网站首页 工作动态 统计监测 统计数据 统计知识 政务公开 党建工作 网上服务
您好!今天是 :
您的位置:首页 >> 政务公开 >> 工作总结 >> 内容
2016年全市统计工作总结
发布日期:2017-02-17 浏览数: 字号:〖
    

2016年,常州市统计系统在市委、市政府的正确领导和省统计局的关心指导下,紧紧围绕市委市政府中心工作,以贯彻落实省局四三要求为主要抓手,通过精细开展农业普查、扎实推进统计改革、长效夯实基层基础、精准提升统计服务、着力强化队伍建设等一系列卓有成效的工作,为建设“强富美高”新常州提供了优质的统计保障。

一、围绕中心,稳扎稳打开展农业普查

严格按照国家、省统一部署,紧紧围绕普查质量这一中心要求,提前谋划定位、及早贯彻落实、从严审核把关,有序推进各阶段工作任务。

1.突出重点,科学制订方案制度。在认真分析常州“三农”发展实情的基础上,准确把握“三农普”要求高、难度大、手段新的特点,根据各阶段不同重点,科学制定普查方案制度,先后出台了《常州市第三次全国农业普查主要工作计划》、《常州市第三次全国农业普查工作考核办法》、《常州市第三次全国农业普查领导小组成员单位职责》、《常州市第三次全国农业普查宣传工作方案》等一系列普查制度,有效强化思想认识、明确思路措施,防止普查推进工作简单化、盲目化,确保了全市普查各个阶段工作的有序开展。

2.狠抓支点,全面落实三大保障。严格标准,全力推进机构、经费、人员“三落实”。201512月市政府办发文组建了以张耀钢副市长为组长的常州市第三次全国农业普查领导小组,今年年初成立了市农业普查领导小组办公室并于4月开始集中办公,辖市(区)、镇(街道)两级普查机构分别于5月、6月组建到位。全市共落实普查经费1278万元,其中,市级落实170万元,各辖市(区)落实1108万元,有力保障普查工作的顺利开展。认真做好“两员”选聘工作,截至目前,全市7000多个普查小区共选调普查指导员和普查员8063人,两员工作补贴和人身保险全面保障到位。

3.聚力节点,有效畅通关键环节。充分借鉴历次普查经验,在综合试点、遥感测量、“两员”培训等不同的时间节点,加强分类指导、督查考核,确保上下步调一致,协力同心共进。6月开始,在金坛区指前镇率先启动市级综合试点,组织各辖市(区)的农普业务骨干进行现场入户登记观摩,市政府副市长、市第三次全国农业普查领导小组组长张耀钢赴普查一线指导登记工作,在全面总结梳理试点经验的基础上,进一步修订普查方案、验证核查软件、锻炼培训队伍。在省级培训方案的基础上,因地制宜科学设计市级培训课件,分层对各辖市(区)农普骨干进行了系统的业务培训,全力打造一支能力强、业务精的普查员队伍。全面组织开展清查摸底工作,农普办分组及时跟进普查小区的督查指导,为入户登记夯实基础。农作物面积遥感测量工作是第三次全国农业普查的重要组成部分,全市历时9个月圆满完成一市三区80个样本村,400个样方的调查工作,并于7月下旬顺利通过省农普办的实地抽查。

4.着眼焦点,多元营造宣传氛围。针对新时期常州农业普查的特点和普查对象的特性,多层次推进、全方位展开有声有色的农普宣传工作。精心拍摄农普宣传微电影《寻琴记》,精细制作普及“三农普”知识的动漫剧《稻花香处有人家》,通过多渠道的全面展播,集中反映基层农普人的精神风貌。精美制作了一批富有特色的农普宣传品,通过在全市各公益电子显示屏滚动播放农普宣传标语和画面、在公众场合集中发放宣传小折页、在上门摸底时发放农普宣传年历画,高效提升了“三农普”的社会公众知晓度。借力微媒体,在报纸有专栏、电视有专题,传统媒体力量充分利用的同时,将农普宣传与时俱进地扩展到网络端、移动版,开通“常州统计”微信、微博公众号,集中播放各类农普宣传精品并通过有奖问答、竞赛游戏等与社会公众有效互动,显著提高了普查对象的配合度。

