“非典”危机对我市企业生产经营及居民生活的影响分析
目前，一场由非典型性肺炎所引发的公共健康危机在全国绝大多数省份蔓延，并逐步演化为社会公众的信心危机，对一些产业与领域造成了比较大的冲击。为了解“非典”疫情对我市企业生产经营及城乡居民日常生活所造成的影响，4月底，市统计局城调队、企调队和农调队联合开展了一次“预防和控制非典型性肺炎”的电话快速调查，共调查了52户企业、100户城市居民和95户农村居民，结果表明，我市企业及市民对“非典”疫情十分关注，对党委、政府采取有效措施遏制疫情蔓延表示满意，绝大部分企业及居民都能按照科学正确的方法做好自身预防工作。现在调查情况综合如下：
企业的反映
本次调查的52户企业主要集中在市区，其中工业企业27户，批发零售企业7户，住宿、餐饮企业5户，社会服务企业4户，交通运输企业和房地产企业各3户，建筑企业2户，软件信息传输企业1户。调查结果表明：
1、“非典”对企业的生产秩序造成一定影响。接受调查的52户企业，有25家企业认为“非典”的蔓延已对企业正常的生产经营活动构成明显影响，占调查总数的48%；有20家企业认为有影响，但影响程度不大，占调查总数的38 %；有7 家企业认为“非典”对企业没有产生影响，占回答企业总数的14%。由于我市迄今为止尚未发现“非典”病人和疑似患者，因此，企业生产经营情况总体比较平稳，在52家被调查企业中，47家企业生产情况基本正常，4家企业因职工外出等原因出现部分停工，仅有1家旅行社旅游业务基本停止。当调查问及“如果‘非典’继续蔓延，企业是否会考虑停工”这个问题时，有35%的企业表示“不太好说”，要视情况而定；29%的企业表示不会停工，但会采取相应的措施；23%的企业表示会全面停工，另有13%的企业表示将部分停工。
2、“非典”对企业的经营业务带来一定影响。调查中，我们询问了企业近期“销售收入”、“出口额”以及“订货业务量”3项指标的变化情况，从调查结果看，突如其来的疫情已经在一定程度上影响到企业的经营业务。销售收入方面，有29家企业选择“下降”，占总数的56%；20家企业选择“基本持平”，占总数的38%。仅有3家企业选择“增长”，占回答总数的6%，主要包括两类企业，一类企业主要产品与防治“非典”有关，包括盐业公司和生产消毒剂的江东化工公司，另一类企业原来产销形势就比较好，如常林股份。出口业务方面，52家企业中有29家企业有出口业务，所有企业都认为出口业务不会增长，其中，17家企业选择了“基本持平”，占回答总数的59%；有12家企业选择了“下降”，占回答总数的41%。订货业务方面，共43家企业回答了这一提问，其中认为订货量“减少”的企业有20家，占回答总数的46%；选择“基本持平”的有21家企业，占回答总数的49%；选择“增长”的企业有2家，占回答总数的5%。
3、所有企业都采取了不同形式的预防措施。调查中我们了解到，所有企业都针对“非典”采取了相应的预防措施，在厂区重点部位进行消毒，并对干部职工进行了预防“非典”的知识宣传；大部分企业成立了“防非典”领导小组，根据上级要求有组织、有计划地采取了各种防范措施。调查显示，71%的企业给职工发放了口罩和消毒液等防护用品，85%的企业减少或取消了职工外出，13%的企业对购进货物或外销产品进行了消毒。
城市居民的反映
本次调查随机抽取了100户城市居民家庭，并对家庭户主进行电话访问。被访者年龄在18至65岁之间，其中35岁以下占14%，36-55岁占51%，55岁以上占35%。从文化程度看，大专及以上学历占22%，中专、高中学历占36%，初中及以下占42%；从职业看，离退休人员占40%，商贸服务人员及生产运输工人分别占11%、13%，机关及专业技术人员占16%，个私经营者、学生及其他人员占20%。调查结果显示：
1、大多数市民对控制“非典”充满信心。面对“非典”的突然袭击，市民的关注和重视程度超过了以往任何事件，同时，随着信息透明度的提高和各种防范措施的有效落实，居民抗击“非典”的信心也逐步得到增强。接受调查的100户居民家庭均对政府为防止“非典”传播和扩散所采取的措施表示理解，97%的居民家庭认为市委、市政府重视“非典”防治工作，94%的居民家庭对我市控制“非典”有信心，96%的居民家庭认为自己及其家人对预防非典型肺炎知识比较了解，80%的居民家庭知道本市“非典”定点治疗单位。
