首 页 组织机构 工作动态 群团工作 文件制度 党务公开 经验交流
您好!今天是 :
您的位置:首页 >> 专题专栏 >> 第三次经济普查(历史专题) >> 方案制度 >> 国家文件 >> 内容
第三次全国经济普查事后质量抽查工作方案
发布日期:2014-05-13 浏览数: 字号:〖

    为统一组织开展第三次全国经济普查事后质量抽查工作,根据《全国经济普查条例》和《第三次全国经济普查方案》的相关规定和要求,制定本方案。

  一、抽查目的

  在普查登记工作全面完成后开展事后质量抽查工作,一是了解普查登记中发生的单位和指标差错情况,测算综合差错率,对第三次全国经济普查全国及分省数据质量进行定量评估;二是根据综合差错率,结合普查主要环节的工作情况,对各省(区、市)和新疆生产建设兵团经济普查工作质量进行评价;三是掌握普查主要指标的误差情况,为审核分省普查数据提供重要参考依据。

  二、抽查对象及抽查方法

  (一)抽查对象。

  1.部分普查区(小区)的街区或建筑物。

  2.部分联网直报单位和非联网直报单位以及个体经营户。

  (二)抽查方法。

  1.对抽中的普查区(小区)的部分街区或建筑物内全部普查单位进行实地核查,形成单位核查名录,与相应单位普查名录进行比对。

  2.对抽中单位和个体户用PDA进行回访调查。对普查单位基于其2013年相关会计资料和原始台账,填写抽查表(见附件1)相关指标,与普查上报数据对比。非联网直报单位还要与普查告知书数据对比;对个体经营户按抽查表的要求现场采集相关指标,与普查登记和抽样调查数据对比。

  三、样本抽取方法及数量

  国务院经济普查办公室按照随机抽样原则,以各省(区、市)和新疆生产建设兵团为抽查总体,根据地址码库和普查数据库,统一抽取第三次全国经济普查事后质量抽查样本县(区)、普查区(小区)和普查对象。

  在每个省(区、市)和新疆生产建设兵团各随机抽选3个样本县(区),每个样本县(区)随机抽取2-5个样本普查区(小区),每个样本普查区(小区)抽取20个普查单位和10个个体户(包括调查队调查的样本户)。普查单位应包括若干联网直报单位、非联网直报企业、行政机关、事业单位和产业活动单位。具体分省样本数量由国务院经济普查办公室统一安排。

  四、抽查内容

  (一)普查单位真实性情况。包括普查单位漏报和虚报的数量及比例。

  (二)普查对象源头数据质量情况。包括联网直报单位调查单位基本情况601表)、非联网直报单位单位普查表611表)、个体经营户个体经营户普查表614-1表)和个体经营户抽样调查表614-2表)的主要指标登记差错率以及单位营业收入指标的误差。

  单位抽查表包括组织机构代码、单位名称、行业类别、单位类型、机构类型、登记注册类型、从业人员和营业收入等8个主要指标;个体经营户抽查表包括户名、行业、从业人员数和营业收入(仅限抽样调查样本户填报)等4个指标。

  五、组织实施

  (一)组建工作组。

  国务院经济普查办公室组建32个事后质量抽查工作组,分别负责1个省(区、市)或新疆生产建设兵团的抽查工作。同时向社会公开招聘义务督察员,并邀请主流媒体记者参加。

  各抽查工作组由10人组成,其中包括义务督察员和主流媒体记者各1名。各省级经济普查办公室负责推荐6名熟悉普查业务工作的同志作为国家抽查工作组成员。推荐的同志要求具有较高的政治觉悟和较为全面的业务能力,责任心强,身体健康,能够承担繁重的工作任务。

  (二)工作部署和业务培训。

  召开第三次全国经济普查事后质量抽查工作布置暨培训会,对事后质量抽查工作进行全面部署和动员,安排各抽查工作组人员及工作任务,发放PDA设备,装载事后质量抽查表,讲解事后质量抽查方案,培训PDA操作技术。

