农业经济稳步发展 农民收入显著提高
今年以来，全市各级政府认真贯彻中央和省、市农村工作会议精神，围绕“两个率先”发展大局，自觉树立和落实科学发展观，以农民增收为目标，以建设现代农业为方向，着力提高农业综合效益和整体水平，农村经济保持了良好的发展态势，农民收入显著提高。上半年，全市实现农业总产值43.7亿元，同比增长3.3%；农民人均现金收入达5298元，同比增长15.8%。
一、农业生产继续稳步增长
上半年，我市农林牧渔业生产形势良好，特别是重点培育的花卉苗木、特种水产、经济林果、名优畜禽等特色农业规模不断扩大，农业结构调整步伐进一步加快。
1、种植业结构优化，效益提升。上半年，全市农业、林业产值分别达19.7亿元和0.50亿元，同比增长4.0%和2.2%。受国家促进农业生产政策以及水稻、小麦等大宗粮食市场行情上涨的影响，今年我市农民种粮积极性依然较高，夏粮播种面积持续上升，结构继续优化。全市夏粮播种面积为39.6千公顷，同比增长11.1%，其中小麦播种面积为36.4千公顷，增长12.1%；油菜面积为39.42千公顷，棉花面积为0.41千公顷，同比分别下降7.5%和 5.5%。与此同时，我市积极加强农田管理，狠抓病虫草害防治，加上后期夏粮生长条件较为有利，为今年夏熟作物丰收奠定了基础，夏粮生产出现了近年来少有的大幅增长。全市夏粮单产达269公斤/亩，同比增长11.4%，其中小麦单产为277公斤/亩，增长10.4%；油菜籽单产达135.5公斤/亩，增长3.8%。全市夏粮总产达15.9万吨，同比增长24.0%，其中小麦总产15.1万吨，增长24.9%；油菜总产8.0万吨，同比下降4.1%。
2、园艺业发展良好，品种增多。上半年，我市园艺作物总面积达69.9万亩，比去年同期增加2.3万亩，同比增幅达3.4%。蔬菜产量平稳上升，全市播种面积达24.3万亩，比去年增加1.1万亩；蔬菜产量为59.5万吨，同比增长7.5%。以草莓、番茄、食用菌生产为主的冬作设施大棚经济效益较为可观，亩产值可达6000-7000元以上。茶叶生产稳步发展，种植面积达9.3万亩，比去年同期扩大3000亩，特别是春茶生产达到历史最好水平，共采春茶628万吨，同比增长10%，其中名特茶427万吨，增长50%。在江苏省第十二届“陆羽杯”名茶评比中，我市共有17只名茶获奖，其中特等奖5只，一等奖12只。花卉苗木档次提高，上半年种植总面积达21.4万亩，同比增加0.9万亩，其中夏溪、嘉泽、湟里、东安、尧塘等5个“花木之乡”的种植面积均超过15万亩。花木生产逐步由传统绿化苗木向观赏苗木、中高档盆栽花卉等方向提升。水果生产突出重点，全市将水蜜桃、葡萄、梨作为果树培育的主栽品种，依托品种更新、品质提高进一步做大做强优质水果产业。上半年新增果树种植面积4000余亩，果树总面积达到15.1万亩（包括板栗）。
3、畜牧业发展稳定，规模壮大。畜牧业生产在不断调整产品结构、提升产业优势的同时，努力克服市场价格波动的影响，继续保持了稳定发展的势头。上半年，全市牧业产值达8.6亿元，比去年同期增长1.8%。由于价格下跌，农民养殖生猪的积极性有所降低，呈现“出栏加快、存栏减少”的特征。至6月底，生猪存栏达52.3万头，同比减少1.3万头；累计出栏54.9万头，同比增长14.9%。家禽养殖在渡过“禽流感”危机后，出现迅速增长势头。上半年，全市家禽存栏达883.7万只，同比增长35.7%；出栏947万只，同比增长11.5%。特别是以立华畜禽等为代表的现代养殖企业的规模和数量进一步扩大，传统的散养方式已被规模饲养所取代，家禽规模养殖所占比重已达到近80%。其它小品种的饲养量增减不一，总体效益继续提高，上半年奶牛存栏为4119头，同比增长3.7%，羊存栏9.3万只，同比下降18.%。
