结构调整深化 经济发展平稳
——上半年国民经济运行统计系列分析·农业篇
今年以来，我市农村各级切实把加强农业基础地位、增加农民收入作为经济工作的首要任务，加快农业和农村经济结构调整，积极推进农业产业化经营步伐，不断深化农村各项改革，进一步提高乡镇工业运行质量，全市农业和农村经济继续保持健康稳定发展。1-6月份，全市完成农业总产值（现价）42.0亿元，同比增长4%；实现多种经营产值33.2亿元，同比增长4.4%；实现农业增加值21.1亿元，同比增长3.5%；农民人均现金收入为3424.7元，同比增长5.7%。农村经济主要呈现以下运行特点：
1、种植业结构调整稳步推进。在“缩粮扩经”政策引导下，我市各地进一步加快种植业结构调整步伐，发挥资源优势，调整种植面积，全市春夏播及夏收农作物面积为98.0千公顷，比上年下降10.7千公顷，同比下降9.8%。受持续阴雨天气及种植面积下降的影响，全市夏粮、夏油总产均有下降，夏粮总产为9.3万吨，同比下降23.8%；夏油总产为7.1万吨，同比下降0.5%。粮油棉播种面积呈同步下降趋势。全市夏收粮食面积为33.5千公顷，比上年下降9.2千公顷，同比下降20.6%，其中小麦播种面积为32.0千公顷，比上年下降9.3千公顷，同比下降22.4%；油菜籽面积为45.4千公顷，比上年下降2.3千公顷，同比下降4.4%；棉花种植面积降幅明显，为0.8千公顷，比上年下降0.1千公顷，同比下降7.3%。玉米、糖料等其它农作物面积增长显著。全市玉米面积为1.5千公顷，比上年增加0.2千公顷，同比增长18.3%；糖料面积为0.5千公顷，比上年增加0.1千公顷，同比增长18.4%；大豆面积为2.2千公顷，同比微增0.4%；其他农作物面积为12.4千公顷，比上年增加0.3千公顷，同比增长2.7%。
2、农业产业化经营稳步发展。近年来，我市加快对成长型农业企业的培育，积极引导民间资本、工商资本和外商资本投资和开发农业，农业产业化经营发展态势良好。上半年，全市共引进三资项目60个，比去年同期增10个；投资额6亿元，比去年同期增50%。重点农业龙头企业建设稳步推进，金坛晨风集团已被正式认定为国家级农业产业化经营重点龙头企业，10省级家龙头企业、10家市级重点龙头企业及30家辖市（区）级龙头企业生产经营情况良好，各项主要指标完成情况良好，呈现出较好的发展态势。与此同时，农业专业化、组织化程度继续稳步提高，截止上半年末，全市共有各类农民专业合作经济组织342个，比上年同期增加20个，涉及粮油、水产、蔬果、畜牧、蚕桑、茶叶、花卉苗木等10多个产业，共吸纳会员4万多人，带动农户7万多户。
3、农产品质量安全建设稳步进行。农产品质量安全建设是应对加入世贸组织挑战、提高农产品市场竞争力的一项重要举措。近年来，我市各级农业部门加大对农产品质量安全政策、法规的培训和宣传力度，着力提高全社会农产品质量安全意识，扎实推进无公害农产品基地建设和产品申报认定工作。到目前为止，全市已申报认定无公害农产品42个，无公害农产品产地39个，今年又新组织了32个农产品生产基地开展产地认定，面积达30万亩。农产品质量安全市场准入制度全面实施，先后培训了市场检测员400多名，发放检测人员上岗证400多份。目前，全市已有75个农产品集贸市场开展残留农药检测工作，占全市总数的41%，46个市场配备了速测仪，市农畜水产品质量监督检验测试中心顺利通过了省农林厅“江苏省农产品质量监督检验测试常州中心”的资质认可。
4、乡镇工业发展水平稳步提高。乡镇工业是我市发展农村经济、增加农民收入的主要载体。今年以来，全面完成产权制度改革的乡镇工业迸发强劲的活力，发展速度明显加快，运行质量稳步提高。一是经济总量稳步提高。1-5月份，全市乡镇工业完成工业总产值590.5亿元，同比增长26.8%；实现营业收入528.9亿元，同比增长26.8%；实现利税34亿元，同比增长35.7%，其中利润总额18亿元，同比增长47%。二是个私工业增势强劲。1-5月，全市农村私营及私营控股企业分别完成工业总产值、工业增加值、销售产值233.9亿元、61.2亿元、220.1亿元，同比分别增长28.1%、25.3%、28.1%；个体企业完成工业总产值、工业增加值、销售产值41.1亿元、8.5亿元、39.8亿元，同比分别增长25.2%、32.4%、29.6%。三是规模企业支撑作用日益显著。目前，全市共有年销售收入500万元以上的农村规模企业2054家，占全市乡镇企业总数的11.5%。1-5月，农村规模企业完成营业收入330.3亿元、利税总额20.6亿元、工业增加值77.4亿元，分别占全市乡镇工业的62.4%、60.6%、62.1%。
5、农村居民收入稳步增加。农村经济的健康发展，特别是乡镇二、三产业的快速增长，为我市农民收入的稳定增长奠定了坚实的基础。据市农调队对全市410户农村居民的抽样调查（下同），今年上半年，农民人均现金收入为3424.7元，比上年同期增加185.6元，增长5.7%。一是工资性收入稳步增长。这主要得益于农民来自乡镇企业的报酬收入以及乡村干部、教师来自非企业组织的报酬收入的平稳增长。上半年，我市农民人均工资性收入达2181.5元，比上年增加153.9元，增长7.6%；工资性收入占现金收入的比重达63.7%，比去年同期略有提高。二是家庭经营性收入略有下降。受播种面积下降、传统农产品价格低迷等因素的影响，农民家庭经营性收入较去年同期有所下降，上半年，人均家庭经营性收入为892.1元，较去年同期下降1.9%，但来自第三产业的经营性收入继续保持较高增幅，上半年人均达283.6元，同比增长26.7%；三是转移性收入、财产性收入一增一降。上半年，农民人均转移性现金收入为252.1元，比上年同期增长25.8%；人均财产性现金收入为99元，比上年同期相比下降3%。
从总体上看，上半年我市农村和农业经济继续延续了稳定发展的总体运行格局，但非典对农民增收带来的影响不容忽视。“非典”期间，农产品销售活动明显减少，花卉苗木等高附加值农产品销售量大幅度下降，武进花木节、溧阳茶叶节等一批大型活动被迫推迟或取消，一些出口主导型乡镇企业外贸订单明显减少，金溧地区外出打工人员大量返乡，这一切，都在不同程度上影响和制约了农民收入的增长。据市农调队测算，“非典”疫情将使我市农民人均现金收入减少30元左右，影响全年农民人均纯收入增长幅度约0.6个百分点。因此，下半年，我市应继续将农业发展、农民增收作为农村经济工作的着力点，继续推进农业产业结构调整，大力拓宽农民增收渠道，确保各项农业发展年度目标的如期完成。
（校对人：许听泉）
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