  (三)开展现场调查。

  各抽查工作组按照指定时间分赴各省(区、市)和新疆生产建设兵团开展工作。在当地普查机构的配合下,到抽中的普查区(小区),结合实际情况选择2-3个街区或建筑物进行单位实地核查,再对抽中的法人单位、产业活动单位和个体经营户进行回访调查。原则上10个工作日内完成事后质量抽查工作,向国务院经济普查办公室提交已完成的事后质量抽查表。

  (四)数据处理。

  国务院经济普查办公室负责数据录入、整理和汇总工作。包括推算全国及分省普查综合差错率和单位营业收入误差。

  1.各省(区、市)综合差错率。

  综合差错率=(单位差错率+指标差错率)/2

  其中:

  单位差错率=单位漏报率[1]+单位虚报率[2] 

  指标差错率=填报差错笔数/∑抽查应填笔数)×100%

  2.各省(区、市)单位营业收入误差。

  营业收入误差=虚报误差+瞒报误差

  3.全国综合差错率和单位营业收入误差。

  全国综合差错率和单位营业收入误差按各省(区、市)相关数据加权平均计算。

  以上差错率和误差的具体推算公式详见附件2

  (五)撰写事后质量抽查工作报告。

  国务院经济普查办公室基于事后质量抽查结果,结合前期国家调查队系统在个体户抽样调查中发现的个体户漏报、虚报及指标差错情况,对各省(区、市)和新疆生产建设兵团经济普查工作质量及源头数据质量情况进行分析和评估,形成全国及分省普查质量评估报告。

  六、职责分工及进度安排

工作项目

责任单位

完成时间

(一)制定《第三次全国经济普查事后质量抽查工作方案》

方案与实施组

4月下旬

(二)印发《关于开展第三次全国经济普查事后质量抽查工作通知》

方案与实施组

5月上旬

(三)组建32个抽查工作组

综合组

5月下旬

1.抽调系统内业务骨干

综合组

5月中下旬

2.向社会公开招募志愿者

综合组

5月中下旬

3.邀请媒体记者

宣传组

5月中下旬

(四)开发PDA采集软件、数据处理软件,准备PDA设备

数据处理组

5月中下旬

(五)抽取样本县(区)、样本普查区(小区)和样本单位、个体户

数据处理组、方案与实施组

5月中下旬

(六)召开第三次全国经济普查事后质量抽查工作布置暨业务培训会

培训组及其他相关组

6月上旬

(七)开展现场核查和回访调查

抽查工作组

6月中下旬

(八)数据推算等数据处理工作

数据处理组、方案与实施组、综合组

7月上旬

(九)撰写抽查工作报告

综合组

7月中旬

  七、具体工作步骤

  (一)抽查工作组到达抽查省(区、市)和新疆生产建设兵团后,在当地普查机构的配合下,到抽中的普查区(小区),结合实际情况选择2-3个街区或建筑物进行单位实地核查,将单位遗漏、虚报情况整理填写单位抽查表(附件1)。

  (二)按现场登记的工作步骤,对部分法人单位、产业活动单位和个体经营户进行回访调查,用PDA现场填写抽查表。

  (三)现场调查完成后,及时将抽查表上传数据处理平台,并将PDA设备上交国务院经济普查办公室。

  (四)国务院经济普查办公室负责数据录入、整理和汇总工作。

  (五)国务院经济普查办公室统一组织抽查工作组撰写抽查报告。

  八、其他

  (一)抽查用PDA设备、网络环境及软硬件技术服务由国务院经济普查办公室负责。

  (二)抽查工作经费,参与抽查工作的社会招募志愿者和媒体记者的费用由国务院经济普查办公室负担。

  (三)所有参加事后数据质量抽查的人员要严格执行抽查办法和工作程序,确保事后质量抽查结果客观公正。妥善保管PDA设备,不得泄露抽查有关情况,确保抽查数据安全。

  (四)各抽查工作组要严明纪律,自觉遵守中央八项规定和国家统计局干部廉洁自律各项规定,轻车简从、减少陪同、简化接待,坚决拒收基层单位赠送的土特产品、礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡,不得借抽查之机用公款组织游山玩水、安排私人度假旅游活动。

