常州市统计局

上半年国民经济运行统计系列分析——投资篇

发布日期：2007-05-24 来源：本网站

                        调控措施初见成效   投资增幅明显回落
    今年以来，随着国家各项以遏制投资过热为主要着力点的宏观调控政策逐步落实到位，我市固定资产投资增速逐月回落。上半年，全市完成全社会固定资产投资256.7亿元，同比增长28.2%，增速较去年同期下降57.7个百分点，较一季度回落52个百分点。全市固定资产投资主要表现为以下几个方面的特点：
    1、新开工项目大幅减少，投资规模大为压缩。今年以来，国家从用地管理、信贷投放、项目审批、清理查处违规建设项目等方面着手，加大对部分过热行业的整治力度，严格控制新开工项目上马，这一系列政策措施的出台，从源头上扼制了投资增长过热势头。由于大批新增项目无法按期立项，部分招商引资项目无法正常签约，一些新开工项目无法如期上马，进入二季度以后，我市新开工项目数量、计划投资规模双双回落：一季度，全市新开工项目达737个，计划总投资为187.8亿元，分别比去年同期增加96个、增长39.8%；二季度，新开工项目下降为609个，计划总投资为93.3亿元，分别比去年同期减少149个、下降0.3%。截止6月末，全市新开工项目1346个，同比减少53个；新开工项目计划总投资403.5亿元，同比增长47.5%，增幅较去年同期下降76.1个百分点；新开工项目上半年完成投资124.4亿元，同比下降0.3 %。
    2、三次产业全面回调，第二产业跌幅居前。今年以来，我市全社会固定资产投资高开低走，增速从1月份的134.9%直线下跌至6月份的28.2%，跌幅超过了100个百分点，这在历史上是绝无仅有的。虽然三次产业投资增速均有不同程度的回落，但由于第一产业投资总量较小，第三产业增长基数较低，对全社会投资的影响并不明显，而第二产业则由于总量大、基数高，其下跌对全社会投资颇具杀伤力。上半年，全市第一产业完成投资0.4亿元，同比下降29.6%，较一季度回落60.3个百分点；第二产业完成投资160.7亿元，同比增长37.7%，较一季度回落93个百分点；第三产业完成投资95.5亿元，同比增长15.1%，较一季度回落2.5个百分点。第二产业中，制造业完成投资140.4亿元，同比增长37.5%，较一季度回落105.6个百分点；电力、燃气及水的生产和供应业完成投资16.9亿元，同比增长39.2%，较一季度回落124.4个百分点。
    3、过热行业得到控制，投资结构变化明显。受国家宏观调控政策的影响，我市钢铁、水泥行业投资得到了迅速的控制，投资增速呈急剧回落趋势。上半年，全市钢铁行业完成投资28.7亿元，增幅由一季度的15倍下降为361.7%，水泥行业完成投资9.8亿元，增幅由一季度的37.1%下降为22.8%。两大行业投资增速的回调，对全市工业投资的增长形成了较大的冲击，也促进了工业投资结构的调整，前6个月，全市完成工业投资159.3亿元，同比增长38.8%，增速较一季度回落93.8个百分点，较去年同期下降67.4个百分点，其中属于产业政策鼓励发展的通信设备、计算机及其他电子设备制造业完成投资9.0亿元，同比增长136.7%；电气机械及器材制造完成投资9.1亿元，同比增长119.8%；专用设备制造业完成投资6.6亿元，同比增长36.9%，纺织业、化学纤维制造业以及交通运输设备制造业等行业，上半年完成投资也比去年同期有不同程度的增长。
    4、调控政策影响彰显，非国有投资加速回调。由于民营企业自有资金规模普遍偏小，对银行信贷资本的依赖程度相对较高，因此，本轮宏观调控中所采取的紧缩性信贷政策，对以民间投资为代表的非国有投资产生了较大的影响，而对国有投资的影响并不明显。上半年，全市国有投资完成56亿元，同比增长18.1%，比一季度回落3.9个百分点；非国有投资完成200.7亿元，同比增长31.3%，比一季度回落66.2个百分点，其中民间投资完成155.1亿元，同比增长24.7 %，比一季度回落25.7个百分点，特别是全市外商及港澳台商投资增幅由一季度的280.4%急剧回落至59.9%，跌幅超过200个百分点。
    5、资金到位相对充裕，自筹资金比例上升。虽然建设项目贷款额度受到严格控制，但我市全社会投资到位资金仍然比较充裕，特别是各类资金来源中，企业自筹资金比例呈上升趋势，银行信贷资本比重有所下降，资金结构正朝着宏观调控的预期目标方向调整。上半年，全社会投资到位资金303.8亿元，相当于同期投资完成额的1.2倍，比去年同期增长12.3%，其中国内贷款72.3亿元，占本年到位资金的23.8%，比一季度下降了7.8个百分点，比去年同期下降了2个百分点；企业自筹资金173.1亿元，占本年到位资金的57.0%，比一季度上升了8个百分点；利用外资12.1亿元，占本年到位资金的4.0%，比一季度下降了0.4个百分点，比去年同期下降1.9个百分点。
    6、房地产开发稳中有升，空置房面积继续下降。今年以来，我市房地产开发投资呈现快速增长势头，上半年完成投资36.4亿元，同比增长62.5%，增速比全社会投资高出34.3个百分点，比去年同期提高4.5百分点。全市在建项目施工面积达643.2万平方米，同比增长46.6%，其中新开工面积290.9万平方米，同比增长65.4%。新开工项目中，住宅面积增长明显快于办公楼及商业营业用房，上半年住宅新开工面积为231.5万平方米，同比增长94.9%；办公楼新开工面积为10.5万平方米，同比增长11.4%；商业营业用房新开工面积为31.9万平方米，同比下降1.2%。全市住房空置面积继续下降，6月末空置面积为14.9万平方米，比年初减少10.4万平方米。（撰稿人：居淑萍  核稿人：恽东玉）