二、与时俱进,善谋善为引领改革创新

立足实际引领改革,聚集优势谋求创新,坚持在变革中谋发展,在创新中求突破。

1.完善数据质量监控体系。根据统计改革要求和调查实际,组织各专业修订完善主要指标评估和认定办法,进一步明确指标评估的支撑点和数据审核的着力点,切实将数据质量管控融入统计全过程。强化统计信用体系建设,制定了《失信企业管理制度》、《经营异常名录管理制度》等规章制度,在局外网设立了《统计信用信息公示专栏》,撰写的《浅谈统计失信与行政处罚的关系》论文分别在《江苏统计》和《中国信息报》发表,有效加强统计信用体系建设,为夯实企业统计基础工作,提高统计数据质量提供了有力抓手。联合市农委、市司法局共同举办律护农进万家——法治惠民 服务三农宣传活动暨普法志愿者授旗仪式,积极营造诚实报数光荣、失信造假可耻宣传氛围。

2.统筹推进专业统计改革。积极顺应GDP核算改革要求,认真解读国家季度核算的修订方案,及时应对并修订全市季度地区生产总值核算方案,积极发挥国民经济核算部门联席会议的作用,切实加强部门与地区间的沟通与协调,有效提高核算数据的匹配性和科学性;稳步推进投资统计改革,建立季度数据质量检查制度和重点项目统计制度,通过实地调研、平台开发、组织培训等系列组合措施,保障5000万元以上投资项目联网直报100%上报率;扎实开展月度劳动力调查,全面采用PDA调查方式,按季度开展企业用工调查,及时掌握企业用工变动趋势;完善能源统计改革,围绕改革新要求,做好能源总量和增量测算分析;认真开展投入产出试点工作,组织相关专业深入企业进行现场调研与座谈,充分了解企业生产、经营和消耗情况,全面梳理试点工作经验,为明年全国投入产出调查工作建言献策。

3.巩固深化大服务业统计体系建设。围绕贸易和服务业统计改革,深入优化大服务业统计体系建设,不断提升大服务业统计的完整性和科学性。今年在巩固现有贸易和服务业统计制度的基础上,进一步完善限额以下贸易和规模以下服务业统计调查制度,进一步优化服务业集聚区统计调查方案,进一步健全服务业十大产业统计监测体系,着力优化适应现代服务业发展、适应政府决策管理、适应社会需求的大服务业统计体系。目前,全市已有751家限额以下贸易单位、1155 家规模以下服务业单位、63家服务业集聚区纳入常规统计范围,连续第二年发布《常州市服务业集聚区发展报告》,初步完成服务业十大产业统计监测报告,为各级领导了解大服务业发展现状提供了有效参考。

4.探索构建新经济统计调查体系。深入贯彻落实国家、省局新经济统计调查部署要求,按照“由点及面、循序渐进、全面覆盖”的总体原则,结合常州实际,对接牵头部门,详细制定全市“三新”统计调查工作计划,集中召开全市三新统计工作会议进行全面培训和统一部署,社科、服务业等牵头专业对“四众”和新服务业专项统计调查任务进行了详细解读和具体布置,认真对“三新”和“四众”企业进行全面摸排,深入开展新型企业经营情况调研,积极开展创意产业统计调查制度的探索和研究,在借鉴北京、杭州等地区经验的基础上,探索制订了《创意产业统计试点方案》,明确常州市创意产业行业分类标准,对创意产业进行了初步汇总和测算,并及时总结经验完善调查制度。在此基础上,逐步建立起涵盖战略性新兴产业、城市商业综合体等新经济单位的统计调查名录库,为全面构建新经济统计调查体系、客观反映常州特色产业发展趋势奠定了基础。

三、精准定位,有序有力提升服务内涵

突出需求导向,主动适应经济新常态,积极转变服务理念,充分发挥统计服务发展的作用。

1.统筹兼顾强化监测预警。全面做好“八项工程”、基本现代化、民生幸福“六大体系”三大重点监测,准确把握统计范围、指标体系、监测方法的口径调整,主动对接部门监测工作进展,及时了解、掌握、反馈关键信息,跟进指导提升工作合力,不断提高各项监测数据的逻辑性、协调性和支撑性,并在深入分析的基础上形成监测情况报告报送市领导和责任部门,为政府科学决策做好参考服务。继续实施企业运行监测,一季度修订企业运行监测方案,优化企业监测样本,由局24位统计骨干挂钩,按月联系、按季走访各专业重点企业,及时跟踪掌握实体经济鲜活信息,全面客观了解重点企业实际需求,为助力市委市政府谋划发挥参谋作用。