4、渔业生产投入加大，后劲充足。在市场价格的带动下渔业养殖的投入力度加大，发展势头良好，成为拉动全市农林牧渔的增长极。上半年，全市渔业产值为12.9亿元，同比增长5.7%。水产养殖面积和总产量较为稳定，水产品养殖面积达53.0万亩，水产品总产量5.3万吨，基本与去年同期持平。水产养殖结构的调整步伐进一步加快，特种水产养殖比重继续上升，上半年养殖面积为36.7万亩，比去年新增6万亩，同比增长19.6%，占养殖总面积的比重同比提高了11个百分点。各类渔业新技术的应用增多，加上今年水产品价格一直保持在较高水平，水产品养殖的亩均收益大幅提高，渔业生产的整体效益稳步提升。
二、农民收入增长有所加快
今年以来，我市在加快农村经济发展的同时，进一步推进各项富民政策的落实，通过加强对老区的扶贫开发等一系列有力措施，促进了农民收入的较快增长。从农民收入构成看，主要有以下几方面特点：
一是工资性收入保持较快增长。上半年，我市农村工业生产继续保持快速增长，1-6月份，乡镇工业完成营业收入1516.5亿元，实现利税总额98.9亿元，增加值360.4亿元，同比分别增长31.0%、37.9%和30.6%。乡镇工业企业的良好发展势头，有力地带动了农民工资性收入的增长，也成为农民收入快速提升的主要动因。上半年，全市农民人均工资性收入达3265元，同比增长14.5%，对农民现金收入增长的贡献份额达53%，拉动农民现金收入增长9个百分点。
二是家庭经营性收入逐步回升。受各项扶农政策和农产品市场价格回升的影响，以及小城镇建设成效的逐步显现，农民向第三产业转移的步伐有所加快，农民家庭经营收入增幅稳步回升。上半年，全市农民人均家庭经营性收入为1282元，同比增长2.4%，其中来自第三产业的人均经营性收入达403元，同比增长26.9%，增幅较去年同期高出34个百分点。
三是财产性收入增长势头迅猛。随着新农村建设的加快推进，大量基础设施建设使我市农村土地征用、拆迁安置总量猛增，全市农民财产性收入增势强劲。上半年，我市农民人均财产性收入高达381元，同比增长85.5%，继续保持快速增长。财产性收入占农民现金收入的比重达7.2%，同比提高3个百分点。
四是转移性收入稳步提升。由于离退休人员工资的发放标准有所上调，加上农村土地股份合作制工作的稳步推进，我市农民的转移性收入保持稳定增长。上半年，全市农民人均转移性收入370元，同比增长38.7%，增速比去年同期加快42个百分点；占农民现金收入的比重为7.0%，比上年提高2个百分点。
三、农村经济发展制约因素
虽然今年我市农村经济总体发展形势较好，但农业生产资料价格较高、农民收入增长缺乏长效机制等制约因素依然明显，对下半年如期实现农村工作目标将产生一定影响。
一是农资价格走高抵消了部分农业生产效益。今年农业生产资料价格持续走高，化肥、农药、柴油等主要生产资料价格上涨较快，抵消了部分农产品产量增长所带来的增收效应，农民家庭经营的纯收入增长由此可能大大低于现金收入增长。此外，过快的生产成本增长也挫伤了部分农民的生产积极性，上半年生猪生产已经开始出现明显的下滑趋势，虽然出栏量大幅增长，但存栏数直线下降，将直接影响下半年的畜牧业生产。
二是农民增收依然缺乏长效、稳定的机制。从上半年农民收入的结构分析中可以发现，土地征用补偿、退休工资调整等因素影响较大，虽然对农民增收的促进作用明显，但这些增收成因均为临时性或一次性，农民收入稳定增长的机制仍然未能有效建立。
三是市场、气候等不确定因素对农业生产影响较大。上半年，我市农业生产的气候条件相对良好，病虫害也未大规模发生，但并不意味着下半年必然风调雨顺，如果一旦发生自然灾害，将直接危害秋粮生产。此外，农产品市场价格的走势也存在不确定性，这也是影响农民全年收益的重要因素之一。
（撰稿人：李戈 核稿人：梁正江）
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