百分点,拉动全社会投资增长10.2个百分点。房地产开发投资高位运行。房地产开发累计完成投资251.9亿元,同比增长37.3%,增速高于全社会投资14.7个百分点,占服务业投资的比重达46.2%,成为服务业投资增长的重要力量。商品房销售形势仍然比较平淡,前11个月全市商品房销售面积为402.9万平方米,同比下降18.3%,其中住宅销售344.5万平方米,同比下降23.3%。商品房屋空置面积居高不下,11月末达63.6万平方米,同比增长28.6%,其中住宅23.5万平方米,同比增长1.9%

——消费市场稳步发展,餐饮消费较为火热。今年以来我市消费品市场继续保持繁荣活跃的发展态势,前11个月社会消费品零售总额累计达685.5亿元,同比增长24%,增速比去年同期提高6.1个百分点。批零贸易增势良好。1-11月份,全市批发零售贸易业实现消费品零售额596亿元,同比增长23.7%,其中批发业完成零售额77.5亿元,增长45.2%,增幅高出社会消费品零售总额增幅21.2个百分点,位居各行业之首;零售业完成零售额518.5亿元,增长21%。批零贸易业对全市社会消费品零售额增长的贡献份额达到86%,拉动社会消费品零售总额增长20.6个百分点。城乡市场同步发展。11个月,全市城市市场实现消费品零售额628.5亿元,同比增长24.6%,增速比去年同期加快6.2个百分点。城市市场在消费市场发展中的地位更加突出,零售额所占份额高达91.7%,对社会消费品零售总额增长的贡献率达93.5%。在城市市场快速发展的同时,农村市场建设和发展呈现良好的势头,前11个月实现消费品零售总额57.1亿元,同比增长18.2%,增幅比去年同期提高6.1个百分点。餐饮市场快速发展。1-11月份,全市餐饮业实现消费品零售额73.3亿元,同比增长28.7%,比去年同期加快8.3个百分点,高出社会消费品零售总额4.7个百分点,拉动社会消费品零售总额增长3个百分点。

——外贸出口平稳增长,自营企业贡献突出。今年以来,我市外贸生产和经营企业克服外需萎缩、出口退税率调整、人民币升值、汇率动荡等不利因素,着力加大东欧、拉美等新兴市场的开拓力度,保持和促进对外贸易的平稳较快增长。1-11月份,全市实现外贸进出口总额162.8亿美元,同比增长35.5%,高于全省平均增幅20.5个百分点。其中出口122.1亿美元,同比增长35.9%,高于全省平均增幅16.6个百分点。加工贸易出口继续保持快速增长,前11个月,全市加工贸易完成出口34.3亿美元,同比增长53.5%,高于出口平均水平17.6个百分点。从出口国家及地区看,对欧洲和拉丁美洲的出口形势较为乐观,1-11月份,对欧洲市场出口额达38.3亿美元,同比增长70%;对拉丁美洲市场出口额达5.7亿美元,同比增长39.1%

三、从资金角度分析,地方财力和居民收入稳步增长,城乡居民储蓄热情有所提升

——地方财政收支增长稳定。1-11月份,全市实现财政总收入454.4亿元,同比增长26.3%,其中地方一般预算收入165亿元,同比增长20.1%。分税种看,企业所得税保持快速增长。前11个月,全市入库企业所得税24.2亿元,同比增长25.2%,其中私营企业、港澳台和外商企业分别完成所得税10.8亿元、5.2亿元,同比分别增长30.6%23.8%。财政支出继续向有关民生领域倾斜,重点支出得到保障,1-11月份,全市一般预算财政支出131.9亿元,同比增长24.3%。其中教育、医疗卫生、社会保障和就业方面的支出达39.7亿元,占一般预算支出的30%

——城市居民收支稳步增长。抽样调查资料显示,1-11月份,我市市区居民人均可支配收入达19879元,同比增长12.8%,增速比上月加快0.9个百分点。从收入构成看,工薪收入和财产性收入继续保持良好的增长势头,其中工薪收入人均14549元,同比增长25.9%,比上月提高2.3个百分点;财产性收入人均249元,同比增长120.7%,比上月提高15.4个百分点。在收入增加的同时,居民消费支出也保持平稳增长,前11个月市区居民人均消费支出13834元,同比增长9.7%,其中家庭设备用品及服务、医疗保健类分别消费支出909元、1180元,分别比去年同期增长38.1%27.3%

——金融存贷运行态势平稳。全市金融机构积极应对国际金融风暴,全面贯彻落实宏观调控政策,金融存贷等主要指标保持平稳健康运行态势。受股市持续低迷、资金不断回流的影响,储蓄存款呈现大幅增长态势,且定期化趋势明显,截至11月末,全市金融机构存款余额为2709.7亿元,同比增长24.6%,其中储蓄存款余额达1375.6亿元,同比增长33.7%,增幅比上月高出1.5个百分点,比去年同期提高31.3个百分点。储蓄存款中,定期存款为1059.8亿元,同比增长39.2%,占储蓄存款的比重达77%。全市金融机构贷款余额为1802.3亿元,同比增长13.8%,其中短期贷款余额为979.8亿元,同比增长7.7%;中长期贷款余额为666亿元,同比增长15%。中长期贷款的投向相对集中于基本建设贷款和个人消费贷款,两者在中长期贷款中所占比重超过75%(撰稿人:杨 珏 核稿人:恽东玉)

 
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