2.精准服务优化分析研究。围绕新常态下常州经济运行的新情况、新特点、新问题,充分发挥统计资源优势,积极开展进度分析、专题分析、课题研究和统计信息写作,全年完成统计分析信息150余篇,其中“一季度企业运行监测情况报告”等多篇内参得到市领导批示,全市“十二五”期间经济社会发展成就资料汇编全面展示了常州市“十二五”以来的各项发展成就,为“十三五”开局谋好局、起好步提供了第一手参考资料。年初,印发了《关于进一步加强统计调查研究工作的通知》,围绕全市中心工作和热点问题、统计改革与专业特色、部门职能与基础建设等方面,局各处室共完成2016年度统计课题22,充分激发统计人员在新形势下提高统计服务水平的热情和潜力。全面开展政校合作,在江苏理工学院建立常州市统计科研基地,有力推动调查研究工作的常态化、科学化和规范化。

3.务实创新拓展民意调查。充分依托社情民意调查与评价中心平台,紧紧围绕全市工作重点、社会关注焦点、百姓关心热点,主动对接相关职能部门,科学运用电话问卷、入户访问、座谈会等相融合的多元模式开展民生民意调查,先后组织完成了江苏省消费者信心调查、江苏省群众安全感调查、常州市体育产业专项调查、常州市食品安全公众满意度调查等一系列调查项目,其中在规上工业企业住房公积金建缴情况调查中创新采用了“面访调查+网上直报平台”的有效组合模式,不仅开拓了新的调查模式,也有效提高了调查的科学性。2016年社情民意调查与评价中心共完成各类调查项目19个,累计完成样本量3.3万个,为社会大众表达意愿、为政府决策倾听民意起到了双向交流、互动沟通的桥梁作用。

四、着眼长远,固本强基厚植发展底蕴

突出需求导向,围绕全市统计基层基础建设“三年行动纲要”,夯实巩固“五位一体”基层统计网络,探索延伸基层统计服务新通道,全面推动“双基”建设向长效化迈进。

1. 打造纵向一体新干线。立足顶层设计,运用大数据思维,全面梳理元数据库、原始资料库、综合数据库,按照“统一标准、规范管理、共建共享、随需应用”的要求,深入推进集数据采集、加工处理、存储管理和信息查询等多功能一体的“统计新干线”综合管理平台建设与应用。市局通过印发操作手册、多层次技术培训、示范点建设现场会等各种措施全力推进辖市(区)、镇(街道)综合平台应用步伐,全面实现市、区、镇纵向资源一体化,有效减轻基层负担,提升统计服务效能。截至目前,“统计新干线”平台已有各类数据加载和查询模板934个,数据加载量超过145万,全市60个镇街道中90%已经自己成功地加载了数据。

2.强化社会力量植入。突出基层实际矛盾和需求,着力统计协理员效能提升,巩固“五位一体”基层统计网络。在加强基层调研与督查的基础上,印发了《常州市统计协理员管理暂行办法》,对协统员的概念、职责和配备标准进行了明确和细化,对各辖市区、镇(街道)规范协统员的任用、管理和考核提出了具体要求,促进各基层单位对协统员的录用更加规范,使用更加顺畅,管理更加严格。各地区实施多层次的教育培训强化统计协理员业务技能,积极落实各项工作补助,充分发挥其积极性和主动性。有针对性的在不同层面培育建立统计规范化建设示范点,同时开展多种形式的经验交流、现场观摩,充分发挥先进典型的示范效应。在统计基础薄弱的集聚区和调查单位有效运用统计代理模式,对政府需求的各类调查项目积极采取政府购买服务的方式,有力发挥社会统计力量的补充作用。

