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我省沿江八市经济发展呈现新的格局
发布日期:2007-05-24  来源:本网站  浏览次数:  字号:〖
    沿江八市是长江三角洲城市群重要的组成部分,也是我省经济社会发展的先导区域和主要支撑。自省委省政府作出沿江开发战略部署一年多来,沿江八市积极抢抓机遇,主动鼓劲加压,经济社会发展总体呈现投入加大、效益改善、收入提高的良性运行态势,投资、出口消费三大需求对地区经济增长的拉动作用逐步趋于协调,特别是苏 中地区经济发展速度普遍提升。但宏观调控及国际市场环境变化对经济发展的影响也有所显现,大多数城市经济增长速度及利用外资等指标,出现比较明显的回落趋势。
    1、增长速度继续位列省内城市前列,苏中地区后来居上迹象比较明显。今年以来,沿江八市经济发展总体继续在省内城市中保持领先位置,但城市之间出现一定的分化趋势,苏南地区发展速度比上年明显回落,苏中城市则大多出现回升。1-3季度,苏州、南通地区生产总值可比价增长速度均为15.5%,在省内13个城市中并列处第1位,增长速度分别比去年同期回落2.5个、0.4个百分点;无锡市增长速度为15.2%,在省内列第3位,增速同比回落2.7个百分点;常州、南京增长速度均为15.0%,在省内13个城市中并列第4位,分别比去年同期回落0.8个、3.1个百分点;镇江、扬州、泰州增长速度分别为14.8%、14.9%、14.9%,分别比去年同期上升0.2个、0.2个、0.1个百分点,在省内各市中列第8、第6位。值得一提的是,随着沿江高速公路、苏北铁路以及润扬长江大桥的相继建成通车,苏中地区的交通条件明显改善,区位优势和成本优势日益显现,在经济增长速度上已逐步开始表现出与苏南地区的趋同性,其中又以南通市表现尤为突出,该市地区生产总值增长速度在省内13个辖市中的排位,已经由前年同期的第6位、去年同期的第4位一下子跃升到今年前3季度的第1位(与苏州并列)。
    2、一般预算收入保持快速增长,退税政策调整对苏南板块较为有利。今年以来,沿江八市地方一般预算收入均实现了较快速度的增长,前11个月增长速度均在20%以上,其中苏、锡、常三市一般预算收入同比分别增长27.3%、25.3%、28.3%,在省内13个城市中分列第8、第10、第6位;南京、镇江同比分别增长21.5%、25.8%,在省内各市中分列第13位和第9位;扬州、南通、泰州分别比去年同期增长22.5%、27.7%、33.1%,分列省内第12、第7、第2位。由于沿江地区出口规模相对较大,三季度开始执行的中央与地方出口退税负担比例调整方案,在一定程度上缓解了地方的财政压力,也使得大多数地区一般预算收入的增长速度比调整前有比较明显的回升。与1-8月份相比,宁、锡、常、通一般预算收入的增长速度分别提高了3.4个、1.8个、5.5个、2.2个百分点,扬州、泰州市则比调整前上升了5.3个、1.3个百分点。
    3、投资增长速度出现回落趋势,工业投资比重普遍有所上升。受土地供应及信贷投放规模有所控制等因素的影响,今年以来,沿江八市全社会固定资产投资增长速度普遍有所下滑,大多数城市已经回落到30%以下,但工业投资增长势头依然比较强劲,工业投资在全社会投资中所占比重呈现稳步提升的态势。1-11月份,沿江八市完成全社会固定资产投资6780亿元,同比增长24.2%,比去年同期回落2.1个百分点,其中工业投资完成3915亿元,同比增长30.7%,比去年同期上升1.8个百分点;工业投资在全社会固定资产投资中所占比重为57.7%,比去年同期上升2.8个百分点。全社会固定资产投资增长较快的城市依次是扬州、南通、泰州和无锡,前11个月增长速度分别为35.5%、33.3%、29.2%和26.1%;工业投资增长较快的城市分别是南通、扬州、泰州和镇江,增长速度分别为54.8%、46.7%、34.2%和33.0%。
    4、利用外资形势相对比较严峻,苏锡两市增速出现明显回落。宏观调控政策实施以来,沿江地区大多数城市面临着土地、电力等要素资源供给不足的困难,招商引资出现了多年来少有的项目减少、增速减缓现象,特别是苏州、无锡等引资规模较大的城市,出现了比较明显的调整迹象。来自省外经贸厅和省统计局的反馈资料显示,今年1-11月份,沿江八市协议利用外资377.5亿美元,同比增长15.4%,增速比去年同期回落13个百分点;实际利用外资106.2亿美元,同比增长38.3%,增速也比去年同期有所回落。引资规模多年列全省乃至全国前列的苏州市,新签外资项目势头明显减弱,前11个月协议注册外资为136.7亿美元,同比增长0.8%,其中投资千万美元以上项目注册外资113.6亿美元,同比增长2.1%;无锡市协议利用外资和注册外资实际到账额也较去年同期有所回落,增长速度分别为23.6%和19.7%。常州市在长三角地区吸收外资普遍回落的情况下逆势上扬,协议利用外资和注册外资实际到账的增长幅度双双列沿江八市首位,其中协议外资增长速度由去年同期的下降4.2%转为增长42.1%,高于全省平均水平25个百分点;注册外资实际到账由去年同期的增长1.2%提高为增长80.5%,高于全省平均水平44.5个百分点。
    5、城镇居民可支配收入普遍有所增加,南京无锡两市呈异军突起之势。从今年开始,以苏州、无锡为首,沿江各市将陆续进入自定的全面小康达标年,各地均出台了一系列富民政策措施,如南京市继出台《关于加快推进富民工作的意见》后,今年又推出了加快富民进程的73条富民措施。在这些积极因素的推动下,沿江城市居民可支配收入呈现出较快速度的增长,南京、无锡、扬州等市增长速度明显加快。1-11月份,南京市城镇居民人均可支配收入达13791元,同比增长21.9%,增速高于去年同期9.4个百分点,高于全省平均水平4.4个百分点,收入水平在全省仅次于苏州和无锡,比原先列省内第3位的常州市高出了323元;无锡、扬州、泰州也实现了15%以上的增长,增长速度分别为18.2%、16.9%和15.1%。常州市居民可支配收入的增长速度虽然呈现稳步抬升的态势,由一季度的9.5%逐步提高到了1-11月份的12.8%,但在沿江八市中排位仍相对靠后,仅比列最后1位的苏州市高出0.5个百分点。省内城市收入水平格局也出现了较为明显的调整:南京超常州基本已成定局,镇江超南通、泰州超徐州也已经初现端倪。 (撰稿人:恽东玉  核稿人:吴志刚)
 
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