为全面推进以“企业一套表”为核心的统计“四大工程”建设，探索和建立企业统计规范化管理的长效机制，以制度促水平、以规范促能力，全面提高统计源头数据质量，常州市统计局、市经济和信息化委员会、市商务局、市城乡建设局和市财政局五部门近日联合下发《关于切实加强“三上”企业统计基础工作的通知》（常统发［2011］118号），对“三上”企业统计工作提出明确要求。

《通知》强调，“三上”企业是原始统计数据的采集点，是全市各项重要统计数据的基础和源头。各“三上”企业应根据统计任务的需要设置统计机构，指定统计负责人，落实专职或兼职统计人员。大中型企业原则上应配备专职统计人员，有条件的企业应设置综合统计岗位，统一组织、协调和管理企业内部各专业统计工作。要求各“三上”企业根据《统计法》和《江苏省“三上”企业统计工作规范》的规定，结合本单位生产经营活动和统计工作的需要，设置统计原始记录和统计台账；保持统计人员的相对稳定，专职或兼职统计人员必须具备统计从业资格，实行持证上岗，持证上岗统计人员调离统计岗位，应事先征求当地统计部门的意见；为统计机构配置与企业一套表改革相适应的计算机设备和网络环境，积极推进统计信息搜集、处理、传输、共享和数据库建设的现代化，确保统计数据的及时上报。

《通知》明确了统计部门、财政部门、职能部门在实施企业一套表改革中的责任和要求，即统计部门应切实发挥政府统计的引导、监督、管理作用，组织开展常态化、针对性的统计业务知识培训，督促企业加强统计基础建设，设立综合统计岗位，规范统计业务流程，从源头上提高统计数据质量；财政部门要认真执行财政财务管理的有关政策法规和制度，依法加强对“三上”企业的财务管理，引导、督促和帮助企业加强内部财务管理，提高财会人员的业务素质、政治素质和职业道德素养，切实提高会计核算的准确性和可靠性，为“三上”企业一套表统计改革奠定良好基础；各级政府和经信（发）局、商务局、建设局等职能部门要为统计部门抓企业、抓源头提供有力支持，建立和完善统计工作部门联动协调机制，协助和配合统计部门做好企业一套表改革各项工作，根据实际情况和需要建立健全经济形势分析例会制度、重点企业联系点制度、重要数据预报制度，确保工作平稳过渡，数据不断不乱。

五部门文件的下发将对加强全市“三上”企业统计基础工作，准确、及时、完整地上报“三上”企业统计数据，确保企业一套表改革中工作平稳过渡、数据顺利衔接起到重要的促进作用。