2、居民家庭普遍重视“非典”防治。调查中发现，绝大部分居民都能按照科学正确的方法做好自身预防工作，91%的家庭经常开窗通风，89%的家庭比较注意个人卫生，62%的家庭注意少去人口密集的公共场所、61%的家庭选择在室内喷洒消毒液，而将注意均衡饮食、加强体育锻炼、取消旅游计划、服用中药或保健品以及外出戴口罩作为防范“非典”措施的居民家庭分别占调查总数的55%、39%、30%、24%和11%。同时，许多居民还要求政府进一步采取有效措施，保障市场供应，遏止“非典”蔓延。其中，71%的居民要求政府“平抑相关商品价格，打击不法商贩”，65%的居民要求“加强对外来人口的检查和监控”，64%的居民要求“及时准确公布当地疫情”，63%的居民要求“保证口罩、消毒水及中药材的供给”，55%的居民要求“采取有效措施，减少人们的恐慌心理”，还有一些居民提出了加大防治宣传力度、加强对公共场所和交通工具的消毒等要求。
3、“非典”已对市民日常生活造成一定影响。调查中，有76%的居民家庭认为“非典”已经对家庭日常生活和工作构成影响，其中10%的居民认为影响程度比较严重，30%的居民认为有一定的影响，36%的居民认为影响比较轻微，另有24%的居民认为没有影响。接受调查的100户居民家庭中，有49户家庭原计划在“五一黄金周”期间外出旅游，目前，只有一个家庭考虑继续实施省内旅游计划，其余48户均已取消原定计划，其中，22个家庭取消了省外旅游计划、20户家庭取消了省内旅游计划，6户家庭取消了市内旅游计划。
农村居民的反映
由于农村居民居住地相对分散，流动人口较少，公共场所的人口密度较低，因此，相对于城市而言，农村居民对“非典”的关注和重视程度略逊一些。市农调队分别在武进区及溧阳市抽取了50户、45户农村居民家庭进行了“预防和控制非典型性肺炎”民意调查。调查结果显示：
1、农村居民对“非典”疫情知晓度较高。由于国家增强了“非典”疫情的透明度，加大了各类新闻传播媒体的宣传力度，农村居民同样对“非典”疫情比较了解。接受调查的95位农村居民均知道“非典型性肺炎”是一种传染性疾病，其中绝大多数通过报纸、广播、电视以及政府传达中了解了这一情况，也有一小部分由家里在外人口及亲朋好友告知。有18%的居民很了解“非典型性肺炎”的危害程度，77%的居民比较了解，不太了解的仅占5%；所有居民都了解预防和救治“非典”的基本知识，其中，5%的居民认为自己“很了解”，95%的居民认为自己“比较了解”；86%的居民适当采取了“注意个人卫生”、“室内消毒”、“少到公共场合去”等应对和防范措施。
2、农村居民普遍对政府防治“非典”的能力表示信任。调查中，居民普遍对政府应对“非典”蔓延所采取的各项措施表示满意，对控制“非典”流行比较有信心和把握。97%的居民认为党委、政府重视非典防治工作，其中，53%的居民认为上级“很重视”，44%的居民认为“重视”；32%的居民表示对当地政府控制非典型性肺炎的能力“很有信心”，66%的居民表示“有信心”。接受调查的95户居民中，仅有2户居民反映“非典”对家庭日常生活及生产带来较大影响，53户居民反映“有一定影响”，38户认为“影响较小”，2户认为“没有影响”。
3、农村防治“非典”的形势仍比较严峻。虽然国家和政府采取各种措施防止“非典”向农村地区蔓延，但由于疾病的突发性和防治的艰巨性，农村很难成为没有“非典”染指的净土。调查中，有75户居民反映本村没有来自疫区的人员或自疫区回乡的打工人员，但有20户居民反映有这种情况。这些外来人员中，85%已采取检查身体、隔离等预防措施，但尚有15%没有采取明显的防治措施。调查中，92%的居民希望政府“加强对打工返乡人员和外来人员的检查和监控”，72%的居民盼望政府“采取有效措施，减少人们的恐慌心理”，65%的居民要求“对农村公共场所和设施进行必要消毒”，40%的居民要求政府继续“加大防治宣传力度”，8%的居民期待政府及有关部门“采取其它更多的措施”。
“非典”是一场突如其来的危机和灾难，在相当大的程度上影响了企业正常的生产经营，打乱了城乡居民正常的生活秩序。目前，还很难评价“非典”对我市国民经济将产生多大的影响，但从最近有关部门所作的4月份主要指标完成情况预测已经显示，包括工业生产、外向型经济、市场消费等在内的多项经济指标的增长幅度都出现了不同程度的回落，这是一个严峻的信号。因此，我市应继续采取各类有效的防治措施，依靠各单位、各部门、广大医务工作者和全体市民的共同努力，打赢这场“没有硝烟的战争”，力争使“非典”的影响降到最低程度。
（校对人：恽东玉）
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