3.落实长效管理机制。根据“三年行动纲要”建设要求,以统计监审和督查为契机,以规范化建设“回头看”为抓手,以退标摘牌机制为手段,详计划、早部署、细考评,有力保障统计基层基础建设健康稳步推进。今年5月,制订印发了《关于开展2016年镇(街道)统计基础工作规范化建设回头看的通知》,积极推进各辖市(区)全面开展检查,并集中两个月度,分别对12个镇(街道、开发区)进行重点督查,抽查企业和服务业集聚区143家,以机构人员配备、基层网络运行、综合平台应用、方法制度执行、档案资料管理和企业统计基础等六个方面为重点检查内容,综合评价镇(街道)业务开展是否顺畅,统计管理是否长效。

五、以人为本,学做合一凝练队伍内力

深入开展“两学一做”学习教育活动,持续深化党风廉政建设,坚持把党的教育实践活动作为增强统计队伍素质、提升统计工作效能的有效手段。

1.“两学一做”丰富多彩。按照市委统一部署,结合统计部门实际,高起点谋划、高标准开展“两学一做”学习教育活动。认真制订印发《中共常州市统计局党组关于开展学党章党规、学系列讲话,做合格党员学习教育的实施方案》,明确了学习教育的目标要求、内容措施和时间安排;局党组书记、局长带头给全局党员干部讲专题党课,给全体党员阐明学习教育的重要意义、主要内容、工作重点及具体措施;各党支部结合工作实际详细制定学习教育计划,撰写“我为党旗添光彩”纪念文章,集中学习系列文件和重要讲话精神,开展“四个意识”“四讲四有”等各项专题讨论,组织开展“两学一做”走进道德讲堂专场,集中观看《永远在路上》专题教育片,通过一系列活动,引导和鼓励每位党员以昂扬的精神状态、饱满的工作热情和务实的工作作风来更好的履职尽责,有效将学习教育活动成果转化为推动统计改革创新的强大动力。

2.教育培训精益求精。按照省局部署制订了《常州市统计干部教育培训“十三五”规划》,明确我市统计教育培训工作的总体目标、基本原则、培训内容及保障措施。编制2016年全市统计干部教育培训工作方案,分层开展各类教育培训,今年4月、5月先后在西安、长沙组织了两期统计骨干培训班,进一步拓宽统计视野,更新业务知识。联合江苏理工学院组织举办全市统计系统新进人员能力提升培训班,并组织我局结对共建单位青海省海南自治州贵德县乡镇基层统计人员来常参加培训不断提升统计人员的整体素质和规范化意识继续开设数字音符讲堂,新增“统计业务大家讲”活动,每月组织一次专业统计知识讲解,有效搭建起一个横向互联、纵向互利、资源互通、优势互补的学习发展平台,先后举办了核算、能源、服务业统计等9场专题讲座,在提升各个专业自身业务水平的基础上,进一步增进各专业间横向交流与学习。在全市统计系统举办了工业统计业务技能统计法律法规知识竞赛活动,进一步巩固统计业务,活跃统计文化。

3.统计生态和谐友爱。首次在全市县乡领导班子集中换届结束时,联合市委组织部举办全市统计分管领导培训班,详细讲解统计法律法规、统计调查制度和改革方向,客观分析当前统计存在的突出问题和矛盾,通过与各级政府、各部门分管统计领导的直面交流和集中沟通,在全市范围内积极营造领导干部了解统计、理解统计和支持统计的良好氛围。继续贯彻局领导联系基层工作制度,局领导班子成员深入各联系点了解基层需求、听取基层意见,切实解决问题。加强内部目标管理考核,修订完善《请休假制度》和《处室目标管理及公务员平时考核办法》,继续实施电子工作日志,规范工作流程,改进工作作风,提高统计效能。深入落实基层人文关怀制度,按规定组织符合条件的基层统计人员进行了健康体检,在镇(街道)统计人员生日当天及时送上生日祝福,按季编印《龙城数据驿站》杂志,畅通基层感情联络通道,温暖基层统计人心,充分激发基层统计人员的认同感与荣誉感提升统计凝聚力。

 
CopyRight @ 2013 Cztjj All Right Reserved
主办单位:常州市统计局 办公地址:常州市行政中心1号楼B座3楼
建议使用IE6.0以上浏览器 1024*768 分辨率
苏ICP备05001158号-1 技术支持:常州风讯网络科技有限公司