政策效应逐步显现 投资结构趋于合理
今年以来，我市全社会固定资产投资在去年回落趋稳的基础上呈现平稳增长态势，一季度，全市完成全社会固定资产投资150.0亿元，同比增长16.1%，增速较去年同期回落64.1个百分点。全社会投资呈现以下几个方面的特点：
1、基础设施建设加快，民间投资份额上升。今年以来，我市围绕完善城市功能、提升城市形象、改善投资环境的总体要求，继续加快推进城市基础设施的建设步伐，全市列入重点建设的基础设施项目达22项，投资规模达255亿元，均比上年有所扩大。一季度，全市完成基础设施投资56.4亿元，同比增长22.4%，增幅高于全社会投资6.3个百分点。从各行业看，电力、燃气及水的生产和供应业以及水利、 环境和公共设施管理业投资增长势头较为强劲，一季度分别完成投资11.8 亿元、9.7亿元，分别比去年同期增长65.5%、46.0%。重点建设项目中，312国道改扩建工程、常州供电公司的输变电工程、常州江边污水处理厂一期及排江工程等项目进展情况良好，一季度分别完成投资1.6亿元、2.3亿元和0.3亿元，分别完成年度计划的34.3%、30.0 %和33.6%。值得一提的是，民营企业参与城市基础设施建设和管理，成为今年投资领域的一大亮点，前3个月，民营企业共完成基础设施投资24.2亿元，在基础设施总投资中所占比重达到42.9%，比去年同期提高30.5个百分点。
2、产业导向作用显现，高新投资增势强劲。今年以来，宏观调控政策对产业结构的导向作用进一步显现，我市投资领域呈现“一冷一热”的格局，高能耗、高污染的资源消耗型传统产业投资增幅在去年大幅回落的基础上继续下滑，而低消耗、高附加值、高科技含量的高新技术产业投资则表现出较为强劲的增长势头。一季度，全市钢铁、水泥行业完成投资11.3亿元，比去年同期下降57.0%，在工业投资中所占份额由去年同期的 23.3 %下降到11.3 %，其中钢铁工业投资同比下降65.8%，水泥工业投资同比下降12.6%。以通信设备、计算机及其它电子设备制造业和电气机械及器材制造业为主的高新技术产业实现投资12.1亿元，同比增长85.3%，高于全市工业投资增幅70.5个百分点。截止3月底，全市新开工高新技术产业投资项目110个，比上年增加19个，其中投资规模上亿元项目达10个，比上年增加7个；项目平均投资规模为4754万元，比上年增长151.5%。从行业分布看，高新技术产业投资主要集中在通信设备、计算机及其它电子设备制造业和电气机械及器材制造业，两大行业投资完成额占全部高新技术产业投资的比重高达67.8%；从投资主体来看，民间投资和外商及港澳台商投资在高新技术产业投资中所占份额较大，分别达到71.1%和28.9%；从投资区域看，新北区和武进区是我市高新技术产业投资最集中的区域，一季度分别完成投资4.1亿元和3.5亿元，占全部高新技术产业投资的比重分别为33.7%和28.9%。
3、工业投资增速回落，能源工业投入增加。适度紧缩的宏观调控政策已经持续有一年时间，信贷、土地两大阀门的严控，大大压缩了全市固定资产投资规模。在此影响下，今年以来，我市工业投入的景气度明显下降，一直处于高位运行的工业投资增长速度开始明显放缓，前两个月投资规模仅比去年同期增长0.3%。一季度，全市完成工业投资99.8亿元，同比增长14.8%，增速虽比上月有所回升，但仍比全社会投资增幅低1.3个百分点，比去年同期回落83.5个百分点。工业投资中，制造业投资形势相对低迷，一季度完成投资87.9亿元，同比增长10.8%，增幅比去年同期下降93.7个百分点；以电力生产和供应为主的能源工业则呈现规模扩大、份额提高的投资格局，一季度完成投资10.6亿元，同比增长65.5%，在全部工业投资中所占比重达10.6%，比去年同期提高3.2个百分点，其中电力工业完成投资9.4亿元，同比增长71.8%。常州电厂一期工程和戚墅堰发电有限公司的燃气—蒸气联合循环机组工程分别完成投资1.6亿元和4.8 亿元，分别完成年度计划的6.8%和32.2%。
4、民间资本依然活跃，投资结构趋向合理。近年来，我市民营企业发展势头良好，民营经济逐步发展壮大，民间投资呈现实力提升、活力强劲的良好态势，投资结构进一步趋于合理。一季度，民营企业完成投资95.9亿元，同比增长29.8%，高于全社会投资13.7个百分点；民间投资在全社会投资中所占比重达64.0%，比去年同期提高12.8个百分点。民间投资的投向仍主要集中于制造业和房地产开发业，今年前3个月分别完成投资67.7亿元和20.5亿元，在民间投资总额中所占比重分别为70.6%和21.4%，特别是在房地产开发投资领域，民间投资已经成为一支主导力量，所占比重已经超过七成。民间投资投向制造业的结构也出现明显调整，一季度，民间投资投向纺织业、通用设备制造业和电气机械及器材制造业的比重由去年同期的28.6%上升为31.3%，投向通信设备、计算机及其他电子设备制造业和仪器仪表及文化、办公用机械制造业的比重由去年同期的3.5%上升为5.8%，而国家重点控制的黑色金属冶炼及压延加工业的投入比例则由去年同期的22.7%下降为7.1%。
5、房地产投资增势平稳，空置面积继续下降。受国家多项调控政策共同作用的影响，我市房地产开发投资逐步趋向理性，增长速度出现逐月减缓的迹象。一季度，全市完成房地产开发投资24.1亿元，同比增长18.2%，增速较前两个月下降9.8个百分点，较去年同期下降84.6个百分点。房地产开发投资结构也发生新的调整和变化，住宅投资虽然继续占据主导地位，但份额已经有所下降，而办公楼和商业营业用房投资增势依然较为强劲。一季度，全市住宅投资完成16.9亿元，同比下降0.9%，在房地产开发总投资中所占比重由去年同期的83.5%下降为70.1%；办公楼完成投资1.2亿元，同比增长2.8倍；商业营业用房完成投资4.4亿元，同比增长74%。与此同时，商品房新开工面积、竣工面积及空置面积出现全面下降趋势，截止3月底，全市商品房新开工面积为97.5万平方米，竣工面积为8.9万平方米，同比分别下降35.3% 和75.5%；商品房空置面积为11.3万平方米，同比下降38.2%，其中住宅空置面积3.5万平方米，同比下降63.0%。
6、资金到位情况较好，自筹比例逐步上升。由于国家继续实行适度从紧的金融信贷政策，我市建设项目取得银行支持的难度明显加大，银行贷款在建设资金中所占比重明显下降，而其他渠道资金比重则呈上升趋势。一季度，全市建设项目资金到位总体情况良好，全社会投资共到位资金187.1亿元，比上年增长23.2%，增速高于同期投资完成额7.1个百分点，其中国内贷款32.2亿元，比上年下降32.9%，在本年到位资金中所占比重由上年的31.6%下降到17.2%；企业自筹资金110.3亿元，增长45.7%，在本年到位资金中所占比重由上年的49.8%上升到58.9%；利用外资10.1亿元，同比增长80.4%，所占比重由上年的3.7%上升为5.4%。（撰稿人：居淑萍 核稿人：恽东玉）
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