  (五)抽查工作组实行组长负责制,接受监督,任何违纪违规行为都将依法依规追究组长及相关人员责任。

  附件:1.第三次全国经济普查事后质量抽查用表式

        2.省(区、市)综合差错率及主要误差推算公式

   [1]漏报单位指普查时点实际存在但未进行普查登记的单位。

  [2]虚报单位指普查时点实际不存在但进行普查登记的单位。

 

附件1

第三次全国经济普查事后质量抽查用表式单位抽查表

____省(自治区、直辖市)____地(市)____县(区)____乡(镇)、街道____普查区____普查小区

区划代码:□□□□□□-□□□-□□□-□□

单位核查抽取街区或建筑物个数            

街区或建筑物名称:

序号

组织

机构

代码

单位

名称

行业

单位

类型

机构

类型

登记

注册

类型

从业人员

期末人数

(人)

全年营业

收入合计

(千元)

回访数

告知书数

回访数

告知书数

1

2

3

4

 一、联网直报单位

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

二、非联网直报单位

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

补充资料:漏报单位个数          

          虚报单位个数          

填表说明:

1.乙、丙栏“组织机构代码”、“单位名称”必须与上报国务院普查办公室数据库中601表、611表的

相关数据一致。

2.丁栏“行业”用代码表示:1农业;2工业;3建筑业;4批发和零售业;5住宿和餐饮业;6房地产开发经营业;7服务业;8其他。

3.戊栏“单位类型”用代码表示:1法人单位;2产业活动单位。

4.己栏“机构类型”用代码表示:1企业;2事业单位;3机关;4社会团体;5其他。

5.庚栏“登记注册类型”用代码表示:1内资;2港澳台投资;3外商投资。

6.1-4栏:“从业人员期末人数”、“全年营业收入合计”:填写2013年数据。

7.24栏:联网直报单位免填。
 

个体经营户抽查表

 ____省(自治区、直辖市)____地(市)____县(区)____乡(镇)、街道____普查区____普查小区

区划代码:□□□□□□-□□□-□□□-□□

序号

个体经营户名称

行业

从业人员期末人数

(人)

全年营业收入合计

(千元)

1

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表说明:

1.乙栏“个体经营户名称”必须与上报国务院经济普查办公室数据库中614-1表和614-2表的相关数据一致。

2.丙栏“行业”用代码表示:1农业;2工业;3建筑业;4批发和零售业;5住宿和餐饮业;6房地

产开发经营业;7服务业;8其他。

3.12栏:“从业人员期末人数”、“全年营业收入合计”填写2013年数据。

4.2栏仅限个体户抽样调查样本户填报。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

省(区、市)综合差错率及主要误差推算公式

 

一、符号

:全省普查对象总数

:抽查指标个数

:全省县级单位总数

:全省样本县个数

:第i个样本县普查区(小区)总数

:第i个样本县样本普查区(小区)个数

:第i个样本县第j个样本普查区(小区)普查对象总数

:第i个样本县第j个样本普查区(小区)普查对象虚报和漏报数

:第i个样本县第j个样本普查区(小区)样本单位数

:第i个样本县第j个样本普查区(小区)第l个普查对象指标差错数或误差

二、公式

(一)单位差错率。

(二)指标差错率。

(三)综合差错率。

综合差错率=(单位差错率+指标差错率)/2

(四)主要指标误差。

 
主办单位:常州市统计局 办公地址:常州市行政中心1号楼B座3楼 联系电话:0519-85683051 邮政编码:213